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CASO CONCRETO

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Atividade Aula 5
1) São considerados princípios orçamentários previstos na Constituição Federal brasileira com EXCEÇÃO da:
a) Legalidade.
b) Exclusividade.
c) Anualidade.
d) Retroatividade.
e) Universalidade.
2) Na atividade financeira do Estado, na Função Alocativa o governo:
a) fornece bens e serviços públicos que não são oferecidos pelo setor privado ou são oferecidos em quantidade insuficiente.
b) interfere na economia procurando alcançar um elevado nível de emprego.
c) afeta a distribuição de renda através do sistema tributário ou através de programas governamentais.
d) interfere na economia procurando alcançar a estabilidade de preços.
e) interfere na economia procurando alcançar um alto nível de crescimento econômico.
Caso Concreto
Governo prevê gasto maior do que receita de 2016 e propõe mínimo de R$ 865,50
 Os ministros do Planejamento, Nelson Barbosa, e da Fazenda, Joaquim Levy, entregaram nesta segunda-feira (31) ao presidente do Congresso Nacional, senador Renan Calheiros (PMDB-AL), o projeto do Orçamento de 2016. De acordo com Barbosa, a proposta foi entregue com previsão de déficit (gastos maiores que as receitas) de R$ 30,5 bilhões, que representa 0,5% do Produto Interno Bruto (PIB). [...]
 Esta é a primeira vez na história, segundo o ministério, que o projeto Orçamento para o próximo ano tem previsão de déficit. Com ele, o governo admite formalmente que a meta fiscal, de 0,7% do PIB, fixada em julho deste ano, não será atingida.
 Essa meta já era inferior ao objetivo inicial do governo, anunciado em novembro do ano passado, de que o setor público registraria um superávit primário (receitas maiores que os gastos, sem contar os juros) de ao menos 2% do PIB em 2016 (que correspondia a R$ 126,7 bilhões). Esse valor foi confirmado em abril.
 O governo optou por admitir que as contas públicas terão, no ano que vem, déficit fiscal inédito após ver naufragar sua ideia de retomar a cobrança da Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira (CPMF). O tributo arrecadaria cerca de 80 bilhões em 2016, grande parte destinada aos cofres do governo, e aumentaria a previsão de receitas para o próximo ano? Cobrindo também o rombo orçamentário. A proposta, porém, contou com forte rejeição da sociedade e do empresariado e foi abandonada, pois teria de pelo crivo do Congresso Nacional. [...]
 De acordo com a Constituição, o Orçamento deve ser aprovado pelo Congresso até dezembro de cada ano. Quando isso não acontece, o governo só pode gastar no ano seguinte o correspondente a 1/12 do orçamento do ano anterior, até que o novo orçamento seja aprovado.
 O orçamento deste ano só foi aprovado pelo Congresso em março, depois de a votação ser adiada algumas vezes. Com a demora para a aprovação, alguns ministérios tiveram que interromper projetos ou retardar verbas previstas para alguns programas. (Correio do Estado? Mato Grosso do Sul, 31/08/2015)
Indagações:
A partir do texto, mostre a situação do orçamento para o ano de 2016. Fundamente a resposta.
Como o governo poderia evitar a situação de déficit que se apresenta para o ano de 2016? Fundamente a resposta.
Comente sobre os riscos para a economia da existência de déficits reiterados no orçamento.
Pontos a serem abordados:
O aluno deverá comentar a partir do texto sobre a importância de se manter o equilíbrio entre as receitas e despesas constantes no orçamento. Em caso de desajuste medidas duras deverão ser tomadas para evitar os impactos inevitáveis na ordem econômica.
Comentar sobre os riscos para a economia se os déficits se tornarem persistentes afetando as variáveis macroeconômicas. A população mais pobre seria fatalmente a mais prejudicada com esse estado de coisas.

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