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1 
São Gonçalo - 2018 
 
 
 
 
Centro de Educação à distância 
Polo São Gonçalo 
 
Superior em Tecnologia de Gestão Pública 
3ª Série 
 
 
PROINTER- III 
RELATÓRIO FINAL 
“ PLANO PLURIANUAL PARA O MUNICIPIO DE SÃO 
GONÇALO-RJ” 
 
Sadraque Rolan de Azevedo Alves - RA 5327589130 
 
 
 
 
Projeto Interdisciplinar apresentado ao curso de 
tecnólogo em Gestão Pública da Universidade 
Anhanguera como requisito parcial à obtenção de 
nota para aprovação da disciplina de Projeto 
Interdisciplinar aplicado aos cursos de Tecnologia 
III. 
 
Tutor EAD: Samuel Franco 
 
 
 
São Gonçalo 
2018 
2 
São Gonçalo - 2018 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Rua Feliciano Sodré, 100 – Centro- RJ-CEP: 24.467-640 
 
 
 
Telefone:21 2199-6300 
 
 
 
 
São Gonçalo 
2018 
3 
São Gonçalo - 2018 
 
Sumário 
 CAPA ................................................................................................................................... ...01 
CONTRA CAPA...................................................................................................................... .02 
1-RESUMO ..............................................................................................................................04 
2-INTRODUÇÃO................................................................................................................ ....05 
3- O PPA E SUA IMPORTANCIA .......................................................................................05 
4- LEVANTAMENTO DOS DADOS.....................................................................................06 
5- SITUAÇÃO ATUAL DO MUNICIPIO.............................................................................07 
5.1- Por isso necessário é algumas ações ...................................................................................09 
5.2- Objetivo do Levantamento ..................................................................................................10 
6- PROGRAMA DE SUSTENTABILIDADE........................................................................11 
7- A IMPORTANCIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL...............................11 
7.1- 1º PASSOS IMPORTANTES NA FASE INTERNA, SÃO: .............................................12 
8- CONSIDERAÇÕES FINAIS...............................................................................................13 
9- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................15 
ANEXO I ...................................................................................................................................16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
São Gonçalo - 2018 
1- RESUMO 
 
 Esse trabalho tem como objetivo, apresentar um cenário que está sendo desenvolvido 
mundialmente incluindo o Brasil, sendo signatário dos mais importantes tratados internacionais 
sobre meio ambiente, elaborando o chamado Programa de Desenvolvimento Sustentável no 
Setor Público (Plano Plurianual para o Município). Contudo a um aparente distanciamento entre 
as políticas públicas de sustentabilidade, de repercussão mundial que o país encaminha, e as 
políticas de condução cotidiana da máquina pública. A disciplina estudada neste semestre tem 
a finalidade de contextualizar o material aprendido nas matérias de Administração Pública, 
Contabilidade Básica, Teoria, Matemática Financeira, Finanças Públicas e Orçamento 
Municipal. Para através destes conhecimentos elaborar tomadas de decisões em quanto Gestor 
Público. A necessidade de tornar a administração pública ainda mais profissional, visando a 
eficiência, com foco na transparência, produzindo maior e duradoura inclusão socioeconômica 
do cidadão. A reforma administrativa no Brasil vem se consolidando abordando o direito á 
qualidade dos serviços públicos, transparência, informação e controle social e dos novos 
desafios para a administração pública, tais como pensar o desenvolvimento a partir do 
município, políticas sociais e a democratização do poder local. O planejamento estratégico é 
um processo onde as condições internas e externas são estabelecidas em uma evolução, 
elaborando a partir delas os programas, as ações e as diretrizes para que se atinjam os objetivos 
propostos pela organização. O PPP (Plano Plurianual para o município) é o instrumento que 
deve ser utilizado para se realizar o planejamento das ações e investimentos que serão 
desenvolvidos durante os 04 (quatro) anos de mandato do Governo. 
Palavras Chaves: Plano Plurianual, Desenvolvimento Sustentável e Planejamento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
São Gonçalo - 2018 
2- INTRODUÇÃO 
 
Esse trabalho tem como objetivo identificar aspectos ou problemas que podem ser 
corrigidos através da Elaboração de um Programa de Desenvolvimento Sustentável no 
Setor Público, o PPA (Plano Plurianual para o Município). A Elaboração do PPA é de 
suma importância para todos os municípios, pois mostra que se realizar o planejamento 
estratégico, e o foco em realizar o planejado e a fiscalização da população e órgão 
competentes para fiscalizar e zelar pelas necessidades de todos, aumentando assim a 
eficiência em todos os setores. O Município que irei dissertar e observar o seu PPA é o 
de São Gonçalo, cidade metropolitana no Estado do Rio de Janeiro. 
Assim, durante o decorrer do trabalho, abordaremos o comportamento da Cidade em 
relação as suas atividades, veremos as características do Município, sua historia, seus 
pontos fracos e fortes, seu cenário atual, aonde se quer chegar com as implantações 
colocadas no PPA e quais os setores precisam ser corrigidos para atingir objetivos. Um 
município que preza pela qualidade oferecida a seus cidadãos eos resultados a serem 
alcançados, busca observar, reavaliar e praticar o Programa PPA. 
A Constituição Federal de 1988 instituiu o PPA ( Plano Plurianual) como planejamento 
o planejamento do Governo Federal ao orçamento. A partir desse marco a legislação 
passa a destacar o planejamento pressuposto de uma gestão fiscal responsável exigindo 
que oi gestor planeje suas ações de modo transparente visando eficiência das ações. 
 
3- O PPA E SUA IMPORTANCIA 
 O presente trabalho busca trazer um esclarecimento da necessidade de se tornar a 
administração pública ainda mais profissionalizada visa sua eficiência, com foco na 
transparência, produzindo maior e duradora inclusão socioeconômica do cidadão. O histórico 
das reformas administrativas no Brasil, vem com a abordagem do direito à qualidade dos 
serviços públicos, transparência, informação e controle social e dos novos desafios para a 
administração pública, tais como pensar o desenvolvimento a partir do município , politicas 
sociais e a democratização do poder local, recursos subutilizados, gestão pública 
empreendedora e governança pública a respeito da ideia de desenvolvimento de gestão 
empresarial na busca da otimização recomendada as empresas que pretendem defrontar a nova 
fase desafiadora, a saber, inovação. Propomos a elaboração deste projeto com o objetivo de 
mostrar que o planejamento estratégico é um processo onde, a partir das condições internas e 
6 
São Gonçalo - 2018 
externas da empresa se busca estabelecer a evolução, elaborando a partir dele os programas, as 
ações e as diretrizes para se atingir os objetivos pela organização. 
 No setor Público, O PPA (Plano Plurianual para o Município)é a principal ferramenta 
para um planejamento de médio e longo prazo, que orientam e permite a elaboração dos demais 
planos e programas de governo de serão desenvolvidos durante 4(quatro) anos de mandato do 
Governo. O plano Plurianual (PPA) é um instrumento de planejamento de médio prazo da 
Administração pública. O Artigo 165 da Constituição Federal – que determina a elaboração de 
um PPA para os três entes federados, Governo Federal, Estadual e Municipal, a cada 4(quatro) 
anos. O documento sistematiza as diretrizes, objetivos, metas e resultados que a gestão pública 
pretende alcançar naquele período. 
 O PPA organiza as políticas públicas e as ações da gestão em programas que resultem em 
bens e serviços para a população partindo de um diagnóstico da situação presente, das diretrizes 
do plano de campanha do governo e garantindo a consulta popular no processo. O plano detalha 
as metas físicas e financeiras, o público-alvo das ações e os produtos que devem resultar delas. 
 A partir do PPA, outras duas Leis Orçamentarias prevista na Constituição, são 
elaboradas: a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LDA). O 
conjunto desses instrumentos legais de planejamento é fundamental para a efetividade das ações 
e para o monitoramento dos resultados, tanto por parte do próprio governo como por parte da 
sociedade. 
 4-LEVANTAMENTO DOS DADOS 
 A análise dos dados levantados é uma fase importante do processo para se chegar ao objetivo do 
trabalho. São Gonçalo é uma cidade brasileira da região sudeste, e situada na metrópole do Estado do 
Rio de Janeiro, sendo o site (http://www.saogoncalo.rj.gov.br/historia.php) foi fundado em 6 de abril de 
1579 pelo colonizador Gonçalo Gonçalves. Seu desmembramento, iniciado no final do século XVI, foi 
efetuado pelos jesuítas, que instalaram uma fazenda na zona conhecida como Colubandê no começo do 
século XVII, às margens da atual rodovia RJ-104. Em 1646, foi alçada à categoria de paróquia, já que, 
segundo registros da época, a localidade-sede ocupava uma área de 52 km², com cerca de seis mil 
habitantes, sendo transformada em freguesia. Visando à facilidade de comunicação, a sede da sesmaria 
foi posteriormente transferida para as margens do rio Imboaçu, onde foi construída uma capela, 
monumento atualmente restaurado. O conjunto de marcos históricos remanescentes do século XVII 
inclui a fazenda Nossa Senhora da Boa Esperança, em Ipiíba, a propriedade do capitão Miguel Frias de 
Vasconcelos, no Engenho Pequeno, a capela de São João, o porto do Gradim e a Fazenda da Luz, em 
Itaóca; todos lembranças do passado colonial de São Gonçalo. 
7 
São Gonçalo - 2018 
No século XVIII, o progresso econômico atingiria proporções maiores e, ao lado das fazendas, não eram 
poucos os engenhos de açúcar e aguardente, da mesma forma que prosperavam as lavouras de mandioca, 
feijão, milho e arroz. O comércio desenvolvia-se na mesma proporção das atividades agrícolas, e as 
dezenas de barcos de transporte de gêneros e passageiros davam maior movimento ao litoral, em 
constante intercâmbio com outros portos das diversas freguesias e com os do Rio de Janeiro. 
 
Em 22 de setembro de 1890, o Distrito de São Gonçalo é emancipado politicamente e desmembrado de 
Niterói, através do decreto estadual nº 124. Em 1892, o decreto nº 1, de 8 de maio, suprime o município 
de São Gonçalo, reincorporando-o a Niterói pelo breve período de sete meses, sendo restaurado pelo 
decreto nº 34, de 7 de dezembro do mesmo ano. Em 1922, o decreto 1797 concede-lhe novamente foros 
de cidade, revogada no em 1923, fazendo a cidade baixar à categoria de vila. Finalmente, em 1929, a 
Lei nº 2335, de 27 de dezembro, concede a categoria de cidade a todos as sedes do município. 
 
RAZÃO SOCIAL DO ORGÃO: PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO GONÇALO –RJ 
LOCALIZAÇÃO: RUA FELICIANO SODRE, 100 – CENTRO –RJ 
QUANTIDADE DE FUNCIONARIOS EFETIVOS: 8.530 
QUANTDADE DE FUNCIONARIOS COMISSIONADOS: 3470 
SETORES: 
 Chefe de Governo; 
 Procuradoria Geral; 
 Secretaria Municipal de Administração; 
 Secretaria Municipal de Habitação; 
 Secretaria Municipal de Compras e Licitação; 
 Secretaria Municipal de Controle Interno; 
 Secretaria Municipal de Cultura e Turismo (Fund. De Artes de São Gonçalo); 
 Secretaria Municipal de Desenv. Econ., Ciência e Tecnologia, Agricul., e Trabalho; 
 Secretaria Municipal de Desenv. Social, Infância e Adolescência; 
 Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano; 
 Secretaria municipal de Educação; 
 Secretaria Municipal de Esporte e Lazer; 
 Secretaria Municipal de Fazenda; 
 Secretaria Municipal de Governo e Comunicação Social; 
 Secretaria Municipal de Meio Ambiente; 
 Secretaria Municipal de Planejamento e Projetos Especiais 
 Secretaria Municipal de Politicas para idosos, Mulheres e Pessoas com 
Deficiencias; 
 
 
5-SITUAÇÃO ATUAL DO MUNICIPIO 
 
 O município de São Gonçalo, assim como muitas cidades brasileiras, apresenta 
significativas carências em foco como: vulnerabilidade social, e necessita urgentemente da 
intervenção governamental na efetivação de Lei e projetos que tratem de atender e proteger toda 
8 
São Gonçalo - 2018 
a população e em especial, as crianças, jovens e idosos, garantindo-lhes acesso a educação, 
saúde e segurança. A qualidade e responsabilidade ao ensino, esporte e lazer, de modo que se 
faça cumprir os direitos a estes previstos na legislação vigente. A cidade vive dias onde a 
insegurança que atinge o direito de ir e vir. Tendo que segurança pública é dever do Estado, 
mas entendo que melhorando a educação e igualdade de oportunidade pode diminuir 
significativamente estes dados negativos da segurança pública. 
 Primeiro ponto de investimento na educação é melhor integrar as crianças ao ensino. A 
cidade de São Gonçalo pssui grande potencial de crescimento econômico. A economia criativa 
e sustentável apoia-se em diversos pilares, a exemplo das empresasa de produção ustentável, a 
responsabilidade social e as produções locais. Faz- se necessário uma visão ampla da economia 
local para que a gestão pública, com participação da comunidade, ´possa planeja-lá visando a 
agregar as potencialidades do município. 
 Os dados previstos no Plano Plurianual LEI Nº 795, DE 19 DE JANEIRO DE 2018, trazem 
satisfatórios índices. Mas o que tem na lei não parece estar condizente com a realidade fática 
do Município. O direito à educação, à cultura, ao esporte e ao lazer é um baluarte do movimento 
dos direitos humanos na medida em que garante a criança e ao adolescente o acesso ao 
conhecimento histórico e culturalmente construído, permitindo-lhe o desenvolvimento integral. 
 É dever da família, da comunidade. Da sociedade em geral e do poder público assegurar, 
com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes a vida, saúde, alimentação, a 
educação, ao esporte, ao lazer, a profissionalização, cultura, dignidade, respeito, liberdade e a 
convivência familiar e comunitária. Vale ressaltar que a garantia de prioridade compreende: 
a) Primazia de receber proteção e socorro em qualquer circunstância; 
b) Precedência de atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública; 
c) Preferência na formação e na execução das políticas sociais públicas; 
d) Destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção 
à infância e juventude. 
A sustentabilidade dos municípios necessita de cidadão bem informados interessados e 
conscientes que ele deve estar presente e atento os cumprimentos das Leis. A educação 
ambiental pode transformar hábitos e construir uma sociedade apta ao desenvolvimento 
sustentável. Integra-la de forma transversal a educação é o caminho para a transformação. 
9 
São Gonçalo- 2018 
 
 
5.1- Por isso necessário é algumas ações: 
 Prover a todos oportunidades educativas que lhes permitam papel protagonistas 
ao desenvolvimento sustentável local e regional; 
 Garantir a implementação do tema da sustentabilidade de forma transversal nos 
currículos e propostas pedagógicas; 
 Incentivar o papel dos meios de comunicação de massa na conscientização sobre 
os desafios socioambientais e sobre as mudanças culturais necessárias à 
sustentabilidade; 
 Reconhecer a importância da educação ética, baseada em valores, para uma 
condição de vida sustentável; 
 Garantir a universalização e a qualidade do ensino em todos os níveis, 
assegurando a participação da comunidade na gestão escolar; 
 Prover a todos o ensino esportivo educacional, como maneira de se promover a 
autoestima, o desenvolvimento pessoal, o trabalho em equipe, o respeito à 
diversidade e a promoção da saúde; 
 Introduzir medias para estimular e apoiar p emprego local, o trabalho decente, a 
contratação de aprendizes e a formação de empresas; 
 Cooperar com o grupo empresarial local para promover e implantar a 
responsabilidade social empresarial; 
10 
São Gonçalo - 2018 
 Desenvolver e implementar princípios e indicadores de sustentabilidade para as 
empresas, desde a localização mais apropriada para cada uma. Passando por seus 
processos e produtos, até a sustentabilidade das cadeias produtivas que integram; 
 Promover o mercado de produção criativa locais; 
 Implementar o turismo local sustentável. 
5.2- Objetivo do Levantamento 
 Também determinado pela Constituição Federal, o Plano Plurianual especifica os gastos 
anuais da administração municipal que serão destinados a obras e projetos estabelecidos no 
plano de ação governamental ou no plano Diretor. O PPA deve ser elaborado no primeiro ano 
de gestão do prefeito eleito, abrangendo o período de quatro anos da gestão municipal, com 
vigência a partir do segundo ano da administração, até o primeiro ano da gestão posterior. No 
PPA entre ações, também se deve: 
 Avaliar a situação atual do Município, pontuando as ações já em andamento e as 
previstas para o próximo semestre analisando o Plano Plurianual do Município; 
 Descrever de acordo com a análise da situação atual, um panorama da situação 
que se deseja estar ao final do período anual descrito no Plano Plurianual; 
 Determinar o período abrangido pelo Plano 
 Levantamento das ações setoriais (educação, cultura e lazer, transporte escolar, 
coordenação pedagógica, escola por turno, Apoio Técnico pedagógico; 
 Verificar os recursos orçamentários disponíveis por órgãos/entidade; 
 Orientação estratégicas ao Prefeito e definição dos objetivos macro da 
administração municipal. 
A educação para a sustentabilidade objetiva o desenvolvimento da consciência crítica da 
sociedade. Dever estar comprometida com uma abordagem ambiental que inter-relacione os 
aspectos sociais, ecológicos, econômicos, políticos, culturais científicos, tecnológicos e éticos, 
pois a formação de cidadãos esclarecidos sobre o desenvolvimento sustentável ocorrerá na 
medida em que a escola possa informar os alunos sobre problemas sociais e ambientais, dentro 
de uma visão sistêmica, e uma educação de qualidade para todos. 
 O tema ganhou mais importância com a declaração feita pela UNESCO, da 
Década Internacional da Educação para o Desenvolvimento Sustentável, celebrada em 2005 a 
2014. O objetivo da década foi de incorporar os princípios e práticas do desenvolvimento 
sustentável a todos os aspectos da educação e da aprendizagem: isso implica em particular 
11 
São Gonçalo - 2018 
trabalho pela inclusão social, a defesa da diversidade e a inclusão do tema da sustentabilidade 
nos currículos e propostas pedagógicas, conforme solicitado pelo Ministério da Educação, por 
meio do Programa Nacional de Educação Ambiental. 
 
6- PROGRAMA DE SUSTENTABILIDADE 
 
A sustentabilidade e o desenvolvimento sustentável são temas que ganharam destaque 
na agenda política da Administração Pública. Diante desta realidade, o setor público está mais 
consciente sobre a relevância do seu papel indutor de transformações estruturais nos setores 
produtivos e de consumo sustentável. 
A lei nº12.527, sancionada pela Presidente da República em 18 de novembro de 2011, 
tem o propósito de regulamentar o direito constitucional de acesso dos cidadãos as informações 
públicas e seus dispositivos são aplicáveis aos três Poderes da União, Estados, Distrito Federal 
e Municípios. A publicação da Lei de Acesso a Informações significa um importante passo para 
a consolidação democrática do Brasil e também para o sucesso das ações de prevenção contra 
a corrupção no país. Por tornar possível uma maior participação popular e o controle social das 
ações governamentais, o acesso da sociedade às informações públicas permite que ocorra uma 
melhoria na gestão pública. 
 
7- A IMPORTANCIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
 
 Desenvolver política de contratações pública que leve em consideração critérios de 
sustentabilidade, sendo que este critério possui grande importância por se tratar de um 
instrumento indutor que pode influenciar o mercado e os padrões de consumo. O setor está entre 
os grandes consumidores do mercado, gastando cerca de 10 a 15% do PIB. 
 A licitação pública não é somente um procedimento administrativo que visa suprir a 
administração com bens, serviços e obras necessárias ao seu funcionamento. Deve ser orientada 
para implementar políticas públicas que induzam a um padrão de consumo e produção que 
atenda ao interesse público de uma sociedade mais justa e igualitária, sem comprometer o bem-
estar das gerações futuras. 
 A razão seguinte é que adquirir produtos de menor impacto ambiental representa obter 
a contratação mais vantajosa, ainda que eventualmente não seja o menor preço disponível no 
mercado quando comparado com o de produtos convencionais. Embora possam ser 
considerados similares, carecem de atributos fundamentais para atender ao interesse público da 
12 
São Gonçalo - 2018 
prevenção do meio ambiente e do bem-estar social. Esses são os objetivos maiores da atuação 
do Estado, conforme estabelece o art. 225 da Constituição Federal. 
 A próxima exigência de critérios ambientais, sociais e econômicos nas contratações 
públicas, confere coerência à atuação do comprador público relativamente ao dever do Estado 
de proteger o meio ambiente e fomentar o desenvolvimento econômico e social, integrando a 
atuação das áreas meio com as políticas implementada pelas áreas fim. 
 A seleção da proposta mais vantajosa ao interesse público deve eleger os bens e serviços 
cujas características atendam a especificações adequadas, tanto em termos de qualidade e 
funcionalidade, quanto dos princípios e deveres do Estado definidos na Constituição Federal. 
 Assim, a Administração tem o dever de selecionar os bens, serviços e obras mais 
vantajosos, em sentido amplo, não abrangendo somente o preço, mais também a qualidade e a 
conformidade com o devedor do Estado de proteção ao meio ambiente. 
 
 
7.1- 1º PASSOS IMPORTANTES NA FASE INTERNA, SÃO: 
 
1- Identificar os bens, serviços e obras mais adquiridos para analisar a viabilidade de 
adotar exigências de sustentabilidade nas licitações futuras, optando por produtos 
equivalentes que causam menor impacto ambiental, e que, por exemplo, tenham 
maior eficiência energética. Também devem ser exigidas práticas sustentáveis nas 
execuções dos serviços e obras. 
2- Verificar a disponibilidade no mercado e demonstrar ao mercado o aumento da 
demanda por produtos mais sustentáveis. 
3- Incluir gradativamente critérios ambientais, elaborando especificaçõestécnicas 
claras e precisas dos produtos, bens e construções sustentáveis. 
4- Incluir novos critérios nos editais de compras, serviços e obras 
5- Comunicar-se com outros gestores para trocar informações, pedir auxílio e 
sensibiliza-los. 
 
Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014, O Plano Nacional de Educação (PNE) determina 
diretrizes, metas e estratégias para a política educacional dos próximos dez anos. O primeiro 
grupo são metas estruturantes para a garantia do direito a educação básica com qualidade, e que 
assim promovam a garantia do acesso, à universalização do ensino obrigatório, e à ampliação 
das oportunidades educacionais. Um segundo grupo de metas diz respeito especificamente à 
13 
São Gonçalo - 2018 
redução das desigualdades e à valorização da diversidade, caminhos imprescindíveis para a 
equidade. O terceiro bloco de metas trata da valorização dos profissionais da educação, 
considerada estratégica para que as metas anteriores sejam atingidas, e o quarto grupo de metas 
refere-se ao ensino superior. 
O Ministério da Educação se mobilizou de forma articulada com os demais entes 
federados e instâncias representativas do setor educacional, direcionando o seu trabalho em 
torno do plano em um movimento inédito: referenciou seu Planejamento Estratégico 
Institucional e seu Plano Tático Operacional a cada meta do PNE, envolveu todas as secretarias 
e autarquias na definição das ações, dos responsáveis e dos recursos. A elaboração do Plano 
Plurianual (PPA) 2016-2019 também foi orientada pelo PNE (http://pne.mec.gov.br). O plano 
destina 10% do PIB (Produto Interno Bruto) para a educação e prevê que gastos com creches 
conveniadas e programas como o Fies (Fundo de Financiamento Estudantil) e Prouni (Programa 
Universidade para Todos). 
Estados e Municípios são responsáveis por 79% dos recursos públicos para a educação, 
enquanto os gastos da União respondem por 21%. Ressalta-se que mais da metade dos recursos 
da União é transferida para os demais entes federados com proposito de garantir a equalização 
de oportunidades educacionais e padrões mínimos de qualidade do ensino. 
 
8- CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
 Os modelos econômicos adotados no Brasil, ao longo da história tem provocado fortes 
concentrações de renda e riquezas com exclusões de expressivos segmentos sociais resultando, 
em grande parte, nos problemas que o país enfrenta. Ao mesmo tempo em que degradam o 
homem, sua qualidade de vida e seu estado de saúde. Esses padrões de desenvolvimento, vem 
favorecendo a degradação ambiental por meio da exploração predatória de recursos naturais e 
poluição, ás quais por sua vez, tem geado impactos nas condições de saúde e qualidade de vida 
da população. O Brasil apresenta-se no cenário mundial como uma nação associada as propostas 
de sustentabilidade, sendo, inclusive, signatário dos mais importantes tratados internacionais 
sobre meio ambiente. 
 Este trabalho tem como objetivo analisar a situação do município estudado e constatar 
as ações realizadas pela Gestão Municipal na Secretaria Municipal de Educação, observando se 
dentre estas ações estão as que foram propostas no PPA 2018/2019 do município e 
acompanhando suas execuções, e com isso observar as propostas feitas no Plano Plurianual 
2018/2021 estão sendo cumpridas dentro do prazo que foi fixado para sua realização, para que 
14 
São Gonçalo - 2018 
seja implantado um Programa de sustentabilidade, desenvolvendo assim uma escola 
sustentável, onde alunos conscientes do seu papel na sociedade se mobilizem atuando de acordo 
com tal transformando situações ambientais de riscos, em consonância com o governo 
municipal, políticas públicas participativa, possibilitando a renovação do seu papel 
participativo da sociedade. 
 Ao concluir a segunda etapa deste projeto, estamos dispostos a contribuir para novos 
projetos que façam valer os dados apontados no Plano Plurianual, pois, fazer parte deste 
empreendimento é vislumbrar novas metas educacionais para o município, bem como aprimorar 
e assegurar que as ações já existentes para que sejam cumpridas cada meta proposta. 
 A Secretaria Municipal de Educação precisa contribuir de forma considerável para um 
mundo melhor de qualidade de vida e mais limpo para as gerações futuras. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
15 
São Gonçalo - 2018 
9- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
ALMEIDA Marcelo C. A. Curso Básico de Contabilidade. 6º Ed. São Paulo: Atlas, 2010, 
 
AREIAS, Ms. K. T. V. e BORGES, Dr. C. N. F. As políticas públicas de fazer na mediação dentre estado e 
sociedade: possibilidade e limitações. Ver. Bras. Ciênc. Esporte, 
 
BALDO, Rafael Antônio. Novos Horizontes Para A Administraçao Publica: REFLEXOES 
SOBRE A GESTAO PUBLICA BRASILEIRA 
 
BRUNO, Reinaldo Moreira. Lei de responsabilidade fiscal e orçamento público municipal, 4ª Ed. Juruá, 
2011 (Livro Principal) 
 
CICCO, Claudio de ;GONZAGA, Alvaro de Azevedo. Teoria geral do estado e ciência política. 4ª Ed. São 
Paulo; Revista dos Tribunais, 2012. ( Livro principal). 
 
SITES: 
http://pne.mec.gov.br 
 
http://www.saogoncalo.rj.gov.br 
 
http://www.anhanguera.com/bibliotecas/normas_bibliograficas/index.html 
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16 
São Gonçalo - 2018 
 
 
 
Anexo I 
 
 
Com o objetivo de investir na capacitação de servidores e 
em projetos voltados para a Educação Ambiental, a 
secretaria do Meio Ambiente de São Gonçalo oficializou 
na tarde desta quinta-feira (14), por meio de convênio, 
parceria com o Instituto Interamericano de Fomento à 
Educação, Cultura e Ciência (Ifec). A entidade, que há 13 
anos atua no desenvolvimento de ações de 
responsabilidade socioambiental, em parceria com a 
prefeitura, irá investir na qualificação de guardas 
ambientais, professores e alunos da rede municipal de 
ensino por meio de cursos, palestras e iniciativas que 
incentivem a educação ambiental e a sustentabilidade. 
 
Para o secretário do Meio Ambiente, Ricardo Harduim, 
a parceria representa um avanço no investimento em 
políticas públicas efetivas que irão beneficiar toda a 
população.

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