eia rima

Prévia do material em texto

EIA/RIMA
ESTUDOS DE IMPACTO 
AMBIENTAL E RELATÓRIO DE 
IMPACTO AMBIENTAL
PROF. JOEL TAUCHEN
 
EIA/RIMA
 INTRODUÇÃO
 IMPORTÂNCIA
 CONCEITOS
 FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA
 ATIVIDADES QUE EXIGEM EIA/RIMA
 ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 CONSIDERAÇÕES GERAIS
 ROTEIRO PARA O EIA/RIMA
SUMÁRIO DA AULA
 
INTRODUÇÃO
 1969 – EUA NEPA
 
“ NATIONAL ENVIRONMENTAL POLICY ACT ”
OBRIGATORIEDADE DE APRESENTAÇÃO DE 
UMA DECLARAÇÃO AMBIENTAL
 ( ENVIRONMENTAL IMPACT STATEMENT)
 
 
INTRODUÇÃO
 BRASIL – LEI 6.938/81
AIA COMO INSTRUMENTO DE
POLÍTICA AMBIENTAL
 
 EIA/RIMA
 
 OS ESTUDOS DE IMPACTO AMBIENTAL CONSTITUEM UM 
CONJUNTO DE ATIVIDADES CIENTÍFICAS E TÉCNICAS 
QUE INCLUEM O DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, A 
IDENTIFICAÇÃO, PREVISÃO E MEDIÇÃO DE IMPACTOS, A 
INTERPRETAÇÃO E A VALORAÇÃO DOS MESMOS, A 
DEFINIÇÃO DAS MEDIDAS MITIGADORAS E PROGRAMAS 
DE MONITORIZAÇÃO DESTES IMPACTOS.
 
IMPORTÂNCIA
 DEFINIÇÃO DA OPORTUNIDADE DE PREVISÃO 
DE IMPACTO
 INSTRUMENTO DE CONTROLE DA QUALIDADE 
AMBIENTAL
 BASE PARA IMPLEMENTAÇÃO E IMPLANTAÇÃO
 DE PROGRAMAS DE GESTÃO AMBIENTAL
 
CONCEITOS
 NO DIREITO AMBIENTAL
“ alteração danosa do ambiente natural, cultural 
social e econômico ”
 DEFINIÇÃO TÉCNICA
 “ conjunto de repercussões e conseqüências que 
uma atividade pode ocasionar ao ambiente ”
 
 
CONCEITOS
 CONAMA – Resolução 001/86
“ Qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas 
do ambiente, causada por qualquer forma de matéria e energia 
resultante das atividades humanas que direta ou indiretamente 
afetem:
 - a saúde, segurança e bem-estar população
 - atividades sociais e econômicas
 - a biota
 - condições estéticas e sanitárias ambientais
 - qualidade dos recursos naturais ”
 
FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA
 LEGISLAÇÃO FEDERAL
 LEI 6.938 / 1981 – IMPLANTA O EIA/RIMA NO BRASIL
 REGULAMENTADA PELO DECRETO 88.351 (1/6/83)
 RESOLUÇÃO CONAMA 001/86 – NORMATIZA
 CF 1988, ARTIGO 225, PARÁGRAFO 1, INCISO IV
 “ Exigir, na forma de lei, para instalação de obra ou atividade 
causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo 
prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade ”
 
 FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA
LEGISLAÇÃO ESTADUAL
NO RS , ARTIGO 251 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL
 
FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA
 COMPETÊNCIAS
-A exigência de EIA/RIMA é de competência
 exclusiva dos Estados e supletiva da União
 (Lei 6938/81)
-Os municípios tem competência concorrente na
 exigência de EIA/RIMA (CF 1988)
 
ATIVIDADES QUE EXIGEM 
EIA/RIMA
 A RIGOR, QUALQUER ATIVIDADE 
SIGNIFICATIVAMENTE IMPACTANTE
 Resolução 001/86 do CONAMA
- ESTRADAS DE RODAGEM
- FERROVIAS
- PORTOS E TERMINAIS DE PETRÓLEO, MINÉRIO E 
PRODUTOS QUÍMICOS
- AEROPORTOS
- OLEODUTOS E GASODUTOS
 
ATIVIDADES QUE EXIGEM 
EIA/RIMA
- TRONCOS ESGOTO SANITÁRIO
- LINHAS TRANSMISSÃO ELÉTRICA ACIMA 230 KV
- HIDROELÉTRICAS, CANAIS DE NAVEGAÇÃO, 
 DRENAGEM E SANEAMENTO 
- EXTRAÇÃO COMBUSTÍVEL FÓSSIL
- EXTRAÇÃO DE MINÉRIO
- ATERROS SANITÁRIOS
- DESTINAÇÃ0 DE RESÍDUOS TÓXICOS
- USINAS GERAÇÃO ELETRICIDADE ACIMA 10 MW
 
ATIVIDADES QUE EXIGEM 
EIA/RIMA
- INDÚSTRIAS
- EXPLORAÇÃO FLORESTAL ACIMA DE 100 HA
- PROJETOS URBANÍSTICOS ACIMA DE 100 HA
- QUALQUER ATIVIDADE QUE UTILIZA CARVÃO
 VEGETAL ACIMA DE 10 TON/DIA
 
ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 DIRETRIZES PARA O EIA/RIMA
 
 RESOLUÇÃO CONAMA 001/86, ARTIGO 6
 
ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ÁREA DE
 INFLUÊNCIA
 - Meio físico
 - Meio biológico
 - Meio sócio-econômico
 
 
 
ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
 DEFINIÇÃO DAS MEDIDAS MITIGAÇÃO 
DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
 PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E
 MONITORAMENTO
 
ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 Artigo 6º - O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no mínimo, as seguintes 
atividades técnicas:
I - Diagnóstico ambiental da área de influência do projeto completa descrição e análise 
dos recursos ambientais e suas interações, tal como existem, de modo a caracterizar a 
situação ambiental da área, antes da implantação do projeto, considerando:
a) o meio físico 
b) o meio biológico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora
c) o meio sócio-econômico - o uso e ocupação do solo, os usos da água e a sócio-
economia
 
II - Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, através de 
identificação, previsão da magnitude e interpretação da importância dos prováveis 
impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (benéficos e 
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e longo prazos, temporários e 
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinérgicas; 
a distribuição dos ônus e benefícios sociais.
III - Definição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os 
equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficiência 
de cada uma delas. 
IV - Elaboração do programa de acompanhamento e monitoramento (os impactos 
positivos e negativos, indicando os fatores e parâmetros a serem considerados. 
 
ATIVIDADES QUE EXIGEM 
EIA/RIMA
 Artigo 5º - O estudo de impacto ambiental, além de atender à 
legislação, em especial os princípios e objetivos expressos na Lei de 
Política Nacional do Meio Ambiente, obedecerá às seguintes diretrizes 
gerais: 
I - Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de localização de 
projeto, confrontando-as com a hipótese de não execução do projeto; 
II - Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais 
gerados nas fases de implantação e operação da atividade ;
III - Definir os limites da área geográfica a ser direta ou indiretamente 
afetada pelos impactos, denominada área de influência do projeto, 
considerando, em todos os casos, a bacia hidrográfica na qual se localiza;
 
IV - Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em 
implantação na área de influência do projeto, e sua compatibilidade. 
 
ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA
 Artigo 9º - O relatório de impacto ambiental - RIMA refletirá as conclusões 
do estudo de impacto ambiental e conterá, no mínimo:
I - Os objetivos e justificativas do projeto, sua relação e compatibilidade 
II - A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais
III - A síntese dos resultados dos estudos de diagnósticos ambiental da 
área de influência do projeto; 
IV - A descrição dos prováveis impactos ambientais da implantação e 
operação da atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os 
horizontes de tempo de incidência dos impactos e indicando os métodos, 
técnicas e critérios adotados para sua identificação, quantificação e 
interpretação; 
V - A caracterização da qualidade ambiental futura da área de influência, 
comparando as diferentes situações da adoção do projeto e suas 
alternativas, bem como com a hipótese de sua não realização; 
VI - A descrição do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em 
relação aos impactos negativos, mencionando aqueles que não puderam 
ser evitados, e o grau de alteração esperado;
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos; 
Parágrafo único - O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e 
adequada a sua compreensão. As informações devem ser traduzidas em 
linguagem acessível, ilustradas por mapas, cartas, quadros, gráficos e 
demais técnicas de comunicação visual, de modo que se possam entender 
as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as 
conseqüências ambientais de sua implementação.CONSIDERAÇÕES GERAIS
 ARTIGO 8 DA RESOLUÇÃO 001/86
 
 EIA/RIMA 5 CÓPIAS
 ARTIGO 10 RESOLUÇÃO 001/86
 
 O ÓRGÃO COMPETENTE TEM PRAZO PARA 
 ANALIZAR O EIA/RIMA
 ARTIGO 11 RESOLUÇÃO 001/86
 EIA/RIMA DEVE SER DISCUTIDO EM AUDIÊNCIA PÚBLICA
 
CONSIDERAÇÕES GERAIS
 Artigo 7º - O estudo de impacto ambiental será realizado por 
equipe multidisciplinar habilitada, não dependente direta ou 
indiretamente do proponente do projeto e que será responsável 
tecnicamente pelos resultados apresentados. 
 Artigo 8º - Correrão por conta do proponente do projeto todas as 
despesas e custos referentes á realização do estudo de impacto 
ambiental, tais como: coleta e aquisição dos dados e 
informações, trabalhos e inspeções de campo, análises de 
laboratório, estudos técnicos e científicos e acompanhamento e 
monitoramento dos impactos, elaboração do RIMA e 
fornecimento de pelo menos 5 (cinco) cópias, 
 
CONSIDERAÇÕES GERAIS 
 Artigo 10 - O órgão estadual competente, ou o IBAMA ou, 
quando couber, o Município terá um prazo para se 
manifestar de forma conclusiva sobre o RIMA 
apresentado. 
Parágrafo único - O prazo a que se refere o caput deste 
artigo terá o seu termo inicial na data do recebimento 
pelo órgão estadual competente ou pela SEMA do estudo 
do impacto ambiental e seu respectivo RIMA. 
 
CONSIDERAÇÕES GERAIS 
 Artigo 11 - Respeitado o sigilo industrial, assim solicitando e 
demonstrando pelo interessado o RIMA será acessível ao 
público. Suas cópias permanecerão à disposição dos 
interessados, nos centros de documentação ou bibliotecas da 
SEMA e do órgão estadual de controle ambiental correspondente, 
inclusive o período de análise técnica, 
§ 1º - Os órgãos públicos que manifestarem interesse, ou 
tiverem relação direta com o projeto, receberão cópia do RIMA, 
para conhecimento e manifestação, 
§ 2º - Ao determinar a execução do estudo de impacto ambiental 
e apresentação do RIMA, o órgão estadual competente ou o 
IBAMA ou, quando couber o Município, determinará o prazo para 
recebimento dos comentários a serem feitos pelos órgãos 
públicos e demais interessados e, sempre que julgar necessário, 
promoverá a realização de audiência pública para informação 
sobre o projeto e seus impactos ambientais e discussão do 
RIMA, 
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA 
1- INFORMAÇÕES GERAIS:
- dados formais do empreendimento
- Histórico do empreendimento
- Informações gerais que indiquem o porte do mesmo
- Tipos de atividades com detalhamento técnico e operacional
- Síntese dos objetivos do empreendimento e sua justificativa em 
termos de importância no contexto
 econômico-social
- localização geográfica com mapas, incluindo as vias de acesso e 
bacia hidrográfica
- empreendimentos associados e decorrentes
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA
2- CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO
- caracterizar nas fases de planejamento, implantação, operação e 
quando for o caso, desativação. No caso da implantação em etapas, 
detalhar cada uma delas
3- ÁREA DE INFLUÊNCIA
- apresentar os limites da área geográfica a ser direta ou 
indiretamente afetada pelos impactos, justificando e mapeando.
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA
4- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA ÁREA DE 
INFLUÊNCIA
- descrição e análise dos fatores ambientais e de suas interações, 
caracterizando a mesma antes da implantação, englobando:
 - variáveis suscetíveis de sofrer direta ou indiretamente os
 danos
 - informações cartográficas com áreas demarcadas e
 escalas compatíveis com o nível de detalhamento dos
 fatores ambientais
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA
5- QUALIDADE AMBIENTAL:
- apresentar um quadro sintético das interações dos fatores ambientais 
físicos, biológicos e socioeconômicos, indicando os métodos adotados para 
 esta análise
6- FATORES AMBIENTAIS:
6.1- Meio físico
-clima e condições metereológicas da área
-qualidade do ar na região
-níveis de ruído na região
-caracterização geológica/geomorfológica e de solos
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA
6.2- Meio biológico
- ecossistemas terrestres e fauna
- ecossistemas aquáticos e fauna
- ecossistemas de transição
6.3- Meio antrópico
- apresentar séries históricas significativas e representativas, visando
 avaliar a evolução temporal da:
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA 
 - dinâmica populacional
 - uso e ocupação do solo com mapas
 - quadro referencial do nível de vida
 - estrutura produtiva e de serviços
 - organização social
7- AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS:
- impactos diretos/indiretos
- Impactos benéficos/adversos
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA 
- impactos temporários, permanentes e cíclicos
- impactos imediatos, de médio e longo prazo
- impactos reversíveis e irreversíveis
- impactos locais e regionais
- fazer síntese conclusiva dos impactos com descrição detalhada sobre 
os meios físicos, biológicos e antrópicos
8- MEDIDAS MITIGADORAS:
- classificar e enumerar em preventivas e corretivas
- fase em que deverão ser adotadas
 
ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO 
DE UM EIA/RIMA
- fator ambiental a que se destina (físico, biológico,antrópico)
- permanência de sua aplicação
- procedimentos técnicos e operacionais com detalhamento
- responsabilidade por sua implantação
9- PROGRAMA DE MONITORAMENTO:
- indicação e justificativa dos procedimentos
- plano de amostragem: com método, tamanho, número, conservação 
e freqüência para cada parâmetro
- procedimentos de análise com descrição técnica e responsáveis