Teoria Neoclássica

Prévia do material em texto

O
ri
ge
n
s 
d
a 
Te
o
ri
a
•
Su
rg
iu
em
1
9
5
4
,
n
o
s
Es
ta
d
o
s
U
n
id
o
s,
n
o
p
er
ío
d
o
p
ó
s
2
ª
G
u
er
ra
M
u
n
d
ia
l;
R
ep
re
se
n
ta
u
m
a
re
n
o
va
çã
o
d
a
A
b
o
rd
ag
em
C
lá
ss
ic
a.
•
Pe
te
r
F.
D
ru
ck
er
(1
9
0
9
-2
0
0
5
)
–
Pa
i
d
a
Te
o
ri
a
N
eo
cl
ás
si
ca
.
O
ri
ge
n
s 
d
a 
Te
o
ri
a
•
Pe
te
r
D
ru
ck
er
n
as
ce
u
n
a
A
u
st
ri
a,
fo
rm
ad
o
em
D
ir
ei
to
,e
sc
re
ve
u
3
1
liv
ro
s
e
d
iv
er
so
s
ar
ti
go
s.
É
co
n
si
d
er
ad
o
o
p
en
sa
d
o
r
m
ai
s
si
gn
if
ic
at
iv
o
d
e
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
n
o
sé
cu
lo
X
X
.
•
Li
vr
o
“A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
–
Ta
re
fa
s
e
R
e
sp
o
n
sa
b
il
id
a
d
e
s”
,
d
e
1
9
5
4
é
u
m
m
ar
co
e
fo
i
re
fe
rê
n
ci
a
p
ar
a
o
u
tr
o
s
au
to
re
s.
D
ef
in
iu
co
m
o
fu
n
çõ
es
:
p
la
n
ej
am
en
to
,
o
rg
an
iz
aç
ão
,
d
ir
eç
ão
,
co
o
rd
en
aç
ão
e
co
n
tr
o
le
.
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
N
eo
cl
ás
si
ca
•
O
rg
an
o
gr
am
a:
re
p
re
se
n
ta
çã
o
gr
áf
ic
a
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
em
su
a
fo
rm
a
es
tá
ti
ca
.É
o
re
tr
at
o
d
a
es
tr
u
tu
ra
d
a
d
is
p
o
si
çã
o
d
o
s
ó
rg
ão
s
e
ca
rg
o
s
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
em
u
m
d
ad
o
m
o
m
en
to
.
H
á
p
o
rt
an
to
d
ef
in
iç
ão
d
e
ca
rg
o
s,
n
ív
ei
s
d
e
au
to
ri
d
ad
e
e
re
sp
o
n
sa
b
ili
d
ad
e,
o
ti
p
o
d
e
co
m
u
n
ic
aç
ão
e
d
ec
is
õ
es
at
ri
b
u
íd
as
a
ca
d
a
ca
rg
o
.
O
rg
an
o
gr
am
a 
H
o
ri
zo
n
ta
l
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
N
o
o
rg
an
o
gr
am
a,
d
ev
em
o
s
an
al
is
ar
:
•
R
et
ân
gu
lo
s:
re
p
re
se
n
ta
m
o
s
ca
rg
o
s;
•
Li
n
h
as
ve
rt
ic
ai
s:
au
to
ri
d
ad
e
d
e
m
an
d
o
;
•
Li
n
h
as
h
o
ri
zo
n
ta
is
:
in
d
ic
am
su
b
o
rd
in
aç
ão
.
Fl
u
xo
gr
am
a
In
d
ic
a 
o
p
er
aç
ão
 
d
e 
in
íc
io
 e
 f
im
;
In
d
ic
a 
a 
se
q
u
en
ci
a 
d
e 
o
p
er
aç
õ
es
 d
e 
u
m
a 
d
et
er
m
in
ad
a 
ta
re
fa
 o
u
 
p
ro
ce
ss
o
s;
In
d
ic
a 
u
m
a 
d
ec
is
ão
 (
si
m
 
o
u
 n
ão
).
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
•
O
rg
an
iz
aç
ão
,S
is
te
m
as
e
M
ét
o
d
o
s
(O
SM
)
ab
o
rd
a
ta
m
b
ém
o
la
yo
u
t
o
u
ar
ra
n
jo
fí
si
co
,
o
u
se
ja
,
a
d
is
p
o
si
çã
o
d
e
p
es
so
as
,
m
áq
u
in
as
,
eq
u
ip
am
en
to
s
e
m
at
er
ia
is
co
m
o
in
tu
it
o
d
e
o
b
te
r
m
ai
o
r
ef
ic
iê
n
ci
a,
d
ev
id
o
à
ra
ci
o
n
al
iz
aç
ão
d
a
m
o
vi
m
en
ta
çã
o
d
e
p
es
so
as
,
co
m
o
s
re
cu
rs
o
s
d
e
q
u
e
n
ec
es
si
ta
m
tr
ab
al
h
ar
.
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
Fi
n
al
id
ad
es
d
o
es
tu
d
o
d
o
la
yo
u
t:
•
R
ed
u
zi
r
o
te
m
p
o
d
e
ex
ec
u
çã
o
d
as
ta
re
fa
s,
m
ed
ia
n
te
a
ra
ci
o
n
al
iz
aç
ão
d
a
m
o
vi
m
en
ta
çã
o
d
e
p
es
so
as
em
re
la
çã
o
ao
s
se
u
s
re
cu
rs
o
s;
•
Fa
ci
lit
ar
a
co
m
u
n
ic
aç
ão
en
tr
e
as
p
es
so
as
;
•
O
b
te
r
fl
ex
ib
ili
d
ad
e
p
ar
a
al
te
ra
çõ
es
d
e
d
em
an
d
a
d
e
ta
re
fa
s;
•
R
ed
u
zi
r
a
fa
d
ig
a
e
o
s
ri
sc
o
s
d
e
ac
id
en
te
d
e
tr
ab
al
h
o
,
p
ar
a
ag
re
ga
r
va
lo
r
ao
cl
ie
n
te
p
el
a
re
d
u
çã
o
d
o
te
m
p
o
d
e
es
p
er
a.
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
•
El
ab
o
ra
çã
o
d
e
Fo
rm
u
lá
ri
o
s
q
u
e
p
o
ss
ib
ili
ta
m
a
em
p
re
sa
re
fe
re
n
ci
ai
s
p
ar
a
in
fo
rm
aç
ão
n
o
se
n
ti
d
o
d
e
p
ad
ro
n
iz
aç
ão
d
o
s
re
gi
st
ro
s,
fo
n
te
p
ar
a
re
al
iz
aç
ão
d
e
ta
re
fa
s,
to
m
ad
a
d
e
d
ec
is
ão
,r
eg
is
tr
o
e
gu
ar
d
a
d
e
d
ad
o
s
e
in
fo
rm
aç
õ
es
,
p
o
ss
ib
ili
d
ad
e
d
e
co
n
tr
o
le
,
e,
d
ep
en
d
en
d
o
d
o
fo
rm
u
lá
ri
o
,
se
rv
e
co
m
o
p
ro
va
d
e
q
u
it
aç
ão
d
ia
n
te
d
as
ex
ig
ên
ci
as
le
ga
is
e
ad
m
in
is
tr
at
iv
as
.
Fo
rm
u
lá
ri
o
:
in
st
ru
m
en
to
d
e
re
gi
st
ro
d
e
d
ad
o
,
in
fo
rm
aç
ão
e
d
e
co
m
u
n
ic
aç
ão
in
te
rn
a
ex
te
rn
a
d
a
em
p
re
sa
.
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
•
É
u
m
a
te
o
ri
a
ag
re
ga
ti
va
,
o
u
se
ja
,
q
u
as
e
u
m
a
sí
n
te
se
d
as
m
el
h
o
re
s
co
n
tr
ib
u
iç
õ
es
d
e
to
d
as
as
te
o
ri
as
d
a
ad
m
in
is
tr
aç
ão
.
•
Em
re
la
çã
o
ao
co
n
ce
it
o
d
e
o
rg
an
iz
aç
ão
,
es
sa
te
o
ri
a
ap
ro
ve
it
a
a
d
u
p
la
n
at
u
re
za
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
:
fo
rm
al
e
in
fo
rm
al
,
in
te
ra
gi
n
d
o
co
m
o
u
m
si
st
em
a
q
u
e
si
gn
if
ic
a
u
m
si
st
em
a
so
ci
al
co
m
o
b
je
ti
vo
s
ta
n
to
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
fo
rm
al
q
u
an
to
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
in
fo
rm
al
.
D
ef
in
iç
õ
es
 d
a 
Te
o
ri
a
•
H
á
o
co
n
ce
it
o
d
e
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
p
o
r
o
b
je
ti
vo
s,
já
q
u
e
es
sa
te
o
ri
a
d
á
ên
fa
se
ao
s
fi
n
s
o
u
o
b
je
ti
vo
s,
e
n
ão
ao
s
m
ei
o
s
e
co
m
o
fa
ze
r.
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 p
ar
a 
Pe
te
r 
D
ru
ck
er
Pa
ra
D
ru
ck
er
(2
0
0
1
)
“A
d
m
in
is
tr
a
çã
o
é
u
m
a
ar
te
lib
er
al
,
o
n
d
e
p
o
d
em
o
s
en
te
n
d
er
,
q
u
e
a
ar
te
es
tá
n
a
p
rá
ti
ca
e
n
a
ap
lic
aç
ão
,
d
ad
a
p
elo
s
ad
m
in
is
tr
ad
o
re
s,
o
n
d
e
ca
d
a
u
m
al
ém
d
o
co
n
h
ec
im
en
to
so
b
re
ad
m
in
is
tr
aç
ão
,
q
u
e
é
o
m
es
m
o
d
is
p
o
n
ív
el
p
ar
a
to
d
o
s,
em
p
re
ga
su
as
h
ab
ili
d
ad
es
p
e
ss
o
a
is
”.
•
A
sp
ec
to
lib
er
al
:
tr
at
a
d
e
fo
rm
a
ec
lé
ti
ca
o
s
fu
n
d
am
en
to
s
d
o
co
n
h
ec
im
en
to
.
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 p
ar
a 
Pe
te
r 
D
ru
ck
er
Pa
ra
D
ru
ck
er
a
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
te
m
3
ta
re
fa
s
a
cu
m
p
ri
r:
•
M
is
sã
o
:
q
u
al
q
u
er
o
rg
an
iz
aç
ão
ex
is
te
p
ar
a
p
o
d
er
at
en
d
er
a
u
m
a
fi
n
al
id
ad
e,
a
u
m
a
m
is
sã
o
so
ci
al
,
q
u
e
p
o
d
e
se
r
o
lu
cr
o
o
u
n
ão
;
•
R
e
a
li
za
çã
o
d
o
tr
a
b
a
lh
a
d
o
r:
p
o
ss
ib
ili
ta
q
u
e
o
tr
ab
al
h
ad
o
r
se
ja
re
al
iz
ad
o
r,
m
ed
ia
n
te
o
ex
er
cí
ci
o
d
e
u
m
tr
ab
al
h
o
ef
ic
ie
n
te
e
p
ro
d
u
ti
vo
,
q
u
e
va
is
er
o
in
d
ic
ad
o
r
d
e
d
es
em
p
en
h
o
d
e
u
m
a
o
rg
an
iz
aç
ão
.
A
d
m
in
is
tr
aç
ão
 p
ar
a 
Pe
te
r 
D
ru
ck
er
•
R
e
sp
o
n
sa
b
il
id
a
d
e
S
o
ci
a
l:
ad
m
in
is
tr
ar
as
in
fl
u
en
ci
as
so
ci
ai
s
e
as
re
sp
o
n
sa
b
ili
d
ad
es
so
ci
ai
s.
U
m
a
em
p
re
sa
ex
is
te
m
ai
s
p
ar
a
fo
rn
ec
er
b
en
s
e
se
rv
iç
o
s
ao
s
co
n
su
m
id
o
re
s
d
o
q
u
e
p
ar
a
fo
rn
ec
er
em
p
re
go
ao
s
tr
ab
al
h
ad
o
re
s,
ad
m
in
is
tr
ad
o
re
s
o
u
m
es
m
o
d
iv
id
en
d
o
s
ao
s
ac
io
n
is
ta
s.
•
B
en
ch
m
ar
ki
n
g:
p
es
q
u
is
a
re
al
iz
ad
a
ju
n
to
ao
m
er
ca
d
o
p
ar
a
ve
ri
fi
ca
r
as
es
tr
at
ég
ia
s
d
e
su
ce
ss
o
u
ti
liz
ad
as
p
el
as
em
p
re
sa
s.
•
St
ak
eh
o
ld
er
:
“p
e
ss
o
a
s”
q
u
e
a
o
p
in
iã
o
so
b
re
a
em
p
re
sa
é
fu
n
d
am
en
ta
l,
sã
o
fo
rm
ad
o
re
s
d
e
o
p
in
iã
o
.
Ex
:c
lie
n
te
s,
fo
rn
ec
ed
o
re
s,
si
n
d
ic
at
o
s,
go
ve
rn
o
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
•
R
a
ci
o
n
a
li
za
çã
o
d
o
tr
a
b
a
lh
o
a
d
m
in
is
tr
a
ti
v
o
:
co
m
o
u
so
d
as
fe
rr
am
en
ta
s
te
cn
o
ló
gi
ca
s
e
u
ti
liz
aç
ão
d
a
ge
re
n
ci
a
p
ar
ti
ci
p
at
iv
a
co
m
o
p
rá
ti
ca
p
ar
a
o
es
tu
d
o
e
an
ál
is
e
d
a
ra
ci
o
n
al
iz
aç
ão
d
o
tr
ab
al
h
o
em
n
o
ss
o
s
d
ia
s;
•
F
u
n
çõ
e
s:
P
la
n
ej
am
en
to
,
O
rg
an
iz
aç
ão
,
D
ir
eç
ão
e
C
o
n
tr
o
le
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
•
E
m
p
o
w
e
rm
e
n
t:
d
el
eg
aç
ão
(a
u
to
n
o
m
ia
)
p
ar
a
o
s
fu
n
ci
o
n
ár
io
s
d
ec
id
ir
em
em
se
u
s
lo
ca
is
d
e
tr
ab
al
h
o
.
A
au
to
n
o
m
ia
re
d
u
z
a
n
ec
es
si
d
ad
e
d
e
co
n
tr
o
le
,c
o
m
is
so
m
en
o
s
“c
h
e
fe
s”
;
•
S
in
e
rg
ia
:
o
re
su
lt
ad
o
d
e
u
m
si
st
em
a
é
se
m
p
re
m
ai
o
r
d
o
q
u
e
a
si
m
p
le
s
so
m
a
d
as
p
ar
te
s
p
re
ci
sa
m
ce
d
er
,
tr
ab
al
h
an
d
o
m
ai
s,
p
ar
a
q
u
e
o
si
st
em
a
m
ai
o
r
o
b
te
n
h
a
u
m
m
el
h
o
r
re
su
lt
ad
o
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
C
e
n
tr
a
li
za
çã
o
:
u
n
id
ad
e
d
e
co
m
an
d
o
–
p
ro
ce
ss
o
d
e
to
m
ad
a
d
e
d
ec
is
ão
es
ta
r
co
n
ce
n
tr
ad
a
n
o
s
n
ív
ei
s
h
ie
ra
rq
u
ia
m
ai
s
al
to
s.
V
an
ta
ge
n
s:
•
te
r
m
ai
o
r
co
n
h
ec
im
en
to
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
co
m
o
u
m
to
d
o
,p
o
d
en
d
o
o
ti
m
iz
ar
as
d
ec
is
õ
es
;
•
te
r
m
el
h
o
r
n
o
çã
o
d
e
p
ri
o
ri
d
ad
e
p
ar
a
a
al
o
ca
çã
o
d
e
re
cu
rs
o
s;
•
ex
er
ce
r
m
ai
o
r
co
n
tr
o
le
d
o
co
ti
d
ia
n
o
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
D
es
va
n
ta
ge
n
s:
•
n
ão
co
n
h
ec
er
p
ro
fu
n
d
am
en
te
ca
d
a
u
m
a
d
as
ár
ea
s
p
ar
a
as
q
u
ai
s
to
m
a
d
ec
is
õ
es
;
•
re
q
u
er
er
in
fo
rm
aç
ão
em
q
u
an
ti
d
ad
e
e
em
q
u
al
id
ad
e;
•
te
n
d
er
a
re
ta
rd
ar
as
d
ec
is
õ
es
,
co
n
d
u
zi
n
d
o
a
p
ar
al
is
ia
s
n
a
o
rg
an
iz
aç
ão
;
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
D
es
va
n
ta
ge
n
s:
•
ge
ra
r
a
d
ep
en
d
ên
ci
a
e
a
p
er
d
a
d
e
in
ic
ia
ti
va
d
o
s
ca
rg
o
s
h
ie
rá
rq
u
ic
o
s
in
fe
ri
o
re
s;
•
n
ão
p
o
ss
u
ir
co
n
h
ec
im
en
to
s
es
p
ec
ia
liz
ad
o
s
d
as
ár
ea
s
q
u
e
re
q
u
er
em
as
d
ec
is
õ
es
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
D
e
sc
e
n
tr
a
li
za
çã
o
:
su
p
er
vi
sã
o
fu
n
ci
o
n
al
–
In
er
en
te
à
d
el
eg
aç
ão
.
V
an
ta
ge
n
s:
•
m
el
h
o
r
d
es
em
p
en
h
o
p
el
o
co
n
h
ec
im
en
to
p
ro
fu
n
d
o
d
a
ár
ea
p
ar
a
a
q
u
al
as
d
ec
is
õ
es
p
re
ci
sa
m
se
r
to
m
ad
as
;
•
ag
ili
za
r
as
d
ec
is
õ
es
n
o
s
p
ró
p
ri
o
s
lo
ca
is
o
n
d
e
el
as
sã
o
n
ec
es
sá
ri
as
;
•
p
o
ss
ib
ili
ta
r
in
d
ep
en
d
ên
ci
a
e
in
ic
ia
ti
va
n
o
lo
ca
l
d
e
tr
ab
al
h
o
.
C
ar
ac
te
rí
st
ic
as
 d
a 
Te
o
ri
a
D
es
va
n
ta
ge
n
s:
•
d
es
co
n
h
ec
im
en
to
d
a
o
rg
an
iz
aç
ão
co
m
o
u
m
to
d
o
.
Pa
ra
ef
ei
to
d
e
o
rg
an
iz
aç
ão
,
a
o
ti
m
iz
aç
ão
d
o
fu
n
ci
o
n
am
en
to
d
e
u
m
a
par
te
n
ão
si
gn
if
ic
ar
á
n
ec
es
sa
ri
am
en
te
a
o
ti
m
iz
aç
ão
d
o
to
d
o
;
•
n
ão
te
r
vi
sã
o
d
e
p
ri
o
ri
d
ad
e
d
e
al
o
ca
çã
o
d
e
re
cu
rs
o
s.
O
u
tr
o
s 
d
es
ta
q
u
es
im
p
o
rt
an
te
s
•
A
tu
a
li
za
çã
o
:
ap
ri
m
o
ra
m
en
to
e
u
so
d
e
TI
,
fa
ci
lit
an
d
o
e
to
rn
an
d
o
m
ai
s
rá
p
id
a
a
co
m
u
n
ic
aç
ão
en
tr
e
p
aí
se
s,
co
n
se
q
u
en
te
m
en
te
en
tr
e
p
es
so
as
e
em
p
re
sa
s,
so
b
a
fo
rm
a
d
e
u
m
re
la
ci
o
n
am
en
to
am
p
lo
ch
am
ad
o
gl
o
b
al
iz
aç
ão
.
O
u
tr
o
s 
d
es
ta
q
u
es
im
p
o
rt
an
te
s
•
E
st
ru
tu
ra
O
rg
a
n
iz
a
ci
o
n
a
l
n
a
e
ra
d
a
g
lo
b
a
li
za
çã
o
:a
s
o
rg
an
iz
aç
õ
es
te
rã
o
q
u
e
ap
re
n
d
er
a
d
es
tr
u
ir
a
es
tr
u
tu
ra
o
rg
an
iz
ac
io
n
al
fu
n
ci
o
n
al
,
n
a
q
u
al
ca
d
a
ár
ea
te
m
u
m
a
fo
rt
e
es
p
ec
ia
liz
aç
ão
,
cr
ia
n
d
o
co
m
is
so
u
m
a
b
ar
re
ir
a
p
ar
a
a
o
b
te
n
çã
o
d
a
in
te
gr
aç
ão
.
A
s
em
p
re
sa
s
es
tã
o
b
u
sc
an
d
o
te
r
u
m
a
es
tr
u
tu
ra
ch
am
ad
a
d
e
em
p
re
sa
d
e
cl
as
se
u
n
iv
er
sa
l.
O
u
tr
o
s 
d
es
ta
q
u
es
im
p
o
rt
an
te
s
•
E
m
p
re
sa
cl
a
ss
e
u
n
iv
e
rs
a
l:
sã
o
em
p
re
sa
s
q
u
e
o
p
er
am
so
b
o
s
cr
it
ér
io
s
m
ai
s
in
d
ic
ad
o
s
p
ar
a
a
co
m
p
et
iv
id
ad
e,
q
u
e
fo
ra
m
ex
tr
aí
d
o
s
d
as
em
p
re
sa
s
m
ai
s
co
m
p
et
it
iv
as
d
o
s
p
aí
se
s
as
iá
ti
co
s,
te
n
d
o
co
m
o
p
ri
n
ci
p
al
o
Ja
p
ão
.
M
o
d
el
o
s :
Ja
p
ão
:S
is
te
m
a
To
yo
ta
d
e
P
ro
d
u
çã
o
Ti
gr
es
A
si
át
ic
o
s:
IO
E
–
In
d
u
st
ri
al
iz
aç
ão
O
ri
en
ta
d
a
p
ar
a
Ex
p
o
rt
aç
ão
.