Processo_Etico

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Código	
  de	
  Processo	
  É.co	
  
Profissional	
  
Prof.	
  Carlos	
  Alexandre	
  Rey	
  Ma.as	
  MV,	
  MSc	
  
UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO 
INSTITUTO DE MEDICINA VETERINÁRIA 
DEPARTAMENTO DE EPIDEMIOLOGIA E SAÚDE PÚBLICA 
Disciplina de Deontologia e Legislação Médico Veterinária 
Fundamento	
  Legal	
  
•  Lei	
  Federal	
  n°	
  5.517/	
  1968	
  -­‐	
  Dispõe	
  sobre	
  o	
  exercício	
  
da	
  profissão	
  de	
  Médico	
  Veterinário	
  e	
  cria	
  o	
  CFMV	
  e	
  
os	
  CRMVs.	
  
•  Resolução	
  CFMV	
  n°	
  722/	
  2002	
  -­‐	
   	
  Código	
  de	
  É.ca	
  do	
  
Médico	
  Veterinário.	
  
•  Resolução	
  CFMV	
  n°	
  875/	
  2007	
  –	
  Código	
  de	
  Processo	
  
É.co	
  Profissional.	
  
Lei	
  n°	
  5.517/	
  1968	
  
•  Art.	
   32.	
   O	
   poder	
   de	
   disciplinar	
   e	
   aplicar	
   penalidades	
   aos	
  
médicos	
   veterinários	
   compete	
   exclusivamente	
   ao	
   CRMV,	
   em	
  
que	
  estejam	
  inscritos	
  ao	
  tempo	
  do	
  fato	
  punível.	
  
•  Art.	
  33.	
  As	
  penas	
  disciplinares	
  aplicáveis	
  pelos	
  CRMVs	
  são	
  as	
  
seguintes:	
  
	
  a.	
  advertência	
  confidencial,	
  em	
  aviso	
  reservado;	
  	
  
	
  b.	
  censura	
  confidencial,	
  em	
  aviso	
  reservado;	
  
	
   	
  c.	
  censura	
  pública,	
  em	
  publicação	
  oficial;	
  
	
  d.	
  suspensão	
  do	
  exercício	
  profissional	
  até	
  3	
  meses;	
  
	
   e.	
   cassação	
   do	
   exercício	
   profissional,	
   “ad	
   referendum”	
   do	
  
CFMV.	
  
Resolução	
  n°	
  722/	
  2002	
  
Código	
  de	
  É.ca	
  do	
  Médico	
  Veterinário	
  
•  Manter	
   o	
   constante	
   aprimoramento	
  
profissional	
   e	
   a	
   obediência	
   dos	
   princípios	
  
morais.	
  
•  Necessidade	
   de	
   manter	
   um	
   padrão	
   é.co	
   de	
  
comportamento	
  moral.	
  
Resolução	
  n°	
  722/	
  2002	
  
•  O	
   Código	
   de	
   É.ca	
   do	
   Médico	
   Veterinário	
  
regula	
   os	
   direitos	
   e	
   deveres	
   do	
   profissional	
  
perante	
  a	
  sociedade.	
  
•  Para	
  o	
   exercício	
   da	
  Medicina	
  Veterinária	
   com	
  
dignidade	
  e	
  consciência,	
  o	
  médico	
  veterinário	
  
deve	
  observar	
  as	
  normas	
  de	
  é.ca	
  profissional.	
  
•  A	
   fiscalização	
   do	
   cumprimento	
   das	
   normas	
  
é.cas	
   é	
   da	
   competência	
   do	
   CFMV	
   e	
   dos	
  
CRMVs.	
  
Resolução	
  n°	
  722/	
  2002	
  
•  DOS	
  DEVERES	
  E	
  DIREITOS	
  PROFISSIONAIS	
  
•  DO	
  COMPORTAMENTO	
  PROFISSIONAL	
  
•  DA	
  RESPONSABILIDADE	
  PROFISSIONAL	
  
•  DA	
  RELAÇÃO	
  COM	
  OS	
  COLEGAS	
  
•  DO	
  SIGILO	
  PROFISSIONAL	
  
•  DOS	
  HONORÁRIOS	
  PROFISSIONAIS	
  
•  DA	
  RELAÇÃO	
  COM	
  O	
  CIDADÃO	
  CONSUMIDOR	
  DE	
  SEUS	
  
SERVIÇOS	
  
•  DAS	
  RELAÇÕES	
  COM	
  O	
  ANIMAL	
  E	
  O	
  MEIO	
  AMBIENTE	
  
•  DA	
  RESPONSABILIDADE	
  TÉCNICA	
  
•  DAS	
  RELAÇÕES	
  COM	
  A	
  JUSTIÇA	
  
•  DA	
  PUBLICIDADE	
  E	
  DOS	
  TRABALHOS	
  CIENTÍFICOS	
  
Das	
  Infrações	
  e	
  Penalidades	
  	
  
•  Para	
  gradação	
  das	
  penalidades	
  serão	
  
considerados:	
  
-­‐  Maior	
  ou	
  menor	
  gravidade	
  da	
  infração	
  
-­‐  Agravantes	
  e	
  atenuantes	
  
-­‐  Dano	
  causado	
  e	
  suas	
  consequências	
  
-­‐  Antecedentes	
  do	
  infrator	
  
Das	
  Infrações	
  e	
  Penalidades	
  	
  
•  Agravantes:	
  
	
   	
   	
  Reincidência	
  
	
   	
   	
  Prá.ca	
  com	
  dolo	
  
	
   	
   	
  Não	
  comparecimento	
  as	
  solicitações	
  do	
  CFMV/CRMV	
  
	
   	
   	
  Obstrução	
  de	
  processo	
  
	
   	
   	
  Falso	
  testemunho	
  ou	
  perjúrio	
  
	
   	
   	
  Aproveitar-­‐se	
  da	
  fragilidade	
  de	
  cliente	
  
	
   	
   	
  Cometer	
  a	
  infração	
  com	
  abuso	
  de	
  autoridade	
  
	
   	
   	
  Imputar	
  a	
  terceiros	
  a	
  culpa	
  pelo	
  ocorrido	
  
Das	
  Infrações	
  e	
  Penalidades	
  	
  
•  Atenuantes:	
  
	
   	
   	
  Falta	
  come.da	
  na	
  defesa	
  da	
  prerroga.va	
  profissional	
  
	
   	
   	
  Ausência	
  de	
  punição	
  anterior	
  
	
   	
   	
  Prestação	
  de	
  serviços	
  à	
  causa	
  pública	
  
	
   	
   	
  Exercício	
  de	
  mandato	
  em	
  órgão	
  de	
  classe	
  médico	
  
veterinário	
  
	
   	
   	
  Título	
  de	
  honra	
  ao	
  mérito	
  veterinário	
  
	
   	
   	
  Ter	
  contribuído	
  para	
  a	
  elucidação	
  do	
  fato	
  
	
   	
   	
  	
  
Resolução	
  CFMV	
  n°	
  875/	
  2007	
  
CÓDIGO	
  DE	
  PROCESSO	
  ÉTICO	
  
•  A	
  apuração	
  das	
  infrações	
  é.co-­‐disciplinares	
  no	
  Sistema	
  CFMV/	
  
CRMVs	
   reger-­‐se-­‐á	
   por	
   este	
   Código,	
   aplicando-­‐se	
   quanto	
   aos	
  
casos	
  omissos,	
  suple.vamente,	
  as	
  normas	
  de	
  processo	
  penal	
  
e	
  civil,	
  bem	
  como	
  os	
  princípios	
  gerais	
  de	
  direito.	
  
•  Os	
   processos	
   são	
   orientados	
   pelos	
   princípios	
   do	
   devido	
  
processo	
   legal,	
   contraditório,	
   ampla	
   defesa	
   e	
   presunção	
   de	
  
inocência	
  e	
  ocorrem	
  em	
  caráter	
  sigiloso.	
  
•  Compete	
  ao	
  CRMV	
  processar	
  e	
  julgar	
  em	
  primeira	
  instância	
  e	
  
a	
  aplicação	
  das	
  penalidades.	
  
•  Compete	
  ao	
  CFMV	
  julgar	
  em	
  segunda	
  instância.	
  	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  As	
   comunicações	
  dos	
   atos	
   processuais	
   são	
   feitas	
   pelo	
  CRMV	
  
por	
  oucio,	
  por	
  servidor	
  ou	
  divulgados	
  em	
  publicações	
  oficiais.	
  
•  Os	
  Conselheiros	
  responsáveis	
  podem	
   	
  se	
  julgar	
  impedidos	
  ou	
  
suspeitos	
  no	
  caso,	
  por	
  amizade	
  ou	
  inimizade	
  .	
  
•  São	
   impedidos	
  de	
  exercer	
   suas	
   funções	
  em	
  processo	
  de	
  que	
  
for	
   parte,	
   quando	
   servir	
   de	
   testemunha,	
   .ver	
   grau	
   de	
  
parentesco	
  com	
  procurador	
  ou	
  com	
  alguma	
  das	
  partes.	
  
•  O	
  processo	
  pode	
  ser	
  declarado	
  nulo.	
  
•  Prescreve	
   em	
   05	
   anos,	
   contados	
   da	
   data	
   de	
   verificação	
   do	
  
fato,	
   a	
   punibilidade	
   por	
   falta	
   sujeita	
   a	
   processo	
   é.co-­‐
disciplinar.	
  
•  O	
   processo	
   disciplinar	
   paralisado	
   há	
   mais	
   de	
   03	
   anos	
  
pendente	
   de	
   despacho	
   ou	
   julgamento	
   será	
   arquivado	
   ex	
  
ovcio	
  ou	
  a	
  requerimento	
  da	
  parte	
  interessada.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
Instauração	
  de	
  processo	
  é.co-­‐disciplinar	
  
•  Os	
   processos	
   podem	
   ser	
   instaurados	
   de	
   oficio	
   por	
  
deliberação	
  do	
  CRMV	
  ou	
  por	
  ordem	
  do	
  Presidente	
  a	
  
par.r	
  de	
  qualquer	
  denúncia.	
  
•  As	
   denúncias	
   de	
   infração	
   é.co-­‐disciplinar	
   deverão	
  
conter	
  os	
  dados	
  do	
  denunciante,	
  além	
  de	
  provas	
  ou	
  
indícios	
  que	
  indiquem	
  sua	
  comprovação.	
  
•  O	
   Presidente	
   do	
   CRMV	
   comunicará	
   o	
   denunciante	
  
sobrea	
  abertura	
  ou	
  arquivamento	
  de	
  processo.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  Após	
  a	
   instauração	
  do	
  processo,	
  o	
  Presidente	
  
do	
  CRMV	
  irá:	
  
I	
  -­‐	
  determinar	
  a	
  autuação;	
  
II	
  –	
  determinar	
  a	
  juntada	
  do	
  prontuário	
  do	
  profissional	
  
envolvido;	
  
III	
   -­‐	
   designar	
   Instrutor,	
  dentre	
  os	
  Conselheiros	
  Efe.vos	
  
ou	
  Suplentes,	
  para	
  instrução	
  processual.	
  
Resolução	
  CFMV	
  n°	
  591/	
  1992	
  	
  
•  Os	
   poderes	
   Legisla.vo/Delibera.vo,	
   e	
   Execu.vo	
   são	
  
exercidos,	
   respec.vamente,	
   pelo	
   Plenário	
   e	
   pela	
   Presidência	
  
(esta	
  auxiliada	
  pela	
  Diretoria	
  Execu.va	
  –	
  DE)	
  (art.3°).	
  
•  O	
  Plenário	
  é	
  integrado	
  por	
  todos	
  os	
  membros	
  efe.vos.	
  
•  A	
  eles	
  compete:	
  
	
   -­‐	
   julgar	
   infrações	
   à	
   legislação	
   per.nentes	
   ao	
   exercício	
   da	
  
Medicina	
  Veterinária,	
   come.das	
  na	
   jurisdição	
  do	
  Conselho,	
  
estabelecendo,	
  em	
  cada	
  caso,	
  a	
  sanção	
  legal	
  adequada;	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  	
  
•  Ao	
   receber	
   os	
   autos	
   do	
   processo,	
   o	
   instrutor	
   deve	
  
no.ficar	
  o	
  denunciado	
  para	
  que	
  apresente	
  a	
  defesa	
  
em	
  30	
  dias.	
  
•  Se	
   não	
   for	
   encontrado,	
   a	
   defesa	
   será	
   feita	
   por	
  
defensor	
  da.vo.	
  
•  A	
   instrução	
  será	
  realizada	
  em	
  120	
  dias,	
  prorrogáveis	
  
por	
   mais	
   60	
   dias,	
   quando	
   o	
   Instrutor	
   realizará	
   as	
  
diligências	
  cabíveis.	
  
•  Após	
   defesa	
   prévia	
   são	
   realizados	
   depoimentos	
   do	
  
denunciante,	
  do	
  denunciado	
  e	
  das	
  testemunhas.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  	
  
•  Ao	
  denunciado	
  será	
  perguntado:	
  
	
  I	
  -­‐	
  sobre	
  a	
  residência,	
  formação,	
  IES	
  em	
  que	
  se	
  graduou	
  e	
  local	
  
onde	
  exerce	
  a	
  sua	
  a.vidade,	
  se	
  já	
  respondeu	
  a	
  processo	
  é.co-­‐
disciplinar	
  e,	
  em	
  caso	
  afirma.vo,	
  qual	
  o	
  resultado;	
  
	
  II	
  –	
  se	
  é	
  verdadeira	
  a	
  acusação	
  que	
  lhe	
  é	
  feita;	
  
	
  III	
  -­‐	
  se	
  confessar	
  a	
  autoria,	
  será	
  perguntado	
  sobre	
  os	
  mo.vos	
  e	
  
circunstâncias	
  do	
  fato	
  e	
  se	
  outras	
  pessoas	
  concorreram	
  para	
  a	
  
infração,	
  e	
  quais	
  são;	
  
	
   IV	
   -­‐	
  não	
   sendo	
  verdadeira	
  a	
  acusação,	
   se	
   tem	
  algum	
  mo.vo	
  
par.cular	
  a	
  que	
  atribuí-­‐la;	
  
	
  V	
  -­‐	
  onde	
  estava	
  ao	
  tempo	
  em	
  que	
  foi	
  come.da	
  a	
  infração	
  e	
  se	
  
teve	
  noycia	
  desta;	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  	
  
	
   VI	
   -­‐	
   se	
   conhece	
   o	
   denunciante	
   e	
   testemunhas	
  
arroladas,	
   e	
   desde	
   quando,	
   e	
   se	
   tem	
   o	
   que	
   alegar	
  
contra	
  elas;	
  
	
   VII	
   -­‐	
   todos	
   os	
   demais	
   fatos	
   e	
   pormenores	
   que	
  
conduzam	
   à	
   elucidação	
   dos	
   antecedentes	
   e	
  
circunstâncias	
  da	
  infração;	
  
	
  VIII	
  -­‐	
  se	
  tem	
  algo	
  mais	
  a	
  alegar	
  em	
  sua	
  defesa.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  Os	
  envolvidos	
  terão	
  5	
  dias	
  para	
  apresentarem	
  
as	
   alegações	
   finais,	
   quando	
   o	
   Instrutor	
  
encaminhará	
  relatório	
  ao	
  Presidente	
  do	
  CRMV.	
  
•  Este	
   designará	
   Relator	
   entre	
   os	
   Conselheiros	
  
Efe.vos	
  para	
  elaborar	
  voto	
  em	
  20	
  dias.	
  
•  O	
   voto	
   do	
   relator	
   será	
   conhecido	
   em	
   Sessão	
  
de	
  Julgamento.	
  
•  O	
  quorum	
  mínimo	
  é	
  de	
  6	
  Conselheiros.	
  
•  As	
   partes	
   serão	
   in.madas	
   10	
   dias	
   antes	
   do	
  
julgamento.	
  
Código	
  de	
  Processo	
  É.co	
  
Sessões	
  Especiais	
  de	
  Julgamento	
  
•  Terão	
   a	
   palavra	
   o	
   Presidente	
   da	
   sessão,	
   o	
  
denunciante,	
   o	
   denunciado	
   	
   ou	
   seus	
  
procuradores	
  e	
  os	
  Conselheiros.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  Após	
   os	
   trâmites	
   legais	
   o	
   Relator	
   e	
   os	
  
Conselheiro	
   emitem	
   seus	
   votos	
   e	
   se	
   houver	
  
empate	
  o	
  Presidente	
  do	
  CRMV	
  emite	
  voto	
  de	
  
desempate.	
  
•  Em	
   30	
   dias	
   o	
   denunciado	
   deve	
   entrar	
   com	
  
recurso	
  de	
  apelação	
  ao	
  CFMV.	
  
•  As	
   penas	
   de	
   cassação	
   de	
   registro	
   profissional	
  
são	
  encaminhadas	
  diretamente	
  ao	
  CFMV	
  para	
  
confirmação	
  da	
  pena.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  O	
   Presidente	
   do	
   CFMV	
   designará	
   Relator	
   para	
   que	
  
elabore	
  voto	
  em	
  30	
  dias.	
  
•  O	
   julgamento	
   acontecerá	
   180	
   após	
   seu	
   pedido	
   de	
  
inclusão	
  em	
  pauta.	
  
•  Transitado	
  em	
  julgado	
  o	
  CRMV	
  aplica	
  as	
  penalidades.	
  
•  As	
   penas	
   públicas	
   serão	
   publicadas	
   no	
   DOU,	
   bem	
  
como	
  nos	
  jornais	
  ou	
  bole.ns	
  dos	
  Conselhos.	
  
•  Em	
   caso	
   de	
   cassação	
   ou	
   suspensão	
   do	
   exercício	
  
profissional	
  será	
  apreendida	
  a	
  Carteira	
  de	
  Iden.dade	
  
Profissional	
  do	
  infrator.	
  
Código	
  de	
  processo	
  é.co	
  
•  A	
   revisão	
   dos	
   processos	
   será	
   admi.da	
   quando	
   a	
   decisão	
  
condenatória	
   se	
   fundar	
   em	
   depoimentos,	
   exames	
   ou	
  
documentos	
   comprovadamente	
   falsos	
   ou	
   quando,	
   após	
   a	
  
decisão,	
   se	
   descobrirem	
   novas	
   provas	
   de	
   inocência	
   do	
  
profissional.	
  
•  Julgada	
   procedente	
   a	
   revisão,	
   o	
   Conselho	
   poderá	
   alterar	
   a	
  
classificação	
   da	
   infração,	
   absolver	
   o	
   profissional,	
  modificar	
   a	
  
pena	
  ou	
  anular	
  o	
  processo.	
  
•  O	
  profissional	
  poderá	
  requerer	
  sua	
  reabilitação	
  ao	
  CRMV	
  que	
  
tenha	
   executado	
   a	
   decisão	
   decorridos	
   10	
   anos	
   do	
  
cumprimento	
  da	
  pena.	
  
•  Exclui-­‐se	
  da	
  concessão	
  do	
  beneucio	
  o	
  profissional	
  punido	
  com	
  
a	
  pena	
  de	
  suspensão	
  ou	
  cassação	
  do	
  exercício	
  profissional.	
  
Infração	
  Levíssima	
  –	
  Advertência	
  Confidencial	
  
•  Deixar	
  de	
  informar	
  ao	
  CRMV	
  qualquer	
  infração	
  
ao	
  Código	
  de	
  É.ca.	
  
Infração	
  Leve	
  –	
  Censura	
  Confidencial	
  
Infração	
  Séria	
  –	
  Censura	
  Pública	
  
Infração	
  Grave	
  –	
  Suspensão	
  
•  Pra.car	
  no	
  exercício	
  da	
  profissão,	
  ou	
  em	
  nome	
  
dela,	
   atos	
   que	
   a	
   lei	
   defina	
   como	
   crime	
   ou	
  
contravenção.	
  
Infração	
  Gravíssima	
  -­‐	
  Cassação	
  
•  Pra.car	
   qualquer	
   ato	
   que	
   evidencie	
   inépcia	
  
profissional,	
   levandoao	
   erro	
   médico	
  
veterinário.	
  
Origem	
  da	
  denúncia	
  
•  Público	
  leigo	
  –	
  71%	
  
•  Ex-­‐oucio	
  –	
  18%	
  
•  Médicos	
  Veterinários	
  –	
  8%	
  
•  En.dades	
  Públicas	
  –	
  3%	
  
Resultado	
  da	
  denúncia	
  
•  Improcedentes	
  –	
  37%	
  
•  Procedentes	
  –	
  63%	
  
•  Censura	
  confidencial	
  –	
  37%	
  
•  Advertência	
  confidencial	
  –	
  50%	
  
•  Censura	
  pública	
  –	
  10%	
  	
  
•  Suspensão	
  –	
  3%	
  
Bibliografia	
  
•  Lei	
   Federal	
  n°	
  5.517/	
  1968	
   -­‐	
  Dispõe	
   sobre	
  o	
  exercício	
  da	
  profissão	
  
de	
  Médico	
  Veterinário	
  e	
  cria	
  o	
  CFMV	
  e	
  os	
  CRMVs.	
  
•  Resolução	
   CFMV	
   n°	
   591/	
   1992	
   -­‐	
   Ins.tui	
   e	
   aprova	
   o	
   Regimento	
  
Interno	
  Padrão	
  (RIP)	
  dos	
  CRMVs.	
  
•  Resolução	
   CFMV	
   n°	
   722/	
   2002	
   -­‐	
   	
   Código	
   de	
   É.ca	
   do	
   Médico	
  
Veterinário.	
  
•  Resolução	
   CFMV	
   n°	
   875/	
   2007	
   –	
   Código	
   de	
   Processo	
   É.co	
  
Profissional.	
  
•  Rego,	
  S.,	
  Palácios,	
  M.,	
  Siqueira-­‐Ba.sta,	
  R.	
  Bioé.ca	
  para	
  profissionais	
  
de	
  saúde.	
  Rio	
  de	
  Janeiro:	
  FIOCRUZ,	
  2009.