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* EAE 0423-Economia Brasileira I Prof. Dr. Heron Carlos E. do Carmo II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) Bibliografia Básica Giambiagi e Villela - “Economia Brasileira Contemporânea – capítulo 4: Auge e Declínio do Modelo de Crescimento com Endividamento: O II PND e a Crise da Dívida Externa (1974-1984)); Jennifer Hermann Marcelo Paiva Abreu (organizador) – “A Ordem do Progresso”, capítulo 12 - “Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno:1980-1984”; Dionísio Dias Carneiro e Eduardo Modiano Werner Baer – “Economia Brasileira”, 2ª edição II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) Pérsio Arida- “Austeridade, Autotelia e Autotomia” outubro de 1982 Bibliografia Complementar Gremaud, Saes e Toneto Júnior - “Formação Econômica do Brasil” – Capítulo 4: Autoritarismo, Crescimento Econômico e o Esgotamento do Modelo de Desenvolvimento (1964-1984) Boris Fausto – “História do Brasil” – Capitulo 9: O Regime Militar (1964-1985) Tomas Skidmore – “ Brasil de Castelo a Tancredo” II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) Chefe do Executivo João Batista de Oliveira Figueiredo, 15/03/1979 a 15/03/1985 Ministros da área econômica Ministério da Fazenda: Carlos Rischibiter, 12/03/79 a 17/01/1980, e Ernane Galvêas, 17/01/1980 a 15/03/1985 Ministério do Planejamento: Mário Henrique Simonsen, 15/03/1979 a 15/08/1979 e Antonio Delfim Netto, 15/08/79 a 15/03/85 II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo Figueiredo foi escolhido por Geisel após confronto com militares da linha dura liderados pelo Ministro do Exército - General Silvio Frota – que acabou demitido em 1977 A disputa eleitoral – eleição indireta- envolveu: João Figueiredo e Aureliano Chaves (candidato a vice) pela ARENA e General Euler Bentes Monteiro e Senador Paulo Brossard pelo MDB II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo O governo Figueiredo herdou conjuntura política de maior abertura como resultado do governo anterior O movimento operário se fortaleceu no final do governo Geisel O operariado da indústria automobilística (ABC) passou a liderar o movimento sindical A indústria automobilística do ABC operava em grandes plantas facilitando a organização sindical – sindicalismo de resultados II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo O movimento sindical do ABC se articulou com a ala progressista da Igreja, advogados sindicais, políticos de centro esquerda, empresários progressistas e intelectualidade O presidente do sindicato dos metalúrgicos do ABC – Luis Inácio da Silva (Lula), torna-se um líder nacional Em 1979 ocorrem greves de abrangência nacional II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo No início de seu governo, Figueiredo reitera o objetivo de manter o processo de abertura política, que teve continuidade apesar do agravamento da crise econômica O processo foi conduzido principalmente pelos ministros da Justiça – Senador Petrônio Portela- e da Casa Civil – General Golbery do Couto e Silva A Lei da Anistia de agosto de 1979 foi um marco da abertura II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo Em dezembro de 1979 foi aprovada a “Nova Lei Orgânica dos Partidos” que extinguiu a ARENA e o MDB Como conseqüência foram criados: Partido Democrático Social (PDS), a partir da ARENA Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB) Partido dos Trabalhadores (PT) – “sindicalismo de resultados” Partido Trabalhista Brasileiro (Deputada Ivete Vargas) Partido Democrático Trabalhista (Leonel Brizola) II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo Atentado no Riocentro em 30 de abril de 1981, durante show em comemoração ao dia do trabalhador Tentativa da linha dura das forças armadas e membros de órgãos de repressão de interromper o processo de distensão política Governo colocado em cheque devido à necessidade de investigar o atentado e à dificuldade de incriminar os militares envolvidos Insatisfeito com o resultado do inquérito, o general Golbery deixa a casa civil II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo O voto era vinculado, o eleitor deveria votar em candidatos do mesmo partido, caso contrário o voto seria anulado, com o objetivo de fortalecer o PDS Nas eleições legislativas de 1982, o PDS (governo) saiu-se vencedor no Senado e na Câmara O PT elegeu 8 deputados II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo Na primeira eleição direta para o governo de estados a oposição foi vitoriosa nos principais estados: Franco Montoro, em São Paulo Leonel Brizola, no Rio de Janeiro Tancredo Neves, em Minas Gerais José Richa, no Paraná II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) O Ambiente Político: Governo Figueiredo Início da campanha das “Diretas Já” por uma frente partidária Comício de 27 de janeiro de 1984 – Praça da Sé, em São Paulo Emenda “Dante de Oliveira” foi rejeitada na Câmara por apenas 22 votos Ao final do governo Figueiredo, eleito o Presidente Tancredo Neves, o primeiro civil desde João Goulart II.Choques Externos, Ajustamento Macroeconômico e Transformação Estrutural (1974 -1985) 2. Ajuste Externo e Desequilíbrio Interno (1979-1984) Política Econômica no Governo Figueiredo O governo pode ser subdividido em três fases distintas: Taxas elevadas, cerca de 8%a.a, no biênio 1979-1980 Recessão econômica, com queda do PIB de 2,2% a.a, no triênio 1981-1983 Recuperação da atividade econômica estimulada pelas exportações em 1984
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