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CURSO TÉCNICO EM 
SERVIÇOS PÚBLICOS 
POLÍTICAS PÚBLICAS 
Encontro nº 6 
 
 
PROF. JOÃO ANDRÉ NASCIMENTO 
RIBAS 
Professor conferencista 
 
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ENCONTRO Nº 6 
 
TEMA DO ENCONTRO: 
Tipos de políticas públicas 
REVENDO O ENCONTRO ANTERIOR 
Modelos de análise de políticas 
públicas: 
 
• Modelo institucional 
• Modelo de processo 
• Modelo racional 
• Modelo incremental 
• Modelo de teoria dos 
grupos 
• Modelo de elite 
• Modelo da escolha 
pública 
• Modelo de teoria 
de jogos 
• Modelo sistêmico 
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OBJETIVOS DESTA AULA 
Que ao final da aula o estudante 
possa: 
• definir os tipos de políticas 
públicas; 
• diferenciar as políticas públicas de 
acordo com as tipologias 
apresentadas. 
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Tipologias 
As tipologias de políticas públicas 
são formas de classificar os atores, 
estilos e instituições dentro de um 
processo de políticas públicas. 
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Tipologias 
Uma tipologia é um esquema de 
interpretação e análise de um fenômeno 
baseado em variáveis e categorias 
analíticas. Uma variável é um aspecto 
discernível de um objeto de estudo que 
varia em qualidade ou quantidade. Uma 
categoria analítica é um subconjunto de um 
sistema classificatório usado para identificar 
as variações em quantidade ou qualidade 
de uma variável (SECCHI, 2012, p. 16). 
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Tipologia de Acordo com Lowi 
Lowi distingue quatro tipos de 
políticas públicas, cada uma delas 
correspondendo a uma arena 
(politics) à qual a policy deu origem, 
a partir das expectativas dos atores: 
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• Distributiva 
• Redistributiva 
 
 
• Regulatória 
• Constitutiva 
Políticas públicas distributivas 
São aquelas que alocam bens ou 
serviços a determinadas camadas da 
sociedade através de recursos 
provenientes da coletividade como 
um todo. 
Ex.: Bolsa-Família. 
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Políticas públicas redistributivas 
Aquelas que distribuem bens ou 
serviços a segmentos particularizados 
para parte da sociedade por 
intermédio de outros grupos 
específicos (RUA; ROMANINI, 2013). 
Ex.: Campanha Nacional da Reforma 
Agrária. 
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Políticas públicas regulatórias 
São as políticas que estabelecem 
regulamentos, em lugar de oferecer bens 
ou serviços. As políticas regulatórias 
contêm forte potencial de conflito, 
porque implicam definir as regras para a 
realização de empreendimentos, para 
acesso a determinados recursos, impor 
critérios, estabelecer interdições e 
definir sanções. Ex.: CLT 
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Políticas públicas constitutivas 
Lidam com procedimentos, definem 
competências, regras de disputa 
política e da elaboração de políticas 
públicas. 
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Políticas públicas constitutivas 
Para Secchi (2012, p. 18), “são 
chamadas meta-policies porque se 
encontram acima dos outros três 
tipos de políticas e comumente 
moldam a dinâmica política nessas 
outras arenas”. 
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Outras tipologias 
WILSON (1973 apud RUA; 
ROMANINI, 2013) adotou critérios 
de padrão de distribuição dos 
benefícios e dos custos da policy. 
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Outras tipologias 
As modalidades são: 
• Políticas clientelistas 
• Políticas majoritárias 
• Políticas empreendedoras 
• Políticas de grupos de interesses 
 
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Outras tipologias 
Teixeira (2002 apud MERIGO; 
ANDRADE 2010), quanto à 
abrangência, qualifica as políticas 
públicas como: 
• Políticas universais 
• Políticas segmentais 
• Políticas fragmentadas 
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Outras tipologias 
Uma outra tipificação possui 
características setoriais, além 
dos aspectos administrativos 
(RUA; ROMANINI, 2013). 
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Outras tipologias 
Elas podem ser classificadas 
entre: 
• Políticas sociais 
• Políticas econômicas 
• Políticas de infraestrutura 
• Políticas de Estado 
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RESUMO DO ENCONTRO 
As políticas públicas possuem um 
amplo e diferenciado universo, 
diferenciadas em seu gênero e não 
há uma única tipologia que seja 
capaz de abordar todos os aspectos 
das políticas públicas. 
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REFERÊNCIAS 
MERIGO, J.; ANDRADE. M. de. Questões iniciais para a Discussão 
do Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas. Slides. 
Curso Pós-Graduação em Gestão Social de Políticas Públicas, 
2010. Disciplina: Monitoramento, informação e avaliação de 
políticas sociais. Não paginado. Disponível em: 
<http://docplayer.com.br/6505674-Questoes-iniciais-para-a-
discussao-do-monitoramento-e.html> Acesso em: 19 nov. 2016. 
RUA, M. G.; ROMANINI, R. Para aprender políticas públicas. 
Volume 1: Conceitos e Teorias. Curso online de Políticas Pública. 
Instituto de Gestão, Economia e Políticas Públicas (IGEPP), 2013. 
SECCHI, L. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análises, 
casos práticos. São Paulo: CENGAGE Learning, 2012. 
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