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Estruturas Organizacionais (formais e informais) Organizações, Sistemas e Métodos Prof. Artur George, MSc Algumas perguntas... Como delinear a estrutura organizacional da empresa? Como a estrutura organizacional pode contribuir para o alcance dos objetivos da empresa? Quais os principais aspectos a serem considerados no delineamento e implantação da estrutura organizacional? Como pode ser avaliada uma estrutura organizacional? Definindo os termos Organização da empresa é a ordenação e o agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance dos objetivos e resultados estabelecidos As funções que constituem o processo administrativo agem umas sobre as outras e cada uma delas afeta as demais. PLANEJAR ORGANIZAR DIRIGIR CONTROLAR Feed-back PROCESSO ADMINISTRATIVO Atividade que vem após o planejamento (Segunda função do processo administrativo) Planejar Organizar Dirigir Controlar Agrupar as atividades Dividir o trabalho Detalhar a execução Alocar os recursos Designar as pessoas PROCESSO ADMINISTRATIVO ORGANIZAÇÃO Organização dentro do processo administrativo Direção Controle Dividir o trabalho Agrupar as atividades em uma estrutura lógica Designar as pessoas para sua execução Alocar os recursos necessários Coordenar os esforços Organização Planejamento 6 6 A interligação entre desenho organizacional, desenho departamental e desenho de cargos e tarefas Nível Institucional Nível Intermediário Nível Operacional Desenho Organizacional Desenho Departamental Desenhos de Cargos e Tarefas Estrutura Organizacional Departamentalização Trabalho isolado ou em equipes 7 Quando a estrutura organizacional é estabelecida de forma adequada propicia para a empresa alguns aspectos: Identificação das tarefas necessárias ao alcance dos objetivos estabelecidos; Organização das funções e responsabilidades; Informações, recursos e feedback aos executivos e funcionários; Medidas de desempenho compatíveis com os objetivos; e Condições motivadoras para a realização das tarefas estabelecidas. Estrutura formal e estrutura informal Estrutura formal , objeto de grande parte de estudo das organizações empresariais, é aquela deliberadamente planejada e formalmente representada, em alguns de seus aspectos, pelo organograma Estrutura informal é a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal. Surge da interação social das pessoas, o que significa que se desenvolve, espontaneamente, quando as pessoas se reúnem. Portanto, apresenta relações que, usualmente, não aparecem no organograma. Principais vantagens da estrutura informal Proporciona maior rapidez no processo decisório; Reduz distorções existentes na estrutura formal; Complementa a estrutura formal; Reduz a carga de comunicação dos chefes; Motiva e integra as pessoas da Empresa. Principais desvantagens da estrutura informal são: Provoca desconhecimento da realidade pelas chefias; Dificuldade de controle; Possibilidade de atritos entre as pessoas. De maneira resumida, podem-se considerar alguns fatores que condicionam o aparecimento dos chamados grupos informais: Os interesses comuns que se desenvolvem em certo número de pessoa que, por meio deles, passam a sintonizar-se mais intimamente; Os defeitos na estrutura formal; A flutuação do pessoal dentro da empresa, a qual provoca, normalmente, a alteração dos grupos sociais informais; Os períodos de lazer; e A disputa de poder Pode-se afirmar que o executivo inteligente e esperto é o que sabe utilizar a estrutura informal da empresa Elaboração da estrutura organizacional Estrutura organizacional é o instrumento administrativo resultante da identificação, análise, ordenação e agrupamento das atividades e dos processos decisórios, visando o alcance dos objetivos estabelecidos pelos planejamentos das empresas (REBOUÇAS, 2011, p. 69) Componentes da Estrutura Organizacional Sistema de Responsabilidade Responsabilidade é a atuação profissional de qualidade nos trabalhos e de busca de resultados, com ou sem a cobrança por parte de terceiros (REBOUÇAS, 2011, p. 74). Na estrutura organizacional de uma empresa considera-se, prioritariamente, que a responsabilidade está correlacionada à situação de um subordinado assumir determinada obrigação e ter de prestar contas à pessoa que lhe atribuiu a referida responsabilidade A quantidade de responsabilidade pelo qual o subordinado ter prestar contas determina a quantidade de autoridade que deve ser delegada Os aspectos básicos de responsabilidade são Departamentalização Linha de assessoria Atribuições das unidades organizacionais (todos serão explicados, de forma mais detalhada, nas próximas aulas) Sistema de autoridades Autoridade é o direito estabelecido de se designar o que – e, se necessário, como, por quem, quando e por quanto – deve ser realizado em sua área de responsabilidade na empresa (REBOUÇAS, 2011, p. 75). Limites de autoridade Nível hierárquico Mais alto Mais baixo Autoridade Hierárquica A B D E C F G H I M N J L O P Presidente Diretores Gerentes Chefes Supervisores 21 Diferenças entre organização linear e organização funcional (em relação a autoridade) Organização Linear Organização Funcional Princípio da Autoridade Linear Autoridade única ou unidade de comando Generalização do comando Princípio Funcional Autoridade funcional ou variedade de comando Especialização do comando 22 Os aspectos básicos do sistema de autoridade são: Delegação Centralização e descentralização Níveis hierárquicos Amplitude de Controle (todos serão explicados, de forma mais detalhada, nas próximas aulas) Sistema de Comunicação Comunicação é o processo interativo em que dados, informações, consultas e orientações são transacionadas entre pessoas, unidades organizacionais e agentes externos à empresa (REBOUÇAS, 2011, p. 79) No sistema de comunicações, deve ser considerado: O que deve ser comunicado; Como deve ser comunicado; Quando deve ser comunicado; De quem deve vir a informação; Para quem deve ir a informação; Por que deve ser comunicado; e Quanto deve ser comunicado. MODELO LINEAR DE COMUNICAÇÃO CODIFICAÇÃO RECEPÇÃO TRANSMISSÃO COMPREENSÃO Emissor IDÉIA Receptor Feedback Feedback Ruído Ruído DECODIFICAÇÃO MODELO TRANSACIONAL DE COMUNICAÇÃO Comunicador Comunicador Transmite e recebe mensagens Transmite e recebe mensagens Comporta-se Comporta-se Decodifica Responde Mensagem Feedback Feedback Feedback Canal(is) Canal(is) Canal(is) Canal(is) Ambiente de A Ambiente de B Ruído Ruído Ruído Ruído Ruído Ruído Esquemas de Comunicação O formal, que é conscientemente planejado, facilitado e controlado. Ele segue a corrente de comando numa estrutura hierárquica O informal, que surge espontaneamente nas empresas, em reação às necessidades de seus membros Todos os canais Tipo Roda Tipo Cadeia Critérios de Eficácia: Velocidade Moderada Rápida Rápida Exatidão Alta Alta Moderada Emergência de um líder Moderada Alta Nenhuma Satisfação Moderada Baixa Alta dos Membros Fonte:ROBBINS,2005 p.238 Redes Formais: 29 Redes Informais Rede de Rumores Embora seja um sistema informal, apresenta-se como importante fonte de informações. Características da Rede: Não é controlada pela direção da empresa. Tida como mais confiável e fidedigna pelos funcionários. Serve aos interesses pessoais dos que a integram. 30 Rede de Rumores Características das Informações: 75% das informações são exatas Emergem de situações importantes, quando há ambiguidades e sob condições de ansiedade. Direção da Comunicação Descendente – executivos para funcionários – ex. atribuir tarefas/identificar problemas/feedback Ascendente – funcionários para superiores – feedback aos executivos ex. Relatórios de desempenho, caixa sugestões,pesquisa Lateral – membros de um mesmo grupo ou de grupos do mesmo nível Diagonal ou transversal – realizados entre níveis organizacionais diferentes 32 Causas do aumento do custo de comunicação Determinado número de níveis hierárquicos envolvidos em atividades correntes e a curto prazo Demasiados números de estágios na elaboração das decisões Existência de grandes serviços funcionais ou de assessoria Complexidade da estrutura, responsabilidade diluída, Sistema de Decisões O sistema de decisões sustenta o processo decisório dos executivos, o qual corresponde a uma sistemática estruturada e descritiva de uma futura situação, que pode ser verdadeira ou falsa, em função dos elementos que o tomador de decisão tem acesso e que lhe permitem ter visão factual da situação presente e futura (REBOUÇAS, 2011, p. 84) Condicionantes da Estrutura Organizacional Fator Humano Todo executivo deve trabalhar com e por meio de pessoas. E essas pessoas realizam os trabalhos que permitem que os objetivos estabelecidos sejam alcançados Portanto, no desenvolvimento de uma estrutura organizacional eficiente devem-se levar em consideração o comportamento e os conhecimentos das pessoas que têm de desempenhar as funções que lhes são atribuídas Condicionantes da Estrutura Organizacional Fator ambiente externo Quando se considera esse fator, deve-se analisar o processo de relacionamento entre a empresa e seu ambiente externo, onde estão os fatores e variáveis não controláveis pela empresa Condicionantes da Estrutura Organizacional Fator objetivos, estratégias e políticas O fator constituído pelos objetivos, estratégias e políticas tem influência na estrutura organizacional à medida que, quando os objetivos, estratégias e políticas estão bem definidos e claros, é mais fácil organizar, pois se sabe o que esperar de cada membro dos grupos que compõe a empresa (REBOUÇAS, 2011, p. 86) Objetivo é o alvo ou situação que se pretende alcançar Estratégia é a definição do caminho mais adequado para se alcançar o objetivo Política é o parâmetro ou orientação para a tomada de decisão Condicionantes da Estrutura Organizacional Fator Tecnologia Quando se considera o fator tecnologia, é necessário analisar dois aspectos: a evolução da tecnologia que está ocorrendo no ambiente empresarial e a tecnologia aplicada na empresa Evolução tecnológica é o processo gradativo e acumulativo dos conhecimentos que têm influência direta ou indireta sobre os negócios, produtos e serviços de um conjunto de empresas Tecnologia é o conjunto de conhecimentos que são utilizados para operacionalizar, de forma otimizada, as diversas atividades da empresa Administração de topo (Planejamento Estratégico) Foco na organização como um todo Forte orientação externa Orientação de longo prazo Objetivos gerais e planos genéricos Gerentes (Planejamento Tático) Foco em unidades ou departamentos da organização Orientação de médio prazo Definem as principais ações a empreender para cada unidade Supervisão de 1° linha (Planejamento Operacional) Foco em tarefas rotineiras Definem procedimentos e processos específicos Objetivos especificam os resultados esperados de grupos ou indivíduos Tipos de Planos Níveis de influência da estrutura organizacional Níveis de abrangência da estrutura organizacional Nível da empresa – o estudo e a análise da estrutura organizacional estão considerando toda a empresa, tenha ela um ou mais negócios em seu contexto de atuação no mercado Nível de abrangência do negócio – a amplitude de análise da estrutura organizacional é realizada em termos dos negócios da empresa, pois estes podem ser considerados como um sistema, assim como foi o caso anterior de uma empresa Nível de abrangência da corporação – nesse caso, está-se considerando a administração corporativa, a qual congrega mais de um negócio ou unidade estratégica de negócio Plano de Implantação da estrutura organizacional Devem-se considerar três aspectos básicos: Mudança na estrutura organizacional Processo de implementação Resistências que podem ocorrer Avaliação da estrutura organizacional É o procedimento pelo qual se verifica o que a estrutura organizacional tem de bom e de ruim. Para tanto, devem-se fazer: Levantamento e análise da estrutura atual; Estabelecimento de alternativas da estrutura organizacional para a empresa; e Delineamento da estrutura ideal.
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