1ª AEED

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Relatório dos Processos Administrativos nº 53500.002284/2001 e 53500.002286/2001
Empresas envolvidas;
Empresa Brasileira de Telecomunicações S/A – Embratel 
Telecomunicações de São Paulo S/A – Telesp
Telefônica participações S.A 
Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL
Relatório 
A Embratel alega que a Telesp estaria cobrando valores inferiores aos praticados a seus concorrentes na oferta de exploração industrial de linhas dedicadas, o que caracteriza discriminação de preço, implicando na elevação artificial do custo dos concorrentes no mercado de comunicação de dados. Ainda informa a existência de indícios de infração à ordem econômica em relação ao provimento de serviço de acesso local – exploração industrial de linhas dedicadas em âmbito local prestada pela empresa Telecomunicações de São Paulo s.a, consistente na discriminação de preços e serviços. O processo foi instaurado para apurar indícios de condutas anticompetitivas, supostamente perpetradas pela Telesp, consistentes em discriminação de preços e elevação dos custos de rivais, no que concerne ao provimento de serviço de acesso local. 
Para esse processo foram usados e analisados os artigos 7, 20, 21, 29, 32, 42 e 53 da Lei nº 8.884/94.
A CADE relata no seu parecer sobre o ocorrido onde a Embratel indica indicio de infração a ordem econômica em relação ao provimento de serviço de acesso local o EILD e a linha dedicada local serviço prestado pela Telesp, afirma que a empresa esta dando descontos por esses serviços. Solicitou que fosse aprovada a proposta de termo de cessação de pratica junto a Anatel. Foram levada em analises a lei de proteção à concorrência 8.884, lei geral de telecomunicações 9.472. E norma 07/99 aprovado pela resolução nº 195. A Anatel que fará com que o TCC seja cumprido pelas empresas participantes do processo.
A SDE relatou também em seu parecer que a Embratel acusa a Telesp de cobrar um valor inferior aos praticados pelos seus concorrentes pelos serviços oferecidos da empresa. Conforme artigo 53 da lei 8.884/94 foi preparado uma proposta de termo de compromisso de cessação de pratica. A representante afirma que não possui redes de comunicações locais nos centros urbanos tendo que depender exclusivamente dos acessos locais fornecidos pela representada assim podendo prestar serviços a seus clientes. Foi instaurado o termo e deve ser cumprido pelas empresas que estão participando do processo.
Depois de toda uma analise sobre o processo a Anatel aprovou o termo de compromisso de cessação de pratica solicitado pela Telesp. É uns termos adequado para fazer cessar as condutas alegadamente anticompetitivas praticadas pela representada e que é objeto de investigação no âmbito do presente processo administrativo. Mediante a assinatura do termo a compromissaria deve cumprir todos os itens citados abaixo:
Clausula 3º do contrato informa que a compromissaria se compromete a cessar imediatamente as condutas investigadas nos processos administrativos que foram instaurados contra a empresa de discriminação de preços no mercado de serviço de provimento de acesso local segmentado para usuários de perfil difuso.
Clausula 4ª – a compromissaria se compromete a cobrar pelo acesso local, insumo para prestação de serviços de comunicações de dados, os menores valores de acesso local utilizadas nas licitações das quais participou com seus concorrentes, considerando os critérios de descontos estabelecidos pela compromissaria, em caráter isonômico e objetivo, de acordo com a política comercial. Caso ocorra algum tipo de alteração devera informar a Anatel.
Clausula 5ª – a compromissaria deve publicar no seu site a tabela de valores de acesso local, deixando claro se há descontos oferecidos.
Clausula 6ª – se compromete a informar a Anatel os preços correspondentes a todos os contratos que celebrar com terceiros, e não poderá ser inferior a aqueles cobrados de seus concorrentes quando situações idênticas.
Clausula 7ª – devera apresentar semestralmente um relatório contendo toda sua atuação no mercado quanto ao cumprimento do pactuado no presente termo. Deve conter todos os contratos de fornecimento de acessos locais, firmados com seus concorrentes. 
Clausula 8ª – sempre que a Anatel solicitar a compromissaria deve apresentar quaisquer documentos necessários para verificação do cumprimento do presente termo.
Clausula 9ª – a compromissaria devera se adequar ao novo regulamento de exploração de EILD que sucedera a norma nº 30/96. 
Não ocorreu aplicação de multa, mas no contrato especificamente na clausula 13 fica fixado multa de R$ 106.000,00 diária caso não ocorra o cumprimento das obrigações assumidas no compromisso.
Conclusão 
Após toda essa analise do caso a empresa Embratel tem todo o direito de recorrer a respeito dos valores muito abaixo que a Telesp estava cobrando pelos seus serviços, sendo que isso afeta diretamente na economia da empresa. A Telesp agia de uma forma totalmente incorreta sendo que para umas terceirizadas ela vendia seus serviços a um preço super baixo e a Embratel a um valor mais elevado. Foi valido o processo.