Seguran a e Higiene no Trabalho Aula 6 Programas de Seguran a do Trabalho PCMAT

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Segurança e Higiene no 
Trabalho
Professor: Raffael Henrique Costa Diniz
Faculdade Maurício de Nassau
AULA 6 – Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção 
NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
A indústria da construção civil é uma das atividades
econômicas responsável pelos altos índices de acidente do
trabalho no Brasil.
Dentre as principais causas desses acidentes estão a queda
de altura, o soterramento e o choque elétrico.
A atividades de construção se divide em duas outras
atividades:
Construção de edificações.
Construção Pesada
NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
O primeiro grupo abrange as obras habitacionais, comerciais,
industriais, de serviços e outras.
O segundo agrupa GRANDES OBRAS como construções de rodovia,
ferroviais, usinas, geração e transmissão de energia, saneamento,
sistemas de comunicação, infraestrutura e AS CHAMADAS OBRAS DE
ARTE ESPECIAIS como pontes, viadutos, túneis e passarelas.
O programa que iremos nos debruçar esta contido na Norma
Regulamentadora nº 18.
 Tal norma enfoca outros pontos referentes às obrigações do
empresário da construção civil, dentre elas se destaca a
Comunicação Prévia, vejamos:
NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
A NR 18 determina que, antes do início das atividades de uma
obra, devem ser comunicadas à Superintendência Regional
do Trabalho e Emprego as seguintes informações:
Endereço correto da obra;
Endereço correto e qualificação do contratante,
empregador ou condomínio;
Tipo de obra;
Datas previstas do inicio e conclusão da obra;
Número máximo previsto de trabalhadores na obra.
NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
A norma não define um modelo para essa
comunicação, mas tão somente essas informações de
deverão constar obrigatoriamente;
O objetivo da comunicação prévia é subsidiar o
planejamento das ações de fiscalização relativas à
indústria da construção.
A não comunicação das informações citadas, antes
do início da obra, sujeita à empresa à autuação.
NR 18 – Condições e meio ambiente de
trabalho na indústria da construção
A maioria entende que as atividades de uma obra se
iniciam com o inicio da construção da edificação
propriamente dita, mas isso não esta correto.
Atividades como análise geológica do solo ou construção
de áreas de vivência, já caracterizam o inicio da obra.
OBS.: Não somente o número de empregados contratados
pelo empregador ou condomínio responsável pela obra
deve ser informado, devem ser levados em consideração os
empregados das subcontratadas e/ou empreiteiras que
exercerão atividades no local.
OBS. 2: A responsável pela comunicação prévia é a
empresa principal responsável pela obra.
PCMAT – Programa de Condições e Meio
Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção
O PCMAT é um CONJUNTO DE DOCUMENTOS REFERENTES AOS
PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA QUE SERÃO ADOTADOS EM UMA
DETERMINADA OBRA, visando a implementação de medidas de
controle e sistemas preventivo.
Ele deve conter informações sobre o projeto de execução das
proteções coletivas, áreas de vivência, proteções individuais,
layout do canteiro de obras, entre outras.
Aqui o enfoque NÃO são os projetos arquitetônicos, elétricos,
estruturais etc., mas todos os aspectos relativos aos
procedimentos de segurança dos trabalhadores envolvidos.
PCMAT – Obrigatoriedade,
elaboração e implementação
A elaboração e o cumprimento do PCMAT são obrigatórios
para as obras com 20 ou mais trabalhadores (e não
empregados).
Ou seja, devem ser considerados os empregados da
empresa principal + os empregados das empresas
terceirizadas ou empreiteiras, que prestarão serviço no local.
O PCMAT deverá ser mantido no estabelecimento, à
disposição do órgão regional do Ministério do Trabalho e
Emprego e ser elaborado por profissional habilitado na área
de segurança do trabalho.
PCMAT – Obrigatoriedade,
elaboração e implementação
A norma não deixa clara, mas o Ministério do Trabalho expediu a
norma técnica 96/2009 que apontou o engenheiro de segurança
do trabalho como o profissional habilitado para essa atividade.
A implementação do PCMAT nos estabelecimentos é de
responsabilidade do empregador ou condomínio. Ele deverá
contratar um engenheiro de segurança do trabalho e DAR A ELE
CONDIÇÕES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROGRAMA.
Fiscalização = Verificar se o PCMAT existe, se ele condizente com
a realidade da obra e se esta sendo cumprido, sob pena de
autuação.
PCMAT X PPRA
As obras obrigadas a elaborar o PCMAT estarão
desobrigadas de providenciar o PPRA, sendo esse
obrigatório apenas, mas as obras com menos de 20
trabalhadores.
Contudo, o PCMAT deve contemplar as exigências previstas
na NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
PCMAT OU PPRA?
< 20 trabalhadores PPRA
 = 20 trabalhadores PCMAT
PCMAT – Documentos
Existem duas classes de documentos previstos para o
PCMAT.
Documentos específicos – Esses estão previstos na norma,
mas não são comuns a todos os casos, irá depender de
especificidade da obra. Ex.: Projetos do Sistema de Proteção
Limitador de Quedas em Altura com especificações de
dimensionamento (item 18.13.12.21).
Documentos gerais – Também previstos na norma, mas
comuns a todos os PCMATs (item 18.3.4). Como veremos a
seguir:
PCMAT – Documentos
Memorial – Esse documento deve conter as condições e
meio ambiente de trabalho no qual deve CONSTAR A
ANTECIPAÇÃO E O RECONHECIMENTO DOS RISCOS
AMBIENTAIS EXISTENTES NO CANTEIRO OU FRENTE DE
TRABALHO (Fisícos, químicos e biológicos).
Devem ser reconhecidos, também, os riscos de acidentes,
por exemplo, queda de altura, choques elétricos,
soterramento, além de riscos ergonômicos.
Da mesma forma como ocorre no PPRA esses riscos DEVEM
SER AVALIADOS, e, se for o caso, devem ser adotadas as
medidas de controle necessárias.
PCMAT – Documentos
Projetos de instalação, montagem e desmontagem das
proteções coletivas (EPCs) – Esses projetos devem ser
DETALHADOS.
Para proteção coletiva devem ser especificados os
materiais a serem utilizados como madeiras, cordas, bem
como as suas respectivas dimensões.
Deve conter também o cronograma de implantação das
medidas de proteções coletivas elaborado em
conformidade com as etapas de execução da obra.
TELA FACHADEIRA BANDEIJA PRIMÁRIA GUARDA CORPO
PCMAT – Documentos
Layout da obra – DEVE CONTEMPLAR TANTO OS SETORES DE APOIO
À EXECUÇÃO DA OBRA, como almoxarifado, escritório,
carpintaria, área de dobragem e corte de vergalhões, QUANTO
AS ÁREA DE VIVÊNCIA, como local para refeições, instalações
sanitárias, vestiários, alojamento etc.
Programa educativo – Deve contemplar a temática de
prevenção de acidentes e doenças do trabalho, com sua carga
horária.
O programa educativo NÃO TEM COMO OBJETIVO A
CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES, mas, sim, sua
conscientização e educação relativas à segurança no ambiente
de trabalho.
PCMAT – Área de vivência
A norma traz também dimensionamentos mínimos de
cada parte das áreas de vivência, que incluem:
A)Instalações sanitárias –
1) Lavatório, vaso sanitário, mictório – 01 conjunto a cada
20 trabalhadores ou fração.
2) Chuveiro – 01 unidade a cada 10 trabalhadores ou
fração.
B) Vestiário (armários individuais e bancos em nº
suficiente para atender os usuários);
PCMAT – Área de vivência
C)Alojamento – para empregados que não possuem moradia
fixa na cidade onde se localiza a obra, com 01 bebedouro para
cada grupo de 25 funcionários ou fração e armários duplos
individuais.
D)Local de refeições – Com mesas com TAMPOS LISOS E
LAVÁVEIS, COBERTURA,capacidades para atender todos os
trabalhadores, lavatório e depósitos com tampa para lixo etc.
E) Cozinha – obrigatória somente se houver preparo de refeições,
com pia, instalações sanitárias para os encarregados, deve ser
adjacente ao local de refeições e se tiver uso de GLP, os botijões
devem ser instalados fora do ambiente de utilização.
PCMAT – Área de vivência
F) Lavanderia – Obrigatória se existir trabalhadores alojados.
G) Área de lazer - Obrigatória se existir trabalhadores alojados, e o
local de refeições pode ser utilizado para esse fim.
H) Ambulatório – Obrigatório no caso de frentes de trabalho com 50
ou mais trabalhadores.
A norma permite o uso de instalações móveis, inclusive contêineres,
em área de vivência de canteiros de obras e frentes de trabalho.
Elas devem seguir uma série de requisitos, como ter conforto
térmico, possui pé-direito mínimo de 2,40m, proteção contra riscos
de choque elétrico entre outros.
PCMAT – Considerações importantes
O PCMAT é um documento específico de cada obra,
pois deve conter detalhes únicos de proteções
coletivas e áreas de vivência de uma obra
determinada.
A responsabilidade da elaboração é do empregador.
Empresas terceirizadas que prestam serviço na obra
não tem responsabilidade final sobre a elaboração
desses programas, elas podem colaborar oferecendo
informações.
PCMAT – Considerações importantes
Deve ser elaborado antes do inicio da obra.
Por ser um programa de gestão da segurança, NÃO
DEVE SER VISTO COMO UM DOCUMENTO ESTÁTICO, ele
poderá sofrer alterações a medida que a obra avança.
Nenhuma etapa da obra deve ser executada sem a
identificação dos riscos envolvidos e respectivas
medidas de controle, e essa previsão deve constar no
PCMAT.
Não precisa ser registrado ou homologado na SRTE.