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Jurisdição Constitucional-Web 3 
 
Questão objetiva: 
Quando se tem uma norma ao mesmo tempo material e formalmente 
inconstitucional? 
(a) Quando a norma infraconstitucional conflita com o texto da 
Constituição da República. 
(b) Quando na elaboração da norma infraconstitucional, não se observa 
rigorosamente o processo de sua elaboração. 
(c) Quando o conteúdo da norma infraconstitucional conflita com o texto 
da Constituição da República e também contém vício com relação a sua formação. 
(d) Quando a norma infraconstitucional se conforma perfeitamente com o 
texto da Constituição da República, mas não com os tratados internacionais sobre 
direitos humanos. 
 
(OAB – XX Exame Unificado) O Presidente da República edita medida 
provisória estabelecendo novo projeto de ensino para a educação federal no País, 
que, dentre outros pontos, transfere o centenário Colégio Pedro II do Rio de 
Janeiro para Brasília, pois só fazia sentido que estivesse situado na cidade do Rio 
de Janeiro enquanto ela era a capital federal. Muitas críticas foram veiculadas na 
imprensa, sendo alegado que a medida provisória contraria o comando contido 
no Art. 242, § 2º, da CRFB/88. Em resposta, a Advocacia-Geral da União sustentou 
que não era correta a afirmação, já que o mencionado dispositivo da Constituição 
só é constitucional do ponto de vista formal, podendo, por isso, ser alterado por 
medida provisória. Considerando a situação hipotética apresentada, responda, de 
forma fundamentada, aos itens a seguir. 
 
A) Segundo a Teoria Constitucional, qual é a diferença entre as 
denominadas normas materialmente constitucionais e as normas 
formalmente constitucionais? 
Norma formalmente constitucional é aquela que pelo simples fato de se 
encontrar na Constituição Federal já é norma constitucional, pois o seu processo de 
elaboração respeitou o estabelecido para as normas constitucionais. Nesse sentido, 
elas foram introduzidas pelo poder soberano, por meio de um processo legislativo mais 
dificultoso, diferenciado e mais solene do que o processo legislativo de formação das 
demais normas do ordenamento. Aqui não interessa o conteúdo da norma em questão 
para determinar se é ou não uma norma constitucional. 
Já a norma materialmente constitucional é aquela que, mesmo não estando 
na Constituição, é considerada constitucional, por conta do seu conteúdo ser 
tipicamente constitucional, ou seja, regula aspectos fundamentais da vida social do 
Estado. Não importa a forma pela qual foi introduzida no ordenamento jurídico. Assim, 
constitucional será aquela norma que defina e trate das regras estruturais da sociedade, 
de seus alicerces fundamentais (formas de Estado, governo, separação dos poderes, 
direitos e garantias fundamentais). 
 
B) O entendimento externado pela Advocacia-Geral da União à imprensa 
está correto, sendo possível a alteração de norma constitucional formal 
por medida provisória? 
O entendimento externado pela Advocacia Geral da União, está incorreto, pois, 
todo dispositivo constitucional só poderá ser alterado pelo processo legislativo das 
emendas constitucionais, tal qual previsto no art.60 da CR/88