1.LEGISÇACAO DO SUS

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Prof. Jonatan Costa Gomes
Legislação do Sistema Único de Saúde
Introdução
Qual é o nome do estado que vocês vivem?
República Federativa do Brasil
Mato Grosso é o estado Membro da Federação
Para Lei: Estado é definido como República Federativa do Brasil 
Introdução
Nós, Povo
Impostos
Estado (Brasil)
Prestação de serviços públicos 
Introdução
Nós nos comprometemos em pagar impostos.
O estado deve realizar prestação de serviços públicos
Artigo 6° da Constituição Federal
Direitos Sociais:
Saúde;
Segurança;
Trabalho;
Educação;
Direito a saúde no Brasil
Brasil Colônia ( 1500 – 1889)
Falta total de Saneamento Básico.
Existência de pouquíssimos profissionais da saúde. (Europa) 
Saúde: era realizada por curandeiros, índios, africanos.(religião matriz africana)
Pouquissimos hospitais
Direito a saúde no Brasil
Brasil Moderno (a partir de 1887)
Implantação do SUDS (Sistema unificado de descentralizado de saúde) 
O SUDS é um acordo (convenio) com o INAMPS (órgão da previdência social) com Estados e Municípios (governo) para elaboração dos artigos 196 ao 200 as constituição federal. 
Direito a Saúde no Brasil
Antes de 1988 no Brasil só tinham direito a saúde quem tinha carteira assinada.
Direito a Saúde no Brasil
1988
Antes
Depois
Direito a Saúde no Brasil
Ao colocar esta frase na constituição: A saúde é um direito de todos e um dever do Estado. Muda-se um paradigma no Brasil.
 Qual seria o País perfeito?
Direito a Saúde no Brasil
País perfeito seria aquele que o cidadão paga seus impostos e não precisa pagar saúde privada, escola privada, planos de saúde, segurança privada...
O início da revolução
Em 1988 inicia-se a criação do SUS, pois: Saúde é direito de todos e dever do Estado.
(7 de março de 1990) 
Acontece a incorporação do INAMPS ao Ministério da saúde pelo decreto n° 99.060.
O início da revolução
(19 de setembro de 1990)
Lei Orgânica de Saúde: 8.080. Fundou o SUS
O início da revolução
(28 de Dezembro de 1990)
Lei 8.142 dá características importantes ao SUS
-Controle social;
-Participação dos usuários;
-População.
O início da revolução
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(27 de julho de 1993)
Lei 8.689 – O INAMPS foi extinto. 
O início da revolução
O Veto
Muitos aspectos da Lei 8.080/90 foram vetados (os profissionais de saúde não aceitaram, estes vetos iriam afundar o SUS).
Por isso, após muita luta, no mesmo ano cria-se a lei 8.142/90, incluindo a participação social, e repasses do governo federal para governos estaduais e municipais. 
Tabela
ANTES DO SUS
DEPOIS DO SUS
DIREITOLEGAL/Acesso a saúde
Trabalhadores formais(carteiraassinada)
Todos os cidadãos
UNIVERSALIDADE
MODELO ASSISTENCIAL
Curativo (Pessoal/individual)
INTEGRALIDADE
(preventivo e curativo)
GESTÃO
Ministério da previdênciasocial (Gov. Fed.)
DESCENTRALIZAÇÃO
(Gov.Fed/Estad./Munic.)
Natureza Prestadora
SetorPrivado
Setor Público e Controle social (povo –conselhos )
EQUIDADE
Apenas aos que possuemacesso formal.
Saúde como justiçasocial/ vai até opct.
Constituição Federal	
Saúde é um direito Social.
Pergunta - Saúde é um direito de:
1° Geração 
2° Geração
3° Geração
Não sei professor!
Constituição Federal	
Saúde é um direito Social.
Pergunta - Saúde é um direito de:
1° Geração (Estado não pode interferir) 
2° Geração
3° Geração
Não sei professor!
Ex:
Artigo 5° da constituição
-Entrar na nossa casa;
-Matar.
Constituição Federal	
Saúde é um direito Social.
Pergunta - Saúde é um direito de:
1° Geração 
2° Geração (Estado deve promover) 
3° Geração
Não sei professor!
Artigo 6° da Constituição
Constituição Federal	
Saúde é um direito Social.
Pergunta - Saúde é um direito de:
1° Geração 
2° Geração
3° Geração (Solidariedade entre povos) 
-Meio Ambiente
-Paz entre povos
-Combate ao terrorismo
Constituição Federal
A saúde para constituição federal é um direito:
Constituição Federal
A saúde para constituição federal é um direito:
Direito que o estado Deve promover
Constituição Federal 
De acordo com artigo 196:
A saúde é um 
Direito de todos e
Dever do Estado 
-Forma Gratuita
-Integral
-Universal
-Equânime 
Princípios do SUS
O que são princípios?
Princípios do SUS
O que são princípios?
SUS
PILARES
Princípios do SUS
O que são princípios?
SUS
PILARES
UNIVERSALIDADE
EQUIDADE
INTEGRALIDADE
1. UNIVERSALIDADE
O sistema deve garantir a atenção a saúde a toda e qualquer cidadão, independente do nível econômico ou de características pessoais. 
Princípios do SUS
1. UNIVERSALIDADE
A saúde deve ser CEGA
Princípios do SUS
O sistema de Saúde deve eliminar barreiras entre saúde e a população
SAÚDE
POPULAÇÃO
Princípios do SUS
O sistema de Saúde deve eliminar barreiras entre saúde e a população
SAÚDE
POPULAÇÃO
Barco Hospital
Carreta Saúde
Ônibus de Coleta de Sangue.
Princípios do SUS
2. Principio da Equidade.
Princípios do SUS
Significa diminuir as desigualdades, mas não tratar todos de forma igual, cada cidadão deve ser tratado considerando suas peculiaridades individuais.
Princípios do SUS
3. Princípio da integralidade:
Diz respeito ao leque de ações possíveis para promoção da saúde.
A saúde tem que ser prestada por completo.
Princípios do SUS
Princípios do SUS
Vídeo Princípios do SUS!!!
Partindo da premissa: a saúde no SUS deve ser prestada por completo – um remédio que custa 10 mil reais, e o SUS não fornece em sua farmácia é de direito do usuário? 
Princípios do SUS
Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde.
Gravem este nome: PAD
P
A
D
Diretrizes do SUS
Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde.
Gravem este nome: PAD
P. Participação da Comunidade;
A
D
Diretrizes do SUS
Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde.
Gravem este nome: PAD
P. Participação da Comunidade;
A. Atendimento Integral;
D
Diretrizes do SUS
Diretriz: são os caminhos que o SUS ira tomar para oferecer saúde.
Gravem este nome: PAD
P. Participação da Comunidade;
A. Atendimento Integral;
D. Descentralização
Diretrizes do SUS
Diretrizes do SUS
1. Participação da Comunidade:
Significa que a população através de entidades representativas deve participar do processo de formação das políticas de saúde. Principalmente do controle de todos os níveis de governo. 
Diretrizes do SUS
1. Participação da Comunidade:
Conselhos e Conferências de Saúde - Exemplos:
formação de politicas;
Combate de doenças;
Levar filhos pra vacinar;
Combate a dengue; 
Diretrizes do SUS
2. Atendimento Integral:
O SUS deve priorizar atividades Preventivas . Sem deixar de lado medidas assistênciais (curativas)
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Diretrizes do SUS
2. Atendimento Integral:
O SUS deve priorizar atividades Preventivas . Sem deixar de lado medidas assistênciais (curativas)
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Diretrizes do SUS
3. Descentralização. 
Significa a divisão da responsabilidade entre os governos:
Federal
Estadual
Municipal
Nenhuma se intromete na gestão da outra
Artigo 199
Parágrafo 1. Para o SUS, instituições Privadas de saúde poderão participar de forma complementar (segundo diretrizes do PAD) .
Artigo 199
Parágrafo 1. Para o SUS, instituições Privadas de saúde poderão participar de forma complementar (segundo diretrizes do PAD) .
Para isso é necessário contrato público/convenio.
Preferencialmente entidades filantrópicas e sem fins lucrativos. 
Artigo 199
Parágrafo 2. È vedado dinheiro público para auxílios e subvenções de instituições privadas. (estas instituições recebem repasse, mas não podem receber auxílios extras, serem sustentadas somente pelo SUS)
Artigo 199
Parágrafo 3. Instituições estrangeiras podem atuar no SUS? 
Artigo 199
Parágrafo 3. Instituições estrangeiras podem atuar no SUS? 
É vedada a participação de empresas estrangeiras na saúde do Brasil (regra) salvo casos previsto em lei. 
Ex: médicos estrangeiros 
Artigo 200 (Competências constitucionais)
Compete ao sistema único de saúde:
1. controlar,
fiscalizar, procedimentos e produtos de saúde, bem como produção de medicamentos, hemoderivados e insumos. 
2. Executar ações de vigilância sanitária e epidemiológica e saúde do trabalhador.
Artigo 200 (Competências constitucionais)
Compete ao sistema único de saúde:
3. Ordenar a formação de Recursos Humanos na área da saúde.
4. Participar da formação de políticas e das ações de saneamento básico.
5. Incrementar em suas ações desenvolvimento cientifico e tecnológico. 
Artigo 200 (Competências constitucionais)
Compete ao sistema único de saúde:
6. Fiscalizar e inspecionar alimentos, bebidas e agua em seu teor. 
7. Participar da fiscalizaçao, controle de substancias psicoativas, toxicas e radioativas.
8.Colaborar com a proteção do meio ambiente.
Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90
Conceito da OMS
Saúde é o estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doenças.
Físico
Mental
Social
Bem- estar
Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90
Artigo 1°. Regula ações e serviços de saúde.
Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover:
1)Promoção da Saúde:
Alimentação saudável / Práticas esportivas/ Programas antitabagismo/ Prevenção de acidentes no transito/ Desenvolvimento sustentável. 
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Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90
Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover:
2)Proteção da Saúde:
Intervenções orientadas para evitar o surgimento de doenças especificas.
-Saneamento básico (esgoto aberto).
-Uso de equipamentos ocupacionais.(ac. Trabalho)
-Proteção contra substancias carcinogênicas. 
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Lei Orgânica de Saúde – 8.080/90
Artigo 2°. A saúde é um direito fundamental do ser humano. Portanto o estado deve prover:
3. Ações de recuperação: Ações que envolvam diagnostico, e tratamento de doenças e acidentes.
Atendimento ambulatorial.
Atendimento a urgências e emergências.
Internações. 
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