5° Aula: Pluralismo Jurídico

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DIREITO  conjunto regras : obrigatórias e de convivência social  estabelecendo os limites
Estrutura Estatal Outros Direitos ? Quais ?
 Informal; Não oficial ; Não estatal ; Costumes
Investigações sobre pluralismo Jurídico apontam que :
Pluralismo Jurídico “Duas ou mais Normas aplicáveis a mesma situação e provenientes de centros produtores diversos e cada uma válida dentro do seu sistema”
Detectada sua existência em:
 Zonas rurais distantes; 
demarcações indígenas e quilombolas .Wolkmer diz Pl. Jurídico estatal (Reconhecidos pela Constituição)
 Bairros urbanos maioria marginalizada /excluídas;
 Em determinadas igrejas ou seitas;
 Em movimentos guerrilheiros e ou de libertação;etc.
Exemplos :
 a) Máfia Italiana – condenações e execuções com critérios próprios e sistema policial enfraquecido.
b) Esquimós – Considerar licito o abandono de pessoas idosas para morrer.
O Pluralismo Jurídico 
Pluralismo Jurídico  modo de pressão e alteração do Direito Estatal  maior legitimidade  atingindo a maioria da população. Ex:normas relativas aos “conviventes”.
Boaventura de Sousa Santos estudou o impacto econômico da “globalização neoliberal nos países emergentes e as novas formas de resistência a estes efeitos ,” entre estas ele encontrou o Pluralismo Jurídico  Acesso ao Direito
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Existência do Pluralismo Quando no mesmo “espaço territorial existe a vigência de dois ou mais ordenamentos jurídicos ,oficialmente ou não” * (Boaventura Souza Santos)
Ao surgir o sistemas jurídicos era comum este fenômeno : Ex. o Código de Hamurábi (1694 A.C.) conviveu com as tábuas de Mari (1650)
Religião : Novo Testamento  Velho  manifestação de Pluralismo J. O novo regramento convive com o velho.
Sociologia Jurídica  estuda tanto o ordenamento Jurídico institucionalizado (Estado)  “direitos” próprios e ou independentes.
História Jurídica - Social de Pasargada  estudo  relações sociais e jurídicas dos moradores de uma favela do Rio (+ 40 anos atras).  Direito Local Completamente  Atual situação ordenamento paralelo crime organizado :a morte do jornalista Tim Lopes em 2003 ; ordenada por traficantes.
Comum, só :distanciamento da policia e do poder jurídico; desconfiança das autoridades.(motivos ≠)
B.S.S .-jurista e sociólogo português estudou este fenômeno e o da globalização neoliberal “exige novas formas e sentidos de emancipação social (mov. Sociais e org. não governamentais)  novos agentes e práticas sociais contexto novo articulando lutas locais,nacionais e globais” (Boaventura Souza Santos)
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O Estado sempre busca a efetividade de suas Normas  Como ? Violência? Imposição ? Ou reconhecimento do pluralismo jurídico existente e assim  tentativa de integração na sociedade da população marginalizada. A procura de soluções alternativas pela pouca legitimidade  não acesso à justiça estatal vigente.
Se o pluralismo jurídico existe e se o Direito nasce da sociedade  Ele deve ser ouvida na interpretação e na aplicação das normas Só assim haveria maior legitimidade das decisões jurídicas.
Estudos da Sociologia Jurídica  pluralidade de Direitos convivendo e interagindo  # formas.
Estudo do Litígio, não só da Norma relação jurídica informal. operando à margem do Direito estatal e tribunais. 
Experiências Alternativas (exemplos):
1) Conflitos entre produtores e comerciantes de automóveis nos EUA foram resolvidos informalmente à margem do Direito Comercial e dos tribunais.(evitar ruptura nas relações econômicas)
A existência de formas próprias de Direito em tais comunidades se faz necessária para “estabelecer regras de conduta e leis internas que viabilizem a convivência das pessoas e uma forma de dirimir conflitos internos”...Já que não existe acesso à justiça estatal vigente ou oficial.
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Detectada a existência de um Direito Informal ; não oficial; não profissionalizado, representado pela Associação de Moradores (só funcionou em 1960 quando já estava estruturada)  instancia de resolução de litígios entre vizinhos.(conflitos de propriedade da terra ; domínio da habitação e outros posteriormente)
2) Caso da Associação de Moradores – Rio ;favela ; anos 70
“a favela é um espaço territorial, cuja relativa autonomia decorre da ilegalidade coletiva da habitação à luz do direito oficial brasileiro.”(Boaventura S.Santos ,1980)
Validade do Direito ? Pensamento do autor  este pluralismo jurídico comunitário é dotado de validade e eficácia jurídica . No caso , a policia e o tribunal –mecanismos de ordenação e controle social de nosso sistema jurídico- estão indisponíveis ou inacessíveis - . 
Eles dizem : “Nós éramos e somos ilegais” ...Santos interpreta : “ o status da ilegalidade atinge a todos” ...”vinculado inicialmente a posse da terra , repercute em todas as relações sociais”.
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A privatização possessiva do Direito se dá devido a indisponibilidade e ou ausência dos mecanismos oficiais.  o mecanismo de normatização e jurisdição toma corpo  na Associação de Moradores.
A organização para obter condições de habitabilidade pois o acesso aos serviços básicos fica vedado aos “ilegais” (luz., água,eletricidade , infra estrutura,etc.)
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As construções eram todas ilegais, tanto quanto a posse da terra quanto às normas de construção nas áreas urbanas. Mesmo assim os barracos se transformam em casas de alvenaria Cresce o povoamento e os conflitos também aumentam.
Surge então o “Direito de Pasargada”, conforme o autor, constitui-se em Pluralismo Jurídico e se contrapondo ao pensamento “monista”.
No estudo de Boaventura fica esclarecido que este Direito só vai surgir 20 anos depois quando já havia um movimento e uma associação fortalecida. Na falta de uma documentação escrita completa , o autor realizou entrevistas com moradores antigos para fazer o levantamento de fatos. (interpretações)
Este Direito esta condicionado à “ilegalidade coletiva da favela” ,é paralelo ao Oficial, gerido pela Associação de Moradores tendo por objetivo a prevenção e a resolução de conflitos, mas esta abaixo do Direito Oficial. (reflete a desigualdade de classes).
O autor Conclui que a existência do Pluralismo jurídico, (quer seja reconhecido pelo Direito Estatal, quer não no caso comunitário) ocorre em situações consolidadas e reflete conflitos sociais existentes em sociedades classistas, isto é nas sociedades capitalistas.
 A existência de um desvio de conflitos para mecanismos Jurídicos informais e mais acessíveis por boa parte da população e tendo em vista prevenir e compor estes conflitos; foi outra conclusão do autor.
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Em Pasárgada existia na ocasião um Direito próprio (direito paralelo comunitário) que acabou sendo reconhecido , pelo Estado brasileiro  em virtude da atribuição a si o monopólio da produção e do exercício do Direito.(Na época não havia o crime organizado lá)
Estes e outros estudos motivaram reformulações: 
 Uso da conciliação por parte de juízes (aumento de poder)
 Simplificação dos procedimentos e portanto agilização dos processos
Serviço Nacional de Justiça devem não apenas superar os obstáculos econômicos mas também os sociais e culturais  Ações educativas e de esclarecimento.
Importante  Medidas para Democratização da Justiça
Quanto ao questionamento:  Cabe ao Estado a Produção e Distribuição do Direito? Na visão da sociologia jurídica de Boaventura o Estado contemporâneo perdeu  este Monopólio mas continua sendo o modo de juridicidade dominante e que se encontra acima . Mas ele coexiste e articula-se com outras formas de juridicidade.
Bibliografia:
a)Ferreira, Guanabara e Jorge (org.) - Curso de Sociol., Jurídica – Ed. Campos/Elsevier, RJ, 2001.Cap. 11, partes I, II e III
b) Souto e Falcão – Sociologia e Direito – Ed. Pioneira- Notas de Pasárgada – Boaventura de Sousa Santos.
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