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Servidor estadual ingressa com ação de repetição de indébito contra o Estado respectivo em 
função de uma retenção na fonte de imposto de renda retido na fonte pelo órgão ao qual 
pertencia a servidora. O Estado alega ilegitimidade passiva tendo em vista que a competência 
tributária para legislar sobre o imposto de renda é da União. Comente se procede a alegação 
do Estado. 
 
Resposta: A competência tributária no imposto de renda é de fato da união, entretanto o 
Estado é parte legítima para figurar no pólo passivo da ação de repetição de indébito 
promovida por seus servidores em relação ao imposto retido na fonte pagadora, esse é o 
posicionamento do STJ veiculado na súmula 447. Isso porque, o ART 157, I, da CF, dispõe 
que pertence ao Estado 100% do produto da arrecadação do IR incidente na fonte sobre os 
rendimentos pagos por eles aos seus servidores.

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