organização, sistemas e métodos

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DISCIPLINA: 
OSM E O DESIGN 
ORGANIZACIONAL 
AULA 1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prof. Homero Pampolini Junior 
 
 
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CONVERSA INICIAL 
Olá, seja bem-vindo(a)! 
Esta é a primeira aula da disciplina OSM e o Design Organizacional. 
Estudaremos os seguintes assuntos neste encontro: 
Etimologia da palavra administração 
Conceito de administração e o papel do administrador 
Organização, sistemas e métodos 
O que é organização 
O que é sistema 
O que é método 
Estruturas organizacionais 
 
Introdução 
Certamente há muitos assuntos que tratam da visão geral e dos princípios 
de sistemas organizacionais, ou ainda que abordam métodos e técnicas da 
gestão das empresas, que parecem ser muito complicados, mas na verdade 
mais simples do que imaginamos! 
Um destes temas, que muitas pessoas consideram complicados de 
entender e utilizar em suas atividades profissionais, é o que fala das técnicas e 
dos métodos de OSM, ou melhor, de organização, sistemas e métodos. 
Nós vamos tratar deste tema com você e vamos explicar de maneira 
descomplicada, pois assim, você irá apreender bem melhor alguns dos seus 
conceitos, aplicações, e técnicas de OSM, abordando, inclusive, os aspectos da 
organização sob seu viés de sistema administrativo e produtivo. 
Preparado(a)?! 
 
CONTEXTUALIZANDO 
 
Provavelmente em algum momento de sua vida, você já parou para pensar em 
como você faz determinada atividade, mas não sabe bem por qual motivo e 
porque faz daquele jeito? 
 
 
 
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Você faz determinada atividade daquele jeito e, pior ainda, não é capaz 
de executá-la de outra forma, exceto pela única forma que você sabe executar. 
 
PESQUISE 
Etimologia da palavra administração 
Conceito de administração e o papel do administrador 
Organização, sistemas e métodos 
O que é organização 
O que é sistema 
O que é método 
Estruturas organizacionais 
 
 
ETIMOLOGIA DA PALAVRA ADMINISTRAÇÃO 
Vamos começar com uma pergunta que parece simples! 
Vamos melhorar a pergunta para você! 
 
O que é e como você compreende quando alguém lhe diz que vai 
“administrar” um negócio ou uma empresa? 
 
Parece fácil não é mesmo? A compreensão geral é que esta pessoa que 
nos diz que vai “administrar” um negócio ou uma empresa reúne poderes 
ilimitados e infinitos para mandar em tudo que se relaciona com a empresa, não 
é mesmo? 
 
Temos a falsa impressão de que esta pessoa irá “mandar” em todos e em 
tudo para que os resultados que esperam sejam os melhores e mais eficazes 
possíveis e que não há limites para serem observados e obedecidos quando se 
pretende “administrar” um negócio ou uma empresa. 
 
Mas, a realidade não é bem essa! A verdade é que um negócio ou uma 
empresa, para ser “administrado”, depende de uma série de variáveis internas e 
externas: 
 
 
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endógenas – internas 
exógenas – externas 
 
Estas variáveis interferem no cotidiano e nos rumos do negócio, fazendo 
com o que seu administrador precise ter inúmeras competências e habilidades 
capazes de superar todas as dificuldades e os obstáculos que lhe são impostos 
no dia a dia do funcionamento de um negócio. 
 
Mas, vamos voltar sobre o significado do que é “administrar”, 
compreender o contexto histórico e evolutivo a respeito da palavra 
administração. 
Conheça as definições deste termo segundo dois autores. 
No artigo publicado na Revista HISTEDBR on-line, nos ensina que: “A 
palavra administrar, entendida em seu sentido etimológico (do Latim 
administrare), é o ato de gerir, de governar, de dirigir negócios. 
No artigo publicado na Revista HISTEDBR on-line, nos ensina que: “A 
palavra administrar, entendida em seu sentido etimológico (do Latim 
administrare), é o ato de gerir, de governar, de dirigir negócios públicos ou 
privados; por administração (do latim administratione) deve-se entender a 
própria ação de administrar”. 
Quando as pessoas se propõem a “administrar” suas ações, seja 
socialmente ou no meio empresarial, a “administração” dos diversos interesses 
organizacionais, representados pelos objetivos, recursos materiais empresariais 
e “players”, exige competências e habilidades que permitam gerir os diversos 
interesses envolvidos. 
Você sabe o que é um “player”? 
Player é uma palavra inglesa que significa “tocador” ou “jogador”, em 
português. 
Deriva do verbo “to play” que significa “jogar”, “tocar”, “brincar”, “se divertir” 
e se emprega em diversas situações relacionadas. 
No ambiente organizacional, a expressão é conhecida e utilizada para 
representar os diversos públicos interessados no negócio empresarial, sejam 
eles no âmbito interno ou externo. 
 
 
 
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Agora que vimos os conceitos, podemos dizer que administrar é muito 
mais do que mandar outras pessoas executarem alguma tarefa! Administrar 
significa ter direção, ou estar próximo, para agir, coordenar alguma coisa 
para obter resultados que devem ser previamente planejados e 
estipulados, executando uma prestação de serviço, ou fornecer algo, no 
caso resultados. 
Lembrando do contexto histórico e social da administração e sua função 
na sociedade, vale a pena ressaltar o ensinamento da Mestre Ana Cristina 
Batista dos Santos, que cita dois outros autores (CHALANT, 1999; VIZEU, 2009): 
“[...] enquanto tema de relevância sócio histórica e o campo específico de 
conhecimento, a administração constitui um fenômeno recente, uma vez a 
mesma ganha destaque social face ao contexto da industrialização, a partir da 
história e demandas da indústria capitalista moderna”. 
 
É neste contexto, inclusive, que a autora conclui sobre a relação direta e 
inquestionável do estudo e desenvolvimento das teorias administrativas como 
forma de atender os padrões de exigência do capitalismo e o obrigatório retorno 
de capitais investidos, como forma de remuneração ao capital, para o que se 
requer excelência de ações e resultados, obtidos em face aos atos de gestão 
com eficácia e competência. 
Que tal explorar um pouco mais este tema que vimos até agora? 
Leia o artigo: “O que é administração?” 
https://www.portaleducacao.com.br/administracao/artigos/71824/o-que-e-
administracao 
 
Assista ao vídeo: “A história da administração” 
https://www.youtube.com/watch?v=sgPhJEz8drE 
 
 
O CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO E O PAPEL DO ADMINISTRADOR 
Para tratar do conceito de administração e o papel do administrador, nada 
melhor do que ver as explicações do professor Homero no vídeo, não é mesmo? 
Confira, clicando no player! 
 
 
 
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Compreendeu tudo direitinho? Ótimo! Mas é sempre bom aprofundar 
mais ainda sobre o assunto! 
 
Assista ao vídeo “Administração de empresas – tudo sobre a profissão 
CFA”. 
 
https://www.youtube.com/watch?v=g42_WiRXdNY 
 
ORGANIZAÇÃO, SISTEMAS E MÉTODOS 
Agora que você já aprendeu sobre a etimologia da palavra administração, 
para poder compreender melhor os princípios da administração e alguns papéis 
do administrador, vamos iniciar os estudos sobre o que é uma organização, e 
também estudar e entender o que são os sistemas e os métodos, com os quais 
se buscam otimizar e dinamizar o funcionamento das organizações para atingir 
seus resultados. 
 
Vamos lá?! 
 
O QUE É UMA ORGANIZAÇÃO 
 
Compreender o que é uma organização, suas funções, suas 
características, os motivos de sua existência, bem como os desdobramentos e 
a consequência de suas ações perante a sociedade é, sem sombra de dúvida, 
uma das melhores formas de oferecer capacitação e conhecimento necessários 
para que possamos compreendera complexidade deste sistema integrado que 
envolve pessoas e recursos para servir a sociedade de forma geral. 
 
Nós sabemos que toda organização tem, obrigatoriamente, vinculações e 
responsabilidades a serem cumpridas com os seus públicos internos ou externos 
e, independente dos objetivos desta organização, ela sempre produzirá 
desdobramentos decorrentes de suas ações que impactarão de alguma forma 
grupos de pessoas que estão relacionadas com ela, em maior ou menor grau. 
 
 
 
 
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De forma conceitual, podemos resgatar o conceito de organização 
apresentado por Kanaane (1994, p. 30). Ele diz que uma organização é: 
 
“[...] um sistema socialmente estabelecido pelo conjunto de valores 
expressos pelos indivíduos que dela fazem parte, sendo assimiladas e 
transmitidas sucessivamente pelas mesmas, daí a importância e a 
responsabilidade diante dos outros, das novas gerações” (KANAANE, 1994, p. 
30). 
 
Baseado na definição do autor, confira algumas características importantes para 
compreender a organização: 
 
A organização é um sistema estabelecido por um conjunto de valores 
expressos por indivíduos fazem parte desta organização e isto permite concluir 
que possam existir, para funcionamento das organizações, procedimentos que 
podem ser qualitativos e quantitativos, estabelecidos pelos indivíduos, 
determinando valores e regras para seu funcionamento em busca de 
resultados. 
Para este conjunto de procedimentos podemos associar a ideia de um sistema, 
que logo iremos estudar! 
Outro autor, Etzioni (1989), faz outro tipo de análise a respeito do conceito 
de organização que permite compreender melhor os compromissos e vínculos 
citados no conceito que vimos de Kanaane. 
Etzioni, aborda a organização como sendo uma unidade social, na qual 
se estabelecem objetivos organizacionais, distribuídos em várias funções e, 
dentre elas, algumas que determinam a fonte da legitimidade que justifica suas 
atividades. 
O autor caminha para identificar padrões estabelecidos para avaliar sua 
eficiência e rendimento, usando unidades de medida para verificar sua 
produtividade. 
Agora que vimos este conceito de organização, confira o vídeo sobre a 
“História da Administração”. 
 
https://www.youtube.com/watch?v=sgPhJEz8drE 
 
 
 
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Desenvolvimento e transformações das organizações ao longo do 
tempo1 
 
Como já vimos, o aparecimento das técnicas e da ciência da 
administração é de uma época recente, quando comparado com outras ciências. 
As ciências da administração têm registro de origem por volta do início do século 
XX, a partir dos estudos desenvolvidos por Frederick Taylor, enquanto ciências 
como a Filosofia, a matemática, a medicina, dentre outras, tem origem há muito 
mais tempo, séculos antes do início dos estudos de Taylor que, segundo 
estabelecem a maioria dos autores das ciências da administração, é o precursor 
das teorias da administração. 
 
As organizações, como forma de associação de indivíduos reunidos 
em busca de objetivos comuns com fins de resultados, ocorrem igualmente 
há muitos séculos. 
Há registros que permitem concluir que já na Idade Média, quando 
artesãos começam a dedicar sua produção para comercialização e necessitam 
aumentar sua produção para atender suas demandas eles contratam pessoas e, 
desta forma, estão reunindo todos sob uma forma de organização2. Depois disso, 
as propostas apresentadas por Taylor, Fayol, Max Weber e outros cientistas, 
buscam estabelecer normas e procedimentos ideais para organizar o trabalho e, 
em razão da complexidade e do volume dos negócios, procuram otimizar e 
harmonizar os procedimentos realizados dentro da organização para atingir os 
resultados desejados. 
 
Conheça um pouco mais sobre Taylor, Fayol e Max Weber! 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Frederick_Taylor 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Jules_Henri_Fayol 
 
 
 
1 
http://www.historiadaadministracao.com.br/jl/images/stories/Imagens/Frederick%20Winslow%20Taylo
r%20-%203.jpg 
2 https://pt.wikipedia.org/wiki/Max_Weber 
 
 
 
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Para entender melhor, vamos chamar o professor Homero para explicar 
melhor toda essa organização? No vídeo a seguir você irá saber se as 
organizações sempre foram do jeito que são hoje, conhecer alguns modelos 
estratégicos, relembrar fatos da Revolução Industrial e ver algumas 
contribuições da Administração Científica! 
 
Confira agora mais um vídeo sobre a “História da Administração” para que 
você apreenda bem sobre o assunto. 
https://www.youtube.com/watch?v=Go7To0_3sEE 
 
E logo após, assista ao vídeo: “Entendendo as Organizações 
Empresariais”, para não perder nenhum detalhe sobre o que foi visto até agora! 
https://www.youtube.com/watch?v=HoeWxSxS_vM 
 
 
O QUE É UM SISTEMA? 
 
Depois de apreender sobre organização, vamos ver o que é um 
sistema? 
 
Certamente, você já deve ter ouvido falar a respeito do que é um “sistema” 
e de como os sistemas podem auxiliar o entendimento de estruturas mais 
complexas, porque assim facilita na hora de saber como funciona. Quer um 
exemplo? O “Sistema” Solar. 
 
Assista a este breve vídeo antes de prosseguir! 
https://www.youtube.com/watch?v=4BhhXdkZ5LE 
 
Mas, o que o Sistema Solar tem com o mundo empresarial?! 
As empresas também funcionam como se fossem um “sistema” e neste 
caso elas têm como “núcleo” elementos diferentes, em função dos diversos 
interesses envolvidos. Os núcleos podem ser, por exemplo, o sistema de 
produção, ou o sistema de pessoas, ou o sistema de finanças, e daí por diante. 
 
 
 
 
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Vamos a uma definição de sistema, segundo o autor Oliveira (2002, p. 
35): “Sistema é um conjunto de partes interagentes e interdependentes 
que, conjuntamente, formam um todo unitário com determinado objetivo e 
efetuam determinada função.” 
 
Veja só como é interessante a observação de que se trata de um conjunto 
de partes interagentes, ou seja, há diversos agentes que compõem o sistema 
e estes agentes são compostos por pessoas, fatos e situações, que não são 
necessariamente semelhantes, requerendo, desta forma, de um espaço comum 
que permita a harmonização das diferenças. 
Este espaço comum é exatamente o sistema. 
Vale lembrar que estes diversos agentes são interdependentes, ou seja, 
eles não são isolados, logo mantêm uma relação de interdependência entre eles. 
Assim a harmonização buscada no espaço do sistema procura atender ao 
interesse de todos. Complementarmente eles formam um todo unitário que 
busca resolução para determinados objetivos comuns, por intermédio da 
realização de determinada função. 
Entendeu o que é um sistema? E se lhe perguntássemos se sua 
família é um sistema? Como é que você responderia esta questão? Reflita 
sobre isso e faça anotações em seu caderno! 
 
E antes de prosseguir, assista ao vídeo: “Introdução à Sistêmica 
Organizacional – o Sistema Organizacional”, clicando no botão a seguir! 
https://www.youtube.com/watch?v=UOYt31XyE60 
 
Sistema administrativo 
Ficou agora mais fácil de entender o que é um sistema administrativo? 
Vamos pedir um reforço para o professor Homero?! 
 
Calma, ainda tem mais! Para saber mais sobre Sistema Administrativo, 
leia atentamente! 
https://www.yumpu.com/pt/document/view/14202222/sistemas-administrativos-
professor-cezar/3 
 
 
 
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MÉTODO 
 
Para iniciar o estudo a respeito do método, será necessário dividir em 
algumas etapas. Primeiro, vamos falar sobre o conceito e a compreensão de 
método sob o ponto de vista genérico e, em seguida,aprimorar o conceito de 
método compatibilizando suas características e utilização diante das demandas 
organizacionais. 
 
Não raro é possível ouvir pessoas tratando e falando sobre método, ou 
métodos, para fazer alguma coisa, ou realizar alguma tarefa. Um método, de 
fato, tem mesmo relação com isto. 
Assista ao vídeo “O que é um método?” 
https://www.youtube.com/watch?v=xPLKjmWhC80 
 
O vídeo ajudou a apreender o que é método? Assista à explicação do 
professor Homero para saber tudo sobre este termo! Afinal, nada melhor do que 
estudar com quem domina o assunto! 
 
ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 
Além dos conceitos sobre organização que acabamos de estudar, vamos 
complementar um pouco mais?! 
 
A palavra organização deriva grego "organon" que significa 
instrumento, utensílio, órgão ou aquilo com que se trabalha. 
A partir de nossas experiências práticas é possível identificar empresas 
que funcionam sob o tipo de organização escolar, organização empresarial, 
organização pessoal, organização de eventos, organização doméstica, etc., 
mas, para todas elas, entretanto, é presumível a existência de características e 
aplicações especificas em razão dos propósitos e objetivos de cada uma delas. 
Assim, podemos entender por organização empresarial de uma empresa ou 
organização, é formada a partir de duas ou mais pessoas que trabalham de 
forma coordenada em busca de um objetivo coletivo, envolvendo divisão de 
 
 
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tarefas e responsabilidades, com os objetivos para serem alcançados que 
podem incluir distribuição de lucros ou não. 
Como em qualquer outra organização, nas organizações empresariais também 
se encontram pessoas que exercem funções de liderança, planejamento, 
execução, e controle de todos os recursos materiais e, eventualmente imateriais, 
que ela precisa para consecução de seus resultados. 
A existência de pessoas, separadas e dividas em áreas, ou setores, ou grupos 
de interesse organizacional diferente, determina a existência de elementos 
formativos estruturais e de interesses que precisam ser continuamente 
administrados e gerenciados para harmonizar e compatibilizar os diversos 
interesses pessoais com os interesses organizacionais. 
A seguir, você vai conhecer as estruturas organizacionais, inclusive as formais e 
informais, e a partir delas outros conhecimentos relativos ao estudo das 
organizações, sistemas e métodos. 
 
O que é uma estrutura organizacional? 
 
Dê um play no vídeo a seguir e confira o que o professor Homero tem para 
você sobre o assunto! 
Vamos lá?! 
 
Agora, assista ao vídeo “Estrutura Organizacional”. 
https://www.youtube.com/watch?v=w5Ek42xU3hM&index=19&list=PLIw
OKjwpkempJPnTxd1oJxmPSTWqHk1Ix 
 
 
NA PRÁTICA 
Vamos praticar um pouco? Leia a questão a seguir. 
A respeito da compreensão sobre estruturas organizacionais indique 
dentre as alternativas, a seguir apresentadas, a única que contém a 
resposta correta sobre estruturas organizacionais. 
a) É um conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, 
comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa que 
funcionam para validar os objetivos organizacionais com eficácia desejada. 
 
 
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b) Constitui-se da rede de relacionamentos formais da empresa, muito 
conhecidos na empresa (a “rádio peão”, por exemplo) e produzem 
desdobramentos muitas vezes muito significativos. 
c) Constitui-se da rede de relacionamentos informais da empresa, que 
é objeto de grande parte do estudo das organizações empresariais e é aquela 
deliberadamente planejada e formalmente representada pelo organograma. 
d) Deve resultar do conjunto de atividades pragmáticas, sucessivas e 
planejadas dentro da organização com vistas a realização das atividades 
operacionais diárias e que permitem a resolução dos problemas operacionais. 
e) Compreendem o conjunto de valores organizacionais que permitem 
o funcionamento da empresa, tais como os valores físicos, financeiros, culturais, 
tangíveis ou intangíveis sem os quais a empresa sucumbiria frente a 
concorrência. 
 
 
Feedback 
A Estrutura organizacional é um “conjunto ordenado de 
responsabilidades, autoridades, comunicações e decisões das unidades 
organizacionais de uma empresa”. Este conjunto de fenômenos, por exemplo o 
fenômeno da “autoridade” no ambiente organizacional, bem como o fenômeno 
das “comunicações” no meio organizacional, precisa funcionar para que, por 
intermédio deles, somados a outros fenômenos da estrutura organizacional, se 
possa validar os objetivos organizacionais com a eficácia desejada. 
 
 
SÍNTESE 
 
O que achou sobre a primeira aula de OSM e o Design Organizacional? 
Interessante, não é mesmo? 
Pois então, a seguir e confira as palavras do professor Homero para 
finalizar esta aula! 
 
http://ava.grupouninter.com.br/videos/video2.php?video=http://vod.grupo
uninter.com.br/2015/FEV/MT120037-A01-P08.mp4 
 
 
14 
 
 
REFERÊNCIAS 
 
ARAUJO, Luiz Cesar G. de; Organizações, sistemas e métodos e as 
modernas ferramentas de gestão organizacional. São Paulo: Atlas, 2001. 
 
CHIAVENATTO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da 
Administração. 5. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000. 
 
ETZIONI, A. Organizações modernas. 8. ed. São Paulo: Pioneira, 1989. 
 
FAYOL, Henry. Administração Industrial e Geral. 9. ed. São Paulo: 
Atlas, 1976. 
 
GALLIANO, A. G. O Método Científico: teoria e prática. São Paulo: 
Harbra, 1979. 
KANAANE, Roberto. Comportamento humano nas organizações: o 
homem rumo ao século XXI. São Paulo: Atlas, 1994. 
 
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia do 
trabalho científico. São Paulo: Atlas, 1991. 
 
MAXIMIANO, Antonio C. A. Introdução à Administração. 5. ed. São 
Paulo: Atlas, 2000. 
 
MOTTA, Fernando C. Prestes. Teoria Geral da administração: uma 
introdução. São Paulo: Pioneira, 1995. 
 
TRUJILLO FERRARI, Afonso. Metodologia da pesquisa científica. São 
Paulo, McGraw-Hill, 1982. 
 
DICIONÁRIO AURÉLIO, versão digital. Disponível em: 
<http://www.dicionariodoaurelio.com>. Acesso em: 04 fev. 2015. 
 
 
 
15 
 
LOMBRADI, José Claudinei – Revista HISTEDBR On Line, Campinas, n 
especial, p. 5 – 10 – agosto de 2006 – ISSN 1676-2584. Disponível em: 
<http://www.histedbr.fe.unicamp.br/revista/edicoes/22e/art2_22e.pdf>. Acesso 
em: 04 fev. 2015. 
 
SOUZA, Nelson B. História e evolução da administração. Disponível 
em: <http://www.artigonal.com/administracao-artigos/historia-e-evolucao-da-
administracao-659998.html>. Acesso em: 04 fev. 2015.