AULAS I e II

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AULAS 01 E 02 - JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL 
INTRODUÇÃO 
 Apresentação. 
 Plano de ensino. 
 Bibliografia. 
 Metodologia dos casos concretos. 
 Avaliações. 
OBJETIVOS DE UMA CONSTITUIÇÃO 
Toda Constituição possui três objetivos 
básicos: 
 
 Organizar a estrutura do Estado 
 Limitar o exercício do Poder 
 Instituir os Direitos Fundamentais básicos 
dos cidadãos 
 
 
 
OBJETIVOS DO CONTROLE 
 O controle da constitucionalidade tem por 
finalidade garantir a supremacia da 
Constituição 
 Constituição 
 Leis 
 Decretos 
 etc... 
O SURGIMENTO DA CONSTITUIÇÃO 
 A primeira Constituição escrita do mundo 
moderno surgiu nos Estados Unidos em 
1787, durante a Convenção de Filadélfia. O 
objetivo fundamental deste documento era: 
 
 Limitar o exercício do Poder do Estado, 
garantindo assim a liberdade e a democracia 
CONTROLE E DEMOCRACIA 
 Ao defender a Constituição evita-se o 
abuso e excesso de poder, que 
caracterizam ditaduras 
 
 A existência de um sistema de controle 
garante a democracia 
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 A diferença entre: controle de legalidade, controle 
de convencionalidade e controle de 
constitucionalismo. 
 A jurisdição constitucional é a atividade 
jurisdicional de defesa da constituição, por 
intermédio do controle de constitucionalidade e 
proteção processual dos direitos fundamentais. 
 A natureza da jurisdição suscita divergências: 
( Carls Shimtt e Piero Calamandrei – natureza 
política X Hans Kelsen e Carnelutti – natureza 
jurisdicional ) 
O ATO INCONSTITUCIONAL 
 Divergência quanto a natureza do ato: 
1 corrente) inspiração norte- americana – é um ato nulo, pois 
não integrou o ordenamento jurídico, não tendo produção de 
nenhum efeito. 
2 corrente) inspiração austríaca – é um ato anulável com 
eficácia ex tunc. 
TIPOLOGIA DA INCONSTITUCIONALIDADE 
1) Quanto à origem do vício: Inconstitucionalidade material e 
Inconstitucionalidade formal. 
2) Quanto à causa do vício: Inconstitucionalidade por ação e 
Inconstitucionalidade por omissão. 
3) Quanto à ocasião do vício: inconstitucionalidade originária 
e superveniente. 
4) Quanto à extensão do vício: inconstitucionalidade total e 
parcial. 
5) Quanto ao momento da configuração do vício: 
inconstitucionalidade antecedente e inconstitucionalidade 
consequente. 
ESPÉCIES DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
1. Quanto a natureza do órgão: controle 
político e controle judicial. 
2. Quanto ao momento do exercício: controle 
preventivo e controle repressivo. 
 
CONTROLE PRÉVIO 
 Regra geral: feita por órgão político 
 No Brasil: Poder Legislativo (CCJ) e pelo 
Presidente da República (veto jurídico) 
 Exceção: pode haver controle prévio feito 
pelo Poder Judiciário 
 
CONTROLE JUDICIAL PRÉVIO 
 
 Se dá quando o STF julga mandado de 
segurança impetrado por parlamentar que 
visa garantir seu direito líquido e certo de 
participar de regular processo legislativo 
constitucionalmente estabelecido 
CONTROLE REPRESSIVO 
 
 Em regra se dá de forma judicial 
 Controle político repressivo é virtualmente 
inexistente (modelo das constituições 
socialistas) 
 Exceção: pode haver controle repressivo feito 
por órgão político 
 CONTROLE POLÍTICO REPRESSIVO 
 Art. 62, § 5º 
 Art. 49, V 
 
ART. 62, § 5º 
 
 “A deliberação de cada uma das Casas do 
Congresso Nacional sobre o mérito das 
medidas provisórias dependerá de juízo 
prévio sobre o atendimento de seus 
pressupostos constitucionais” 
ART. 49, V 
 Art. 49. É da competência exclusiva do 
Congresso Nacional: 
 
 V - sustar os atos normativos do Poder 
Executivo que exorbitem do poder 
regulamentar ou dos limites de delegação 
legislativa; 
MODALIDADES DE CONTROLE 
 
Quanto ao órgão controlador: 
 CONTROLE POLÍTICO- Realizado por órgão não judicial 
 Poder Legislativo ou Tribunal Constitucional (nos países em 
que este órgão não integra o Poder Judiciário) 
 No Brasil é realizado pelo Poder Legislativo (CCJ) e pelo 
Presidente da República (veto jurídico) 
 CONTROLE JUDICIAL 
 Realizado pelo Poder Judiciário 
 Parâmetros técnicos de controle 
 Segurança jurídica 
 
 
CONTROLE JUDICIAL 
 Quanto ao número de órgãos: controle 
concentrado e controle difuso. 
 Quanto ao modo de exercício: controle incidental e 
controle principal. 
O CONTROLE NO SISTEMA BRASILEIRO 
 É um controle híbrido. 
 É exercido um controle preventivo-político e 
controle repressivo-judicial. 
EXERCÍCIOS DO CADERNO - AULA 01 
 Quando se tem uma norma ao mesmo tempo material e 
formalmente inconstitucional? 
A) Quando a norma infraconstitucional conflita com o texto 
da constituição da República. 
B) Quando na elaboração da norma infraconstitucional, 
não se observar rigorosamente o processo de sua 
elaboração. 
C) Quando o conteúdo da norma infraconstitucional conflita 
com o texto da constituição da República e também 
contém vício com relação a sua formação. 
D) Quando a norma infraconstitucional se conforma 
perfeitamente com o texto da Constituição da República, 
mas não com os tratados internacionais sobre direitos 
humanos. 
 
EXERCÍCIOS DO CADERNO - AULA 01 
 
O Estado do Rio de Janeiro, diante das 
crescentes taxas de violência, decide elaborar 
uma lei ordinária estadual que prevê a majoração 
das penas de diversos crimes e a redução da 
maioridade penal para 16 anos. Robson Braga, 
deputado estadual de oposição, decide consultá-
lo(a) na condição de advogado(a), acerca da 
constitucionalidade da referida lei. Formule a 
resposta a ser dada a Robson destacando se há 
vício de inconstitucionalidade e, em caso 
afirmativo, como ele pode ser classificado. 
EXERCÍCIOS – AULA 02 
São exemplos de modalidades de controle político e preventivo de 
constitucionalidade: 
I - O exame pelas Comissões de Constituição e Justiça das casas 
parlamentares. 
II - O veto presidencial. 
III - A recusa do Chefe do Executivo em aplicar uma norma que ele 
entenda inconstitucional. 
IV - A rejeição de Medida Provisória pelo Congresso Nacional por falta de 
relevância e urgência. 
 
a) I e II 
b) I e III 
c) II e III 
d) III e IV 
e) I e IV 
 
EXERCÍCIOS – AULA 02 
O deputado federal Alfredo Rodrigues apresentou 
projeto de lei prevendo o estabelecimento de 
penas de prisão perpétua e de trabalhos forçados 
para os condenados pela prática de crimes 
considerados hediondos pela legislação brasileira. 
Outro deputado, Silmar Correa, decide consultá-
lo(a) acerca da possibilidade de questionar 
perante o Poder Judiciário uma suposta 
inconstitucionalidade do referido projeto de lei 
antes mesmo que ele venha a ser submetido a 
votação pelo Congresso Nacional. Como deverá 
ser respondida a consulta?