AULA 3

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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
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AS GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
1º DIREITOS FUNDAMENTAIS DE PRIMEIRA GERAÇÃO
— no contexto da formação dos Estados Liberais (séculos XVII a XIX)
 
—referem-se 
e nas primeiras 
 
— direitos individuais de liberdade (
homem-indivíduo
de locomoção
de pensame
de crença
de propriedade
de participação na formação do govern
representativa, com eleições periódicas, mandatos eletivos
temporários, voto igualitário)
 
— Exemplos na Constituição de 1988
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer 
natureza, 
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à 
segurança e à propriedade...
 
FACULDADE DE DIREITO
DIREITO CONSTITUCIONAL II 
 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
— fonte remota nos direitos naturais (jusnaturalismo)
— conceito e amplitude evoluíram com e no tempo
histórico 
— concepção filosófica, jurídica e ideológica firmada 
com as ideias racionalistas e iluministas (e com as 
Revoluções Liberais) dos séculos XVI a XVIII 
— foram escritos em Documentos, Declarações e 
Constituições, “para que fossem conhecidos e 
respeitados por todos” 
AS GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
 
 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE PRIMEIRA GERAÇÃO
no contexto da formação dos Estados Liberais (séculos XVII a XIX)
se àqueles inscritos nas primeiras Declarações de Direitos 
e nas primeiras Constituições escritas dos séculos XVII a XIX
direitos individuais de liberdade (direitos civis e políticos 
indivíduo= individualismo) em face do Estado
locomoção 
de pensamento 
de crença 
de propriedade 
de participação na formação do govern
representativa, com eleições periódicas, mandatos eletivos
temporários, voto igualitário) 
Exemplos na Constituição de 1988 (mais visíveis no artigo 5º)
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer 
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes 
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à 
segurança e à propriedade... 
FACULDADE DE DIREITO 
Anexo 
José Natanael Ferreira 
1 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 
fonte remota nos direitos naturais (jusnaturalismo) 
amplitude evoluíram com e no tempo 
concepção filosófica, jurídica e ideológica firmada 
com as ideias racionalistas e iluministas (e com as 
Revoluções Liberais) dos séculos XVI a XVIII 
foram escritos em Documentos, Declarações e 
Constituições, “para que fossem conhecidos e 
AS GERAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE PRIMEIRA GERAÇÃO 
no contexto da formação dos Estados Liberais (séculos XVII a XIX) 
inscritos nas primeiras Declarações de Direitos 
onstituições escritas dos séculos XVII a XIX 
direitos civis e políticos do 
em face do Estado: 
de participação na formação do governo (democracia 
representativa, com eleições periódicas, mandatos eletivos 
(mais visíveis no artigo 5º) 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer 
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes 
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à 
 
 
 
 
 
I - homens e mulheres
desta Constituição; 
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa 
senão em virtude de lei;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das 
pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou 
moral decorrente de sua viol
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo 
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante 
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por 
determinação judicial;
XII - é inviolável o sig
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no 
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei 
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução 
processual penal;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de 
comunicação, independentemente de censura ou licença; 
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, 
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, 
permanecer ou dele sair com seus bens;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
 
 
 
2º DIREITOS FUNDAMENTAIS DE SEGUNDA GERAÇÃO GERAÇÃO
— constam nas Constituições escritas a partir do início do século
(Constituição Mexicana de 1917; Constituição da República de 
Weimar/Alemanha, de 1919; Constituição brasileira de 1934);
 
— ideias de que o Estado deve intervir na seara econômica para 
minimizar as desigualdades sociais;
 
— fortaleceram (essas ideias) nos
Mundiais, e com as ideias e revoluções socialistas do início do 
século XX; 
 
 
FACULDADE DE DIREITO
homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos 
desta Constituição; 
ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa 
senão em virtude de lei; 
são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das 
pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou 
decorrente de sua violação; 
a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo 
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante 
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por 
determinação judicial; 
é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações 
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no 
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei 
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução 
processual penal; 
é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de 
comunicação, independentemente de censura ou licença; 
é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, 
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, 
ermanecer ou dele sair com seus bens; 
é garantido o direito de propriedade; 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE SEGUNDA GERAÇÃO GERAÇÃO
constam nas Constituições escritas a partir do início do século
(Constituição Mexicana de 1917; Constituição da República de 
Weimar/Alemanha, de 1919; Constituição brasileira de 1934);
ideias de que o Estado deve intervir na seara econômica para 
minimizar as desigualdades sociais; 
fortaleceram (essas ideias) nos períodos pós Grandes Guerras 
, e com as ideias e revoluções socialistas do início do 
 
FACULDADE DE DIREITO 
Anexo 
José Natanael Ferreira 
2 
são iguais em direitos e obrigações, nos termos 
ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa 
são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das 
pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou 
a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo 
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante 
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por 
ilo da correspondência e das comunicações 
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no 
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei 
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução 
é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de 
comunicação, independentemente de censura ou licença; 
é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, 
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE SEGUNDA GERAÇÃO GERAÇÃO 
constam nas Constituições escritas a partir do início do século XX 
(Constituição Mexicana de 1917; Constituição da República de 
Weimar/Alemanha, de 1919; Constituição brasileira de 1934); 
ideias de que o Estado deve intervir na seara econômica para 
períodos pós Grandes Guerras 
, e com as ideias e revoluções socialistas do início do—caracteriza o denominado Estado Social (século XX), sucedâneo do 
Estado Liberal (séculos XVIII e XIX);
— direitos de igualdade (igualdade social
econômicos
menos desigual:
ao trabalho
à proteção contra o desemprego
ao seguro contra acidentes de trabalho
às jornadas máximas de trabalho
à proibição de trabalho aos menores
à proteção à maternidade
 
 
— Exemplos na Constituição de 1988
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o 
trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a 
proteção à maternidade e à infân
desamparados
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem 
justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá 
indenização compensatória, dentre outros direitos;
II - seguro
III - fundo de garantia do tempo de serviço; 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e 
a redução da 
trabalho; 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, 
com a du
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas 
de saúde, higiene e segurança; 
XXIII - 
insalubres ou perigosas, na forma da lei; 
XXIV - aposentadoria
 
 
FACULDADE DE DIREITO
caracteriza o denominado Estado Social (século XX), sucedâneo do 
Estado Liberal (séculos XVIII e XIX); 
direitos de igualdade (igualdade social= sociais, culturais e 
econômicos), pela ativa atuação do Estado em favor de sociedade 
menos desigual: 
ao trabalho 
à proteção contra o desemprego 
ao seguro contra acidentes de trabalho 
às jornadas máximas de trabalho 
à proibição de trabalho aos menores 
proteção à maternidade 
Exemplos na Constituição de 1988 (visíveis nos
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o 
trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a 
proteção à maternidade e à infância, a assistência aos 
desamparados 
relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem 
justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá 
indenização compensatória, dentre outros direitos; 
seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; 
fundo de garantia do tempo de serviço; 
duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e 
a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de 
trabalho; 
jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, 
com a duração de cento e vinte dias; 
redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas 
de saúde, higiene e segurança; 
 adicional de remuneração para as atividades penosas, 
insalubres ou perigosas, na forma da lei; 
aposentadoria 
FACULDADE DE DIREITO 
Anexo 
José Natanael Ferreira 
3 
caracteriza o denominado Estado Social (século XX), sucedâneo do 
iais, culturais e 
, pela ativa atuação do Estado em favor de sociedade 
s artigo 6º e 7º) 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o 
trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a 
cia, a assistência aos 
relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem 
justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá 
 
desemprego, em caso de desemprego involuntário; 
duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e 
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de 
jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva; 
licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, 
redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas 
adicional de remuneração para as atividades penosas, 
 
 
 
 
 
3º DIREITOS FUNDAMENTAIS DE TERCEIRA GERAÇÃO
— assentaram
conscientização da importância das condições ambientais.
— direitos havidos como difusos, por objetivarem a proteção do ser 
humano e do seu meio social;
ao desenvolvimento
à paz
ao meio ambiente
de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade
de comunicação
 
— Exemplos na Constituição de 1988 
Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a 
informação, sob qualquer forma, processo ou 
qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição.
§ 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à 
plena liberdade de informação
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, 
qualidade de vida, impondo
dever de defendê
gerações
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre [...] proteção ao patrimônio histórico, 
cultural, artístico, turístico e paisagístico;
 
4º DIREITOS FUNDAMENTAIS DE QUARTA E QUINTA GERAÇÕES
— constituem entendimentos de doutrinadores mais 
contemporâneos, que transcendem do original 
Karel Vasak a respeito das gerações de direitos;
 
“...São direitos de quarta geração o direito à democracia, o direito à 
informação e o direito ao pluralismo. Deles depende a concretização da 
sociedade aberta do futuro, em sua dimensão de má
universalidade, para a qual parece o mundo inclinar
todas as relações de convivência...”
 
1 BONAVIDES, op. cit., p. 590
 
FACULDADE DE DIREITO
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE TERCEIRA GERAÇÃO
assentaram-se na segunda metade do século XX, com a 
conscientização da importância das condições ambientais.
direitos havidos como difusos, por objetivarem a proteção do ser 
humano e do seu meio social; 
desenvolvimento 
à paz 
ao meio ambiente 
de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade
de comunicação 
Exemplos na Constituição de 1988 
Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a 
informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão 
qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição.
Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à 
plena liberdade de informação 
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia 
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o 
dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras 
gerações 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
orrentemente sobre [...] proteção ao patrimônio histórico, 
cultural, artístico, turístico e paisagístico; 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE QUARTA E QUINTA GERAÇÕES
constituem entendimentos de doutrinadores mais 
contemporâneos, que transcendem do original 
Karel Vasak a respeito das gerações de direitos; 
“...São direitos de quarta geração o direito à democracia, o direito à 
informação e o direito ao pluralismo. Deles depende a concretização da 
sociedade aberta do futuro, em sua dimensão de má
universalidade, para a qual parece o mundo inclinar
todas as relações de convivência...”1. 
 
BONAVIDES, op. cit., p. 590 
FACULDADE DE DIREITO 
Anexo 
José Natanael Ferreira 
4 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE TERCEIRA GERAÇÃO 
se na segunda metade do século XX, com a 
conscientização da importância das condições ambientais. 
direitos havidos como difusos, por objetivarem a proteção do ser 
de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade 
Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a 
veículo não sofrerão 
qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição. 
Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituirembaraço à 
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente 
bem de uso comum do povo e essencial à sadia 
se ao Poder Público e à coletividade o 
lo para as presentes e futuras 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
orrentemente sobre [...] proteção ao patrimônio histórico, 
DIREITOS FUNDAMENTAIS DE QUARTA E QUINTA GERAÇÕES 
constituem entendimentos de doutrinadores mais 
contemporâneos, que transcendem do original enendimento de 
“...São direitos de quarta geração o direito à democracia, o direito à 
informação e o direito ao pluralismo. Deles depende a concretização da 
sociedade aberta do futuro, em sua dimensão de máxima 
universalidade, para a qual parece o mundo inclinar-se no plano de 
 
 
 
 
 
“...A concepção da 
um dos mais notáveis progressos já alcançados pela teoria dos direitos 
fundamentais. [...] Com efeito, a Constituição não precisa de afirmar 
que a ditadura constitucional é criação inaceitável, é antinormativi
incrustada no ordenamento, é a quinta essência do arbítrio, é poder 
matriculado no absolutismo encoberto, a que se afizeram, por 
derradeiro, genocidas das Cartas Magnas, os deflagradores de crises, 
os perpetuadores de golpes de Estado, os usufrutuário
das quadras de exceção 
identificados, os quais [...] fazem a ditadura constitucional significar a 
inconstitucionalidade entronizada nas instituições. [...] Urge, por 
conseguinte, expelir das ins
ambiência livre, do pacto federativo, essa forma brutal de fraude e 
ofensa à Lei Suprema, flagelo nascido das medidas provisórias de um 
Poder que já não tem zelo nem consciência de seus deveres 
constitucionais...”
 
 
— Exemplos na Constituição de 1988 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: I 
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação
 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui
se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
V - o plura
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege
internacionais pelos seguintes pr
- igualdade entre os Estados; VI 
terrorismo e ao racismo; IX 
progresso da humanidade;
 
 
2 BONAVIDES, op. cit., p. 599 a
 
FACULDADE DE DIREITO
“...A concepção da paz no âmbito da normatividade jurídica configura 
um dos mais notáveis progressos já alcançados pela teoria dos direitos 
fundamentais. [...] Com efeito, a Constituição não precisa de afirmar 
que a ditadura constitucional é criação inaceitável, é antinormativi
incrustada no ordenamento, é a quinta essência do arbítrio, é poder 
matriculado no absolutismo encoberto, a que se afizeram, por 
derradeiro, genocidas das Cartas Magnas, os deflagradores de crises, 
os perpetuadores de golpes de Estado, os usufrutuário
das quadras de exceção — enfim, toda aquela casta de liberticidas já 
identificados, os quais [...] fazem a ditadura constitucional significar a 
inconstitucionalidade entronizada nas instituições. [...] Urge, por 
conseguinte, expelir das instituições da democracia e da República, da 
ambiência livre, do pacto federativo, essa forma brutal de fraude e 
ofensa à Lei Suprema, flagelo nascido das medidas provisórias de um 
Poder que já não tem zelo nem consciência de seus deveres 
constitucionais...”2. 
Exemplos na Constituição de 1988 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; [...] IV 
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
de e quaisquer outras formas de discriminação
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui
se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
o pluralismo político. Parágrafo único. Todo o poder emana do 
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição. 
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações 
internacionais pelos seguintes princípios: [...] IV - não
igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; [...] VIII 
terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o 
progresso da humanidade; 
 
BONAVIDES, op. cit., p. 599 a 607 
FACULDADE DE DIREITO 
Anexo 
José Natanael Ferreira 
5 
no âmbito da normatividade jurídica configura 
um dos mais notáveis progressos já alcançados pela teoria dos direitos 
fundamentais. [...] Com efeito, a Constituição não precisa de afirmar 
que a ditadura constitucional é criação inaceitável, é antinormatividade 
incrustada no ordenamento, é a quinta essência do arbítrio, é poder 
matriculado no absolutismo encoberto, a que se afizeram, por 
derradeiro, genocidas das Cartas Magnas, os deflagradores de crises, 
os perpetuadores de golpes de Estado, os usufrutuários dos quadros e 
enfim, toda aquela casta de liberticidas já 
identificados, os quais [...] fazem a ditadura constitucional significar a 
inconstitucionalidade entronizada nas instituições. [...] Urge, por 
tituições da democracia e da República, da 
ambiência livre, do pacto federativo, essa forma brutal de fraude e 
ofensa à Lei Suprema, flagelo nascido das medidas provisórias de um 
Poder que já não tem zelo nem consciência de seus deveres 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
construir uma sociedade livre, justa e solidária; [...] IV - 
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
de e quaisquer outras formas de discriminação 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-
se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: [...] 
lismo político. Parágrafo único. Todo o poder emana do 
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
se nas suas relações 
não-intervenção; V 
defesa da paz; [...] VIII - repúdio ao 
cooperação entre os povos para o