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AULA 9: PODER EXECUTIVO DIREITO CONSTITUCIONAL II Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 à 91, CF) A Responsabilidade do Presidente da República (artigos 85 á 86, CF): • Irresponsabilidade penal relativa ou imunidade formal relativa em relação ao processo penal (86, §4º,CF): • Não pode ser processado durante a vigência do mandato por crimes estranhos: a) Cometidos antes do início do mandato; ou b) Durante a vigência do mandato, mas sem relação com as funções presidenciais. Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) A Responsabilidade do Presidente da República (artigos 85 á 86, CF): • Imunidade formal relativa em relação à prisão (86, §3º,CF): a prisão do Presidente depende de ordem judicial transitada em julgado; • Não pode sofrer prisão em flagrante ou prisão cautelar. Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) A Responsabilidade do Presidente da República (artigos 85 á 86, CF): As garantias institucionais do Presidente enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no STF (102, I, b, e 86, caput, CF) e no Senado Federal (52, I e 86, caput, CF); • Licença da Câmara dos Deputados para recebimento da denúncia e instauração do processo de impeachment (51, I, CF). Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) A Responsabilidade do Presidente da República na Prática de Infração Penal Comum (art. 102, I, b e 86, CF): • Conceito e abrangência: Infrações penais comuns praticadas in officio ou propter officium - crime comum, crime eleitoral ou contravenção penal; • Denúncia: oferecida pelo Procurador-Geral da República se ação penal pública; • Juízo de admissibilidade da acusação: Câmara dos Deputados (51, I, CF); • Prerrogativa de foro: Supremo Tribunal Federal (102, I, b, CF). Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) A Responsabilidade do Presidente da República na Prática de Crime de Responsabilidade (art. 85, CF e Lei 1079/50, Súmula Vinculante nº46 do STF): • Conceito e abrangência: Crimes de responsabilidade ou infrações político-administrativas; • Denúncia: oferecida por qualquer cidadão no exercício do direito de petição (5o, inc. XXXIV, a, CF); • Juízo de admissibilidade da acusação: Câmara dos Deputados (51, I, CF); • Prerrogativa de foro: Senado Federal (52, I, CF). Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) Regras Processuais da Responsabilidade Criminal: • Consequência do recebimento da denúncia pelo STF e instauração do processo pelo Senado: Suspensão das funções presidenciais (86, §1º, CF); • Não conclusão do processo em 180 dias: Retorno ao exercício do cargo (86, §2º, CF); • Penas no processo jurisdicional perante o STF: da legislação penal e suspensão dos direitos políticos (15, III,CF); • Penas no processo político perante o Senado: Perda do cargo e inabilitação para o exercício de função pública por 8 anos (52, § único, CF). Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Federal (76 a 91, CF) Governador e Vice-Governador: • Requisitos constitucionais para o exercício do cargo (14, §3º, CF); • Sistema eleitoral majoritário em dois turnos (28, caput, CF); • O Governador pode assumir outro cargo ou função na administração pública direta ou indireta? (arts. 28, §1º + 38, I, IV e V, CF). Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Poder Executivo Estadual (art. 28, CF) Ministros de Estado Requisitos constitucionais para o exercício do cargo (artigos 87, caput e 12, §3º, VII, CF): • Brasileiro, maior de 21 anos e pleno exercício dos direitos políticos; • Atribuições (87, § único, CF): a referenda ministerial; • A convocação de Ministros pelo Poder Legislativo (50, CF); • A responsabilidade dos Ministros de Estado. Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO A Responsabilidade do Governador (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionais do Governador enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no STJ (105, I, a, CF) e no Tribunal Misto composto por deputados estaduais e desembargadores (78, da Lei 1079/50); • Licença da Assembleia Legislativa para recebimento da denúncia e instauração do processo de impeachment. Poder Executivo Estadual (art. 28, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO A Responsabilidade do Governador na Prática de Infração Pena Comum (art. 105, I, a, CF): • Conceito e abrangência: Infrações penais comuns - crime comum, crime eleitoral ou contravenção penal; • Denúncia: oferecida pelo Procurador-Geral da República se ação penal pública (art. 37, I, e 48, II, Lei Complementar 75, de 1993); • Juízo de admissibilidade da acusação: Assembleia Legislativa; • Prerrogativa de foro: Superior Tribunal de Justiça. Poder Executivo Estadual (art. 28, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO A Responsabilidade do Governador na Prática de Crime de Responsabilidade (Lei nº 1079/50, Súmula 722, STF, ADI 2220 e HC 80511/MG): • Conceito e abrangência: Infrações penais comuns - crime comum, crime eleitoral ou contravenção penal; • Denúncia: oferecida pelo Procurador-Geral da República se ação penal pública (art. 37, I, e 48, II, Lei Complementar 75, de 1993); • Juízo de admissibilidade da acusação: Assembleia Legislativa; • Prerrogativa de foro: Superior Tribunal de Justiça. Poder Executivo Estadual (art. 28, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Prefeito e Vice-Prefeito: • Requisitos constitucionais para o exercício do cargo (14, §3º, CF); • Sistema eleitoral majoritário em dois turnos para Municípios com mais de 200.000 eleitores e sistema eleitoral majoritário simples em Municípios com menos de 200.000 eleitores (art. 29, II,CF). Poder Executivo Municipal (art. 29, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Responsabilidade do Prefeito (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionais do Prefeito enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no Tribunal de Justiça (art. 29, X, CF e Súmula 702 do STF: “A competência do Tribunal de Justiça para julgar Prefeitos restringe-se aos crimes de competência da justiça comum estadual, nos demais casos, a competência originária caberá ao respectivo tribunal de segundo grau”. Poder Executivo Municipal (art. 29, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Responsabilidade do Prefeito (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionais do Prefeito enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no Tribunal Regional Federal (Súmulas 208 e 209 do STJ: “Compete à justiça federal processar e julgar prefeito municipal por desvio de verba sujeita à prestação de contas perante órgão federal” e “Compete à justiça estadual processar e julgar prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao patrimônio municipal”. Poder Executivo Municipal (art. 29, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Responsabilidade do Prefeito (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionais do Prefeito enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no Tribunal Regional Eleitoral por crimes eleitorais. Poder Executivo Municipal (art. 29, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Responsabilidade do Prefeito (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionaisdo Prefeito enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro no Tribunal de Justiça por crimes de responsabilidade “impróprios” (crimes de ação penal pública, punidos com a pena de reclusão de dois a doze anos (art. 1º, I e II do Decreto-Lei 201/67) ou detenção de três meses a três anos (art. 1o, III a XV, Decreto-Lei 201/67), em ambos os casos perda do cargo e inabilitação para o exercício de função pública por cinco anos. Poder Executivo Municipal (art. 29, CF) Direito Constitucional II AULA 9: PODER EXECUTIVO Responsabilidade do Prefeito (aplicação do princípio da simetria): As garantias institucionais do Prefeito enquanto Chefe de Governo: • Prerrogativa de foro na Câmara de Vereadores por crimes de responsabilidade “próprios” (crimes tipificados no art. 4º, do Decreto-Lei 201/67 sancionados exclusivamente com a cassação do mandato). Poder Executivo Municipal (art. 29, CF)
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