DIR. ADMIN. WORKING PAPER (05 11 2012) V.7

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DIREITO ADMINISTRATIVO 
PROFESSOR CRISTIANO SIELICHOW 
	
 TAREFAS EAD DO DIA 29/10/2012
CONTROLE	DA	ADMINISTRAÇÃO	PÚBLICA	
CONTROLE	JUDICIAL
 
 
 
 
O presente trabalho tem o objetivo em pesquisar uma jurisprudência para cada meio de controle judicial dos atos 
administrativos: Mandado de Segurança, Mandado de Segurança Coletivo, Mandado de Injunção, Ação Popular, 
Habeas Data, Ação Civil Pública. Será aqui apresentado um breve relato de cada decisão constando seu objeto de 
assunto, autoridade coatora envolvida, identificado o ato administrativo do processo e outros assuntos resultado 
da decisão. 
PALAVRAS-CHAVE: Direito Administrativo. Mandado de Segurança, Mandado de Segurança Coletivo, Mandado de 
Injunção, Ação Popular, Habeas Data, Ação Civil Pública, Jurisprudência, Controle Judicial, Atos Administrativos. 
 
 
REALIZADO POR TIAGO SOARES 
* Administrador, consultor em Estratégia, Comportamento e Marketing, 
Estudante de Direito pela Unisc. Pós-graduado Gestão Estratégica pela FGV. 
 
Contato: tiago@tiagosoares.com.br | www.tiagosoares.com.br 
 
 
NOVEMBRO DE 2012 
UNIVERSIDADE DE SANTA CRUZ DO SUL
C A M P U S D E C A P Ã O D A C A N O A
C U R S O D E D I R E I T O
 
 
 ..................................................................................................................... 1 Mandado de Segurança
Mandado de Segurança Coletivo ................................................................................................ 2 
Mandado de Injunção ........................................................................................................................ 3 
Ação Popular ........................................................................................................................................... 4 
Habeas Data .............................................................................................................................................. 5 
Ação Civil Pública ................................................................................................................................. 6 
Referências BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................................... 7 
 
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CURSO DE DIREITO | DIREITO ADMINISTRATIVO | REALIZADO POR TIAGO SOARES | NOVEMBRO DE 2012 | PÁG. 1 DE 8 
RMLP Nº 70047509039 DE 2012/CÍVEL - ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - PODER JUDICIÁRIO - TRIBUNAL DE 
JUSTIÇA - OITAVA CÂMARA CÍVEL - COMARCA DE PALMEIRA DAS MISSÕES - MANDADO DE SEGURANÇA. ECA. 
PERDA DO OBJETO. INOCORRÊNCIA. PORTARIA DISCIPLINANDO INGRESSO OU PERMANÊNCIA DE CRIANÇAS E 
ADOLESCENTES (MENORES DE 16 ANOS) EM BAILES, CLUBES OU BLOCOS DE CARNAVAL. ATO ADMINISTRATIVO 
COM REGULAMENTAÇÃO GENÉRICA. IMPOSSIBILIDADE. ART. 149, § 2º, DO ECA, E ARTS. 957, 958 e 959, TODOS DA 
CONSOLIDAÇÃO NORMATIVA JUDICIAL. 
IMPETRANTE 
João Renato C. A. (assistido pela sua genitora Fabiana C. A.) 
AUTORIDADE COATORA 
Juiz de Direito da Infância e da Juventude da Comarca de Palmeira das Missões 
OBJETO 
Acesso de crianças e adolescentes (menores de 16 anos) em festas de carnaval, em bailes, 
clubes ou blocos de carnaval, sendo que o seu direito de Ingresso deve ser comunicados ao 
Juizado da Infância e Juventude e acompanhado dos pais ou responsável legal e autorização 
de sua permanência até às 24h. 
ATO ADMINISTRATIVO 
Forma de Exteriorização: Espécie Portaria 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
REJEITARAM A PRELIMINAR E CONCEDERAM A SEGURANÇA. UNÂNIME 
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CURSO DE DIREITO | DIREITO ADMINISTRATIVO | REALIZADO POR TIAGO SOARES | NOVEMBRO DE 2012 | PÁG. 2 DE 8 
RMLP - Nº 70049089212 2012/CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO. ESTATUTO DA CRIANÇA E DO 
ADOLESCENTE. TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA FIRMADO ENTRE MINISTÉRIO PÚBLICO E MUNICÍPIO DE 
PALMEIRA DAS MISSÕES, REGULANDO O ACESSO DE PÚBLICO INFANTIL E ADOLESCENTE A FESTIVAL. 
ILEGITIMIDADE DA DEFENSORIA PÚBLICA. 
IMPETRANTE 
Defensoria Pública do Estado do Rio Grande do Sul - Defensor Público lotado na comarca de 
Palmeira das Missões 
AUTORIDADE COATORA 
Município de Palmeira das Missões e Promotoria de Justiça da Comarca de Palmeira das 
Missões. 
OBJETO 
Legitimidade ativa da Defensoria Pública para impetração de Mandado de Segurança Coletivo 
referente a Circulação de crianças e adolescentes menores de 15 (quinze) anos entre as 24h e 
8h, exceto as que estejam realizando apresentações artísticas e acompanhadas dos pais ou 
responsáveis e proibição da presença e circulação de crianças e adolescentes com idade 
inferior a 15 (quinze) anos, entre 20h e 24h, e crianças com até 12 (doze) anos das 8h às 24h, 
desacompanhadas dos pais ou responsáveis ás dependências do Festival Cultural Carijo da 
Canção Gaúcha. 
ATO ADMINISTRATIVO 
TAC – Termo de Ajustamento de Conduta (Ato administrativo negocial) 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
EXTINTO O MANDADO DE SEGURANÇA, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO, VENCIDO O DES. RELATOR. 
 
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GJWH Nº 70049541162-2012/CÍVEL. COMARCA DE PORTO ALEGRE. MANDADO DE INJUNÇÃO. MAGISTÉRIO PÚBLICO 
ESTADUAL. ADICIONAL NOTURNO. OMISSÃO LEGISLATIVA. ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS 
SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. 
IMPETRANTE 
Carem Luciana Kruse e Outros 
AUTORIDADE COATORA 
Governador do Estado do Rio Grande do Sul. 
OBJETO 
Assegurar o direito à percepção de adicional pelo exercício de trabalho noturno. Direito ao 
pagamento do adicional noturno por exercerem suas atividades durante o período da noite, o 
qual vem sendo negado pelo Poder Judiciário. Impetrantes alegam existência de omissão do 
Governador do Estado no encaminhamento de projeto de lei que regulamente o direito 
assegurado. 
ATO ADMINISTRATIVO 
Forma de Exteriorização: Espécie Decreto 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
À UNANIMIDADE, REJEITARAM A PRELIMINAR E CONCEDERAM A ORDEM. 
 
 
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CEZD Nº 700506012102012/ CÍVELAÇÃO POPULAR. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. CONTRATAÇÃO DE PERIÓDICO. 
ATOS OFICIAIS. DIAGRAMAÇÃO DESPROPORCIONAL AO TIPO DE MATÉRIA, BEM COMO AMPLIAÇÃO DO NÚMERO DE 
COLUNAS, GERANDO DANO AO ERÁRIO. DEVOLUÇÃO DOS VALORES PAGOS INDEVIDAMENTE. 
APELANTE 
Elizeu Fagundes Chaves 
APELADO 
Alexandre Luiz Maezca De Godoy 
INTERESSADOS 
A Tribuna, Vera Lúcia CorreaLopes, José Paulo Correa Lopes, Município De Viamão. 
OBJETO 
Recurso contra sentença condenatória de Ação Popular de Improbidade Administrativa 
referente os pagamentos e as publicações jornal “A Tribuna”, por ser manifestamente ilegal, 
imoral e abusivo, bem como sejam recolhidos aos cofres públicos os valores pagos 
indevidamente. O Prefeito Municipal foi agraciado com inúmeras reportagens promocionais de 
sua pessoa que coincidiram com inserções editais que foram publicados, em tamanho 
desproporcionais ao tamanho necessário, tendo o prefeito prorrogado o contrato com o 
referido jornal e o mesmo aumentando o preço de suas publicações em 20%. 
ATO ADMINISTRATIVO 
Forma de Exteriorização: Espécie Circulares, Ordens de Serviço, Provimentos e Avisos 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
NEGARAM PROVIMENTO. UNÂNIME 
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CURSO DE DIREITO | DIREITO ADMINISTRATIVO | REALIZADO POR TIAGO SOARES | NOVEMBRO DE 2012 | PÁG. 5 DE 8 
AMM Nº 70041982521 2011/CÍVEL. HABEAS DATA. REMÉDIO CONSTITUCIONAL NÃO CABÍVEL NA HIPÓTESE SUB 
JUDICE. DIREITO DE OBTER CERTIDÃO EXTINÇÃO DO FEITO QUE SE IMPÕE. ART. 267, VI, DO CPC. 
IMPETRANTE 
Elenir Teresinha Do Amaral Bilo 
AUTORIDADE COATORA 
Secretario da Educação do Estado do Rio Grande do Sul 
OBJETO 
A Impetrante requereu junto à Secretaria da Educação, para fins de aposentadoria pelo INSS, 
certidão de tempo de contribuição, tendo o pedido sido negado. 
ATO ADMINISTRATIVO 
Forma de Exteriorização: Ato declaratório em espécie de Certidão. 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
O NÃO FORNECIMENTO DE CERTIDÃO DE TEMPO DE SERVIÇO DA IMPETRANTE JUNTO AO PODER PÚBLICO, DÁ 
ENSEJO A IMPETRAÇÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA E NÃO DE HABEAS DATA, PORQUANTO A PRETENSÃO É DE 
OBTENÇÃO DE CERTIDÃO PARA DEFESA DE DIREITOS DE INTERESSE PESSOAL. 
EXTINGUIRAM O FEITO. UNÂNIME. 
 
 
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CURSO DE DIREITO | DIREITO ADMINISTRATIVO | REALIZADO POR TIAGO SOARES | NOVEMBRO DE 2012 | PÁG. 6 DE 8 
WPB Nº 70013032891 2005/CÍVEL - AÇÃO CIVIL PÚBLICA. PROCESSUAL CIVIL.– ALTERAÇÃO AO ART. 84 DO CPP. 
INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AÇÃO DIRETA DE 
INCONSTITUCIONALIDADE. 
AUTOR 
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL 
REU 
José Haroldo Loureiro Gomes, Iara Silva Lucas Wortmann e outros 
OBJETO 
Atos de improbidade administrativa referentes ao Projeto Bolsas Olímpicas nos anos de 1997 e 
1998 
ATO ADMINISTRATIVO 
Pareceres, Decretos e Regulamentos 
SENTENÇA E COISA JULGADA 
Tendo o Supremo Tribunal Federal declarado a inconstitucionalidade da Lei n.º 10.628/02, cuja redação alterou o 
art. 84 do CPP que ensejou a remessa dos autos a esta Corte, resta prejudicado seu julgamento. Ante o exposto, 
com a redação dada pela Lei n° 9.756-1998, prejudicado o julgamento da Ação Civil Pública pelo òrgão especial, 
devendo os autos retornarem à origem, nos termos enunciados. 
 
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CURSO DE DIREITO | DIREITO ADMINISTRATIVO | REALIZADO POR TIAGO SOARES | NOVEMBRO DE 2012 | PÁG. 7 DE 8 
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituícao/constituicao.htm. Acessado em 05 de 
novembro de 2012. 
BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Oitava Câmara Cível - Comarca De Palmeira 
Das Missões - Mandado De Segurança Nº 70047509039. Eca. Perda Do Objeto. Inocorrência. 
Ato administrativo. Relator: Des. Ricardo Moreira Lins Pastl. Porto Alegre, 12 de abril de 2012. 
Disponível em: (http://www1.tjrs.jus.br). Acesso em: 06 nov. 2012. 
BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Mandado de Segurança Coletivo Nº 
70049089212, da Oitava Câmara Cível - Comarca de Palmeira das Missões. Estatuto da Criança 
e do Adolescente. Termo de Ajustamento de Conduta. Ilegitimidade da Defensoria Pública. 
Porto Alegre, 23 de agosto de 2012. Disponível em: (http://www1.tjrs.jus.br). Acesso em: 06 
nov. 2012. 
BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Mandado de Injunção, nº 70049541162-2012/ 
da Oitava Câmara Cível - Comarca Porto Alegre. Magistério Público Estadual. Adicional 
Noturno. Omissão Legislativa. Estatuto e Regime Jurídico Único Dos Servidores Públicos Civis 
do Estado do Rio Grande Do Sul. Relator: Des. Glênio José Wasserstein Hekman. Porto Alegre, 
22 de outubro de 2012. Disponível em: (http://www1.tjrs.jus.br). Acesso em: 06 nov. 2012. 
BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Habeas Data, nº 70041982521 da Oitava 
Câmara Cível - Comarca Porto Alegre. Certidão. Relator: Des. Alexandre Mussoi Moreira. Porto 
Alegre, 10 de junho de 2012. Disponível Em: (Http://www1.tjrs.jus.br). Acesso em: 06 Nov. 2012.