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TEORIA GERAL DO ESTADO Prof.ª Candisse Schirmer Título I Dos Princípios Fundamentais Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de direito... Título I Dos Princípios Fundamentais Características essenciais do Estado brasileiro TRATA-SE DE UMA Federação (forma de Estado); República (forma de governo); QUE ADOTA O Regime político democrático (traz ínsita a ideia de soberania assentada no povo); CONSTITUI um Estado de Direito (implica a noção de limitação do poder e de garantia de direitos fundamentais aos particulares. Título I Dos Princípios Fundamentais Federação (forma de Estado); * Composta pela: União, Estados-Membros, Distrito Federal e Municípios. CF, art. 1.º e art. 18. Pessoas jurídicas de direito público AUTÔNOMAS Título I Dos Princípios Fundamentais Possuem poder de auto-organização, competências legislativas e administrativas e autonomia financeira (têm competências tributárias próprias) IMPORTANTE!!! A FORMA FEDERATIVA DE ESTADO É, NO BRASIL, CLÁUSULA PÉTREA NÃO PODE SER OBJETO DE DELIBERAÇÃO QUALQUER PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL TENDENTE A ABOLI-LA. CF, art. 60, § 4.º, I Título I Dos Princípios Fundamentais República (forma de governo); Obs.: Adotada em nosso país desde 15 de novembro de 1889, consagrada na Constituição de 1891 e em todas as Constituições subsequentes. IMPORTANTE!!! A CONSTITUIÇÃO DE 1988 NÃO ERIGIU A FORMA REPUBLICANA DE GOVERNO AO STATUS DE CLÁUSULA PÉTREA. Título I Dos Princípios Fundamentais Estado democrático de direito Origem Estado de direito: limitação do poder e sujeição do governo a leis gerais e abstratas. Estado democrático: é posterior, e relaciona-se à necessidade de que seja assegurada a participação popular no exercício do poder. Título I Dos Princípios Fundamentais A concepção de “Estado de Direito” é indissociável do conceito de “Estado Democrático”. Estado Democrático de Direito traduz a ideia de um Estado em que todas as pessoas e todos os poderes estão sujeitos ao império da lei e do Direito e no qual os poderes públicos sejam exercidos por representantes do povo visando a assegurar a todos uma igualdade material (condições materiais mínimas necessárias a uma existência digna). Atualmente Título I Dos Princípios Fundamentais Reforça o princípio democrático – Art. 1.º, Parágrafo único da CF/1988 Art. 1.º, Parágrafo único da CF/1988. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. Título I Dos Princípios Fundamentais Conceito de Democracia Para Lincoln é o governo do povo, pelo povo e para o povo. Em nosso Estado vigora a denominada democracia semidireta ou participativa – fundada na soberania popular. Plebiscito, referendo, iniciativa popular. Título I Dos Princípios Fundamentais Fundamentos da República Federativa do Brasil (art. 1.º, CF/1988) I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Obs.: Transmitem a noção de alicerces, de vigas mestras de nosso ordenamento jurídico. Título I Dos Princípios Fundamentais I - a soberania: o poder do Estado brasileiro, na ordem interna, é superior a todas as demais manifestações de poder, ao passo que, em âmbito internacional, encontra-se em igualdade com os demais Estados independentes. II – a cidadania: não se satisfaz com a simples atribuição formal de direitos políticos ativos e passivos aos brasileiros que atendam aos requisitos legais. É necessário que o Poder Público atue, concretamente, a fim de incentivar e oferecer condições propícias à efetiva participação política dos indivíduos. Título I Dos Princípios Fundamentais III - a dignidade da pessoa humana: consagra, desde logo, nosso Estado como uma organização centrada no ser humano. Vários são os valores constitucionais que decorrem diretamente da ideia de dignidade da pessoa humana: * O direito à vida * O direito à intimidade * O direito à honra *O direito à imagem Duas posições jurídicas ao indivíduo: De um lado, apresenta-se como direito de proteção individual, não só em relação ao Estado, mas também frente aos demais indivíduos. De outro, constitui dever fundamental de tratamento igualitário dos próprios semelhantes. Título I Dos Princípios Fundamentais IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa: nosso constituinte configura o Brasil como um Estado obrigatoriamente capitalista e, ao mesmo tempo, assegura que, nas relações entre capital e trabalho será reconhecido o valor social deste último. * art. 170 da CF/1988 V - o pluralismo político: nossa sociedade deve reconhecer e garantir inclusão, nos processos de formação da vontade geral, das diversas correntes de pensamento e grupos representantes de interesses existentes no seio do corpo comunitário. Título I Dos Princípios Fundamentais Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. O referido artigo consagra o PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. Poder Executivo – exercer funções de Governo e Administração (execução não contenciosa das leis). Poder Legislativo – elaboração das leis (atos normativos primários). Poder Judiciário – exercício da jurisdição (dizer o direito aplicável aos casos concretos, na hipótese de litígio). Título I Dos Princípios Fundamentais
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