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Prof. Jonatan Costa Gomes Legislação do Sistema Único de Saúde Introdução Qual é o nome do estado que vocês vivem? República Federativa do Brasil Mato Grosso é o estado Membro da Federação Para Lei: Estado é definido como República Federativa do Brasil Introdução Nós, Povo Impostos Estado (Brasil) Prestação de serviços públicos Introdução Nós nos comprometemos em pagar impostos. O estado deve realizar prestação de serviços públicos Artigo 6° da Constituição Federal Direitos Sociais: Saúde; Segurança; Trabalho; Educação; Direito a saúde no Brasil Brasil Colônia ( 1500 – 1889) Falta total de Saneamento Básico. Existência de pouquíssimos profissionais da saúde. (Europa) Saúde: era realizada por curandeiros, índios, africanos.(religião matriz africana) Pouquissimos hospitais Direito a saúde no Brasil Brasil Moderno (a partir de 1887) Implantação do SUDS (Sistema unificado de descentralizado de saúde) O SUDS é um acordo (convenio) com o INAMPS (órgão da previdência social) com Estados e Municípios (governo) para elaboração dos artigos 196 ao 200 as constituição federal. Direito a Saúde no Brasil Antes de 1988 no Brasil só tinham direito a saúde quem tinha carteira assinada. Direito a Saúde no Brasil 1988 Antes Depois Direito a Saúde no Brasil Ao colocar esta frase na constituição: A saúde é um direito de todos e um dever do Estado. Muda-se um paradigma no Brasil. Qual seria o País perfeito? Direito a Saúde no Brasil País perfeito seria aquele que o cidadão paga seus impostos e não precisa pagar saúde privada, escola privada, planos de saúde, segurança privada... O início da revolução Em 1988 inicia-se a criação do SUS, pois: Saúde é direito de todos e dever do Estado. (7 de março de 1990) Acontece a incorporação do INAMPS ao Ministério da saúde pelo decreto n° 99.060. O início da revolução (19 de setembro de 1990) Lei Orgânica de Saúde: 8.080. Fundou o SUS O início da revolução (28 de Dezembro de 1990) Lei 8.142 dá características importantes ao SUS -Controle social; -Participação dos usuários; -População. O início da revolução 14 (27 de julho de 1993) Lei 8.689 – O INAMPS foi extinto. O início da revolução O Veto Muitos aspectos da Lei 8.080/90 foram vetados (os profissionais de saúde não aceitaram, estes vetos iriam afundar o SUS). Por isso, após muita luta, no mesmo ano cria-se a lei 8.142/90, incluindo a participação social, e repasses do governo federal para governos estaduais e municipais. Tabela ANTES DO SUS DEPOIS DO SUS DIREITOLEGAL/Acesso a saúde Trabalhadores formais(carteiraassinada) Todos os cidadãos UNIVERSALIDADE MODELO ASSISTENCIAL Curativo (Pessoal/individual) INTEGRALIDADE (preventivo e curativo) GESTÃO Ministério da previdênciasocial (Gov. Fed.) DESCENTRALIZAÇÃO (Gov.Fed/Estad./Munic.) Natureza Prestadora SetorPrivado Setor Público e Controle social (povo –conselhos ) EQUIDADE Apenas aos que possuemacesso formal. Saúde como justiçasocial/ vai até opct. Constituição Federal Saúde é um direito Social. Pergunta - Saúde é um direito de: 1° Geração 2° Geração 3° Geração Não sei professor! Constituição Federal Saúde é um direito Social. Pergunta - Saúde é um direito de: 1° Geração (Estado não pode interferir) 2° Geração 3° Geração Não sei professor! Ex: Artigo 5° da constituição -Entrar na nossa casa; -Matar. Constituição Federal Saúde é um direito Social. Pergunta - Saúde é um direito de: 1° Geração 2° Geração (Estado deve promover) 3° Geração Não sei professor! Artigo 6° da Constituição Constituição Federal Saúde é um direito Social. Pergunta - Saúde é um direito de: 1° Geração 2° Geração 3° Geração (Solidariedade entre povos) -Meio Ambiente -Paz entre povos -Combate ao terrorismo Constituição Federal A saúde para constituição federal é um direito: Constituição Federal A saúde para constituição federal é um direito: Direito que o estado Deve promover Constituição Federal De acordo com artigo 196: A saúde é um Direito de todos e Dever do Estado -Forma Gratuita -Integral -Universal -Equânime Princípios do SUS O que são princípios? Princípios do SUS O que são princípios? SUS PILARES Princípios do SUS O que são princípios? SUS PILARES UNIVERSALIDADE EQUIDADE INTEGRALIDADE 1. UNIVERSALIDADE O sistema deve garantir a atenção a saúde a toda e qualquer cidadão, independente do nível econômico ou de características pessoais. Princípios do SUS 1. UNIVERSALIDADE A saúde deve ser CEGA Princípios do SUS O sistema de Saúde deve eliminar barreiras entre saúde e a população SAÚDE POPULAÇÃO Princípios do SUS O sistema de Saúde deve eliminar barreiras entre saúde e a população SAÚDE POPULAÇÃO Barco Hospital Carreta Saúde Ônibus de Coleta de Sangue. Princípios do SUS 2. Principio da Equidade. Princípios do SUS Significa diminuir as desigualdades, mas não tratar todos de forma igual, cada cidadão deve ser tratado considerando suas peculiaridades individuais. Princípios do SUS 3. Princípio da integralidade: Diz respeito ao leque de ações possíveis para promoção da saúde. A saúde tem que ser prestada por completo. Princípios do SUS Princípios do SUS Vídeo Princípios do SUS!!! Partindo da premissa: a saúde no SUS deve ser prestada por completo – um remédio que custa 10 mil reais, e o SUS não fornece em sua farmácia é de direito do usuário? Princípios do SUS Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde. Gravem este nome: PAD P A D Diretrizes do SUS Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde. Gravem este nome: PAD P. Participação da Comunidade; A D Diretrizes do SUS Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde. Gravem este nome: PAD P. Participação da Comunidade; A. Atendimento Integral; D Diretrizes do SUS Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde. Gravem este nome: PAD P. Participação da Comunidade; A. Atendimento Integral; D. Descentralização Diretrizes do SUS Diretrizes do SUS 1. Participação da Comunidade: Significa que a população através de entidades representativas deve participar do processo de formação das políticas de saúde. Principalmente do controle de todos os níveis de governo. Diretrizes do SUS 1. Participação da Comunidade: Conselhos e Conferências de Saúde - Exemplos: formação de politicas; Combate de doenças; Levar filhos pra vacinar; Combate a dengue; Diretrizes do SUS 2. Atendimento Integral: O SUS deve priorizar atividades Preventivas . Sem deixar de lado medidas assistênciais (curativas) 44 Diretrizes do SUS 2. Atendimento Integral: O SUS deve priorizar atividades Preventivas . Sem deixar de lado medidas assistênciais (curativas) 45 Diretrizes do SUS 3. Descentralização. Significa a divisão da responsabilidade entre os governos: Federal Estadual Municipal Nenhuma se intromete na gestão da outra Artigo 199 Parágrafo 1. Para o SUS, instituições Privadas de saúde poderão participar de forma complementar (segundo diretrizes do PAD) . Artigo 199 Parágrafo 1. Para o SUS, instituições Privadas de saúde poderão participar de forma complementar (segundo diretrizes do PAD) . Para isso é necessário contrato público/convenio. Preferencialmente entidades filantrópicas e sem fins lucrativos. Artigo 199 Parágrafo 2. È vedado dinheiro público para auxílios e subvenções de instituições privadas. (estas instituições recebem repasse, mas não podem receber auxílios extras, serem sustentadas somente pelo SUS) Artigo 199 Parágrafo 3. Instituições estrangeiras podem atuar no SUS? Artigo 199 Parágrafo 3. Instituições estrangeiras podem atuar no SUS? É vedada a participação de empresas estrangeiras na saúde do Brasil (regra) salvo casos previsto em lei. Ex: médicos estrangeiros Artigo 200 (Competências constitucionais) Compete ao sistema único de saúde: 1. controlar, fiscalizar, procedimentos e produtos de saúde, bem como produção de medicamentos, hemoderivados e insumos. 2. Executar ações de vigilância sanitária e epidemiológica e saúde do trabalhador. Artigo 200 (Competências constitucionais) Compete ao sistema único de saúde: 3. Ordenar a formação de Recursos Humanos na área da saúde. 4. Participar da formação de políticas e das ações de saneamento básico. 5. Incrementar em suas ações desenvolvimento cientifico e tecnológico. Artigo 200 (Competências constitucionais) Compete ao sistema único de saúde: 6. Fiscalizar e inspecionar alimentos, bebidas e agua em seu teor. 7. Participar da fiscalizaçao, controle de substancias psicoativas, toxicas e radioativas. 8.Colaborar com a proteção do meio ambiente. Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90 Conceito da OMS Saúde é o estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doenças. Físico Mental Social Bem- estar Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90 Artigo 1°. Regula ações e serviços de saúde. Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover: 1)Promoção da Saúde: Alimentação saudável / Práticas esportivas/ Programas antitabagismo/ Prevenção de acidentes no transito/ Desenvolvimento sustentável. 56 Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90 Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover: 2)Proteção da Saúde: Intervenções orientadas para evitar o surgimento de doenças especificas. -Saneamento básico (esgoto aberto). -Uso de equipamentos ocupacionais.(ac. Trabalho) -Proteção contra substancias carcinogênicas. 57 Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90 Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover: 3. Ações de recuperação: Ações que envolvam diagnostico, e tratamento de doenças e acidentes. Atendimento ambulatorial. Atendimento a urgências e emergências. Internações. 58 Você Já ouviu falar bem do SUS?
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