Entes federativos 2

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Entes federativos e seus poderes
Administração Publica
Principios expressos da Administração publica: 
LIMPE:
Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência
Publicidade é genero -> De forma ampla
Publicação é especie -> ato é divulgado no diário oficial.
Os atos do estado só produzem efeito se o particular deste tiverem efeitos no privado. Só é possivel haver transparencia se houver publicidade, que é pautada pela impessoalidade.
Eficiência: Atuação da administração publica deve ser pautada no planejamento, visando a melhor relação custo/beneficio. (Dinheiro curto para atingir o objetivo).
Art. 57 - Imparcialidade/Impessoalidade com carater informativo/educativo.
Sumula vinculante numero 13 (nepotismo): Violada a impessoailidade e a moralidade.
Direta: Quando a pessoa que nomeia, indica diretamente seu parente.
Indireta (cruzada): Quando a pessoa que nomeia, ajusta a indicação com uma nomeação reciproca.
A sumula somente veda para cargos administrativos, não viola indicação para cargos politicos. (Secratarios e ministros), já que atuam em nome do chefe executivo diretamente. 
Agente Publicos:
Toda e qualquer pessoa que atua em nome do Estado.
Agente Politico: São os membros dos poderes que atuam exercendo a soberania do Estado.
Particulares em Colaboração: Aqueles que o Estado convoca para atuar em nome dele. (ex: mesário). 
Retribuições Pecuniarias: 
Vencimento: É o valor efetivamente pago pelo trabalho direto (valor da sua hora).
Remuneração: É igual ao seu vencimento e gratificações/vantangens.
Súmula Vinculante 15 - “O cálculo de gratificações e outras vantagens não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salário mínimo do servidor público”.
Súmula Vinculante 16 - “Os arts. 7º, IV, e 39, § 3º (redação da EC 19/98), da Constituição, referem-se ao total da remuneração percebida pelo servidor público”.
Obs: O vencimento pode ser menor que o salario minimo, porém com a remuneração, não. O funcinario não pode receber menos que um salario minimo.
Subsidio: É a parcela recebida de forma unica pelo trabalho efetivamente realizado -> Agente politico é remunerado dessa forma. Não se recebe vantangem, e poderá haver indenização.
Minimo Constitucional: É o teto etico. Seu maximo para ser recebido é o do STF. 
Art 37: XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos
Normas Constitucionais aos agentes publicos: 
Concurso Publico (art. 37 II/ CF): 
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração
Exame psicotecnico
Limite de idade:
Sumula vinculante 44: Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público.
Sumula 683 do STF: O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido.=
Estabilidade: O servidor publico estavel só perde o cargo em três situações:
Sentença Judicial (condenado).
Processo Administrativo (PAD): Geralmente quem faz é a corregedoria.
Avaliação periodica de desempenho: A constituição diz, mas não há lei especificando, ou seja, não há aplicabilidade. 
Direito a Greve 
(Art. 37, VII): VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica
Não há lei propria, por isso segue a lei geral da greve.
Servidor MILITAR não tem direito a greve, bem como o servidor publico que atue na area de segurança publica (inclusive civil), também não nem direito a greve.
Acumulação de Cargos (art. 37, XVI):
XVI é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor; 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c) a de dois cargos privativos de médico; 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas;
Horario compativel
Prof +prof
prof + cargo tecnico/cientifico
saude + saude
A vedação é para a administração publica como um todo (Estado/Municipio/DF)
Os agente publcios são:
Agente politico
Particulares
Servidores estatais: Efetivos (empregados publicos e servidores); Temporarios (Funções temporarias REDA).
Camara dos Deputados:
Composta pro representates do povo. Ali, eles não representam seus interesses, e sim, o do seu partido. 513 é o numero que forma a quantidade de deputados. A eleição é feita de forma proporcional a quantidade da população do territorio.
8 é o numero minimo de deputados por Estado
70 é o numero maximo de deputados
4 é o numero fixo quando o territorio federal é criado.
O mandato de cada deputado dura 4 anos (periodo que corresponde a legislatura) e a sua reeleição é permitida. 
Requisitos para ser Deputado Federal (art 14):
Brasileiro nato/naturalizado
Maior de 21 anos
Pleno exercicio dos direitos politicos
Alistamento eleitoral
Filiação partidaria 
Domicilio eleitoral na circunscrição
Obs: O presidente da camara deve ser brasileiro nato.
Tempos:
Legislatura: 4 anos
É composta de 4 periodos (1 ano x 4)
Periodos: Sessão Legislativa
Dentro de um ano (cada periodo) são feitas reunioes.
Principais Competências: 
Autorizar abertura de impeachment (2/3) dos membros devem concordar. Não são os deputados quem julgam, eles apenas autorizam o processo. Quem julga, é o senado.
Proceder tomada de contas do Presidentes.
Auto-organização: Cria suas proprias normas internas.
Obs: Os deputados tem a iniciativa, mas a aprovação depende do Congresso Nacional. 
Reuniões: 
(Art. 57, da CF)
São chamadas sessoes de trabalho. Se o deputado perder 1/3 dessas sessões, ele perde o mandato.
Ordinária: Sessão comum
Extraordinária: Dentro do recesso, são hipoteses taxativas:
Estado de Defesa/Intervenção Federal
Estado de Sitio
Urgencia ou interesse publcio relevante:
Obs: Não há mais verba indenizatoria. 
Obs2: Nas reuniões extraordinaria serao votadas as medidas provisorias pendentes;
Sessão Preparatoria: Ocorre para dar posse aos membros do Congresso Nacional. 
Eleição da mesa diretora: 
Mandato que dura 2 anos, e é vedada a recondução na mesma legislatura.
Legislatura: 4 anos
	Composta de 4 periodos (anos)
	Sessão legislativa
	Dentro de um ano, são feitas reuniões.
Recesso: 17/07 a 1/8	
	27/12 a 2/02	
Sessão Conjunta: 
Inaugurar sessão legislativa
Elaborar regimento comum/regular a criação de servços comuns as duas casas.
Comissoes Parlamentares (art. 58 CF): 
É um grupo de parlamentares formado para tratar de um tema especifico.
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões permanentes e temporárias, constituídas na forma e com as atribuiçõesprevistas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criação.
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada Comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do Plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa;
II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições;
IV - receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
§ 4º Durante o recesso, haverá uma Comissão representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última sessão ordinária do período legislativo, com atribuições definidas no regimento comum, cuja composição reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade da representação partidária.
Tematicas ou Permanentes: Diversos temas (inciso 2)
Comissão de Constituição e Justiça
Comissão mista orçamentaria: formada por senadores e deputados.
Temporaria: Formada para tratar de um termo espeicifico e temporario. 
Comissões parlamentares de Inquérito (CPI): É a comissão formada para investigar certo fato especifico (1/3 de deputados/senadores para abrir uma CPI).
Inquerito = Investigação.
Deputadores/Senadores= Parlamentares
CPI (Comissões Parlamentares de Inquerito):
Quais são os poderes da CPI? Têm poderes similares ao do juiz. 
O poder judiciario (juiz) têm a chamada reserva de jurisdição. São atos que somente o poder judiciario pode praticar.
O juiz, pode:
Mandato de Prisão
Busca/Apreensão
Interceptação telefonica ou de comunicação
Condenação criminal
Restrição Patrimonial
A CPI tem poderes similares, mas não iguais.
Sigilo = segredo protegido legalmente.
CPI pode fazer a quebra:
Fiscal (dados na receita federal e secretária da fazenda)
Bancário (nos bancos - extratos etc)
Dados (registro da comunicação). Não tem acesso ao conteúdo.
Oitiva: Dentro de um dos poderes da CPI.
Convocar alguém para ser ouvido.
Direito ao silencio - a testemunha não tem, ela é obrigada a testemunar.
	Obs: Oitiva x Direito de Silêncio
	Pode ser ouvida tanto como testemunha, quanto investigado.
Investigado: Pode ficar em silêncio, pois segundo a CF, ninguém é obrigado a produzir provas contra si mesmo.
Testemunha: Têm o dever da colaboração. 
A oitiva pode convocar quem quiser.
	Obs: Se você for testemunha e no decorrer do processo for descoberto que a testemunha em questão esta envolvida, a mesma pode recorrer ao direito do silêncio, já que ninguém pode produzir provas contra si mesmo.
Limites da CPI:
Reserva da Jurisdição: CPI não pode praticar os atos sob reserva da jurisdição. Sua finalidade é fazer um relatorio sobre a investigação para que haja indicação, quem vai decidir será o ministério publico. 
CPI estadual têm os mesmos poderes da Federal. E a municipal? De acordo com o STF, ela não pode quebrar o sigilo, já que não têm nada que se equipare com os demais poderes juridicos. 
Busca e apreensão/ Mandado/ Quebra de Sigilo -> quem decide é o MP.
Imunidades Parlamentares:
São as prerrogativas que detêm os parlamentares em relação aos crimes decorrentes das suas palavras ou expressões (votos também) em relação ao processo penal.
Formal/Processual/Adjetiva: De acordo com o art. 52, § 2.:
	Fala que desde a expedição do diploma, os imunes não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançavel, ocorrerá votação em um prazo de 24 horas para a decisão sobre a prisão. Diz respeito sobre a privação de liberdade de ir e vir.
	Obs: Supente não tem qualquer tipo de imunidade.
	Obs2: Os que reproduzem são irresponsaveis civil e penalmente.
	Obs3: Vereador só tem imunidade material, e restrita apenas as que dizem respeito ao próprio municipio.
Material/Real/Inviolabilidade: Caput do art. 53 da CF. 
	São inviolaveis por suas palavras, opinioes e votos. Sempre no exercicio do mandato. Crimes decorrentes são inviolaveis.
	Obs: Dentro do congresso, a imunidade é absoluta. Fora pertinencia tematica com o mandato parlamentar. Conta: economia, politica, opinião, investigação, sociedade.
Ação Penal 937:
Foro por prerrogativa de função:
Aplica-se apenas os crimes cometidos no exercicio do cargo e em razão das funções a ele relacionadas. Não pode ser processo no foro por crime anterior a diplomação. Apenas os crimes apos a diplomação. 
Crimes funcionais: São os crimes que somente podem ser praticados por funcionários publicos. Ex: peculato, corrupção passiva, prevalicação.
Tipos de prisão: 
Cautelar: Antes da sentença/preventiva/temporaria
Definitiva: Apos o transitado em julgado
Foro privilegiado
(ou prerrogativa de Foro constitucional)
É a garantia que tem os parlamentares e algumas outras autoridades em ter seus processos penais julgados por um tribunal competente. 
Somente para o processo penal.
É tribunal, não precisa ser apenas o STF.
Crimes funcionais: São os crimes que somente podem ser praticados por funcionarios publicos. (ex: peculato/corrupção passiva/prevalicação).
Imunidade - Vereadores: Possuem apenas imunidade material e nos limites do municipio.
Impedimentos aos Parlamentares: São atos civeis que os parlamentares estão impedidos de praticar desde a sua diplomação. 
Art 54: Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
 I - desde a expedição do diploma:
 a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
 b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades constantes da alínea anterior;
 II - desde a posse:
 a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função remunerada;
 b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
 c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
 d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.
Se houver renuncia ou perda de prerrogativa durante o processo, haverá a remessa automatica a primeira instancia?
		Depende. Se a instrução tiver sido encerrada: Fica no STF.
		Se a instrução tiver acontecido? Remete ao primeiro grau.
	A audiência de instrução é aquela a qual se produzem as provas.
	Obs: De acordo com o principio da pessoalidade do juiz, aquele juiz é o conhecedor das provas, cabe a ele julgar o processo. 
Diplomação: Acontece apos o termino das eleiçoes. Justiça eleitoral.
Posse: Acontece apos a habilitação. Poder legislativo.
Perda do Mandato Parlamentar:
Cassação: É o julgamento realizado pela casa do parlamentar que decidirá pela perda do mandato por maioria absoluta. O voto é aberto.
Impedimentos
Quebra do decoro (dignidade do cargo) parlamentar.Condenação penal
Transitado em julgado: julga se a pessoa mantem o cargo, independente de ter sido condenado ou não.
Extinção (mais raro de ocorrer): É a perda por declaração da mesma da casa no caso em que constante uma das hipoteses taxativamente previstas:
Falta injustificada a 1/3 das sessoes.
Suspensão ou perda dos direitos politicos (a mesa declara o obvio e finaliza).
Mandato causado pela justiça eleitoral. 
Processo Legislativo
É o processo de criação das normas juridicas. Esse resultado é a especie normativa. (art. 59). O processo legislativo pode ser ordinário ou sumário.
Ordinária: 377 dias para ser votado. É o mais amplo possivel.
Sumária: É a ordinária com urgência constitucional (ORDINÁRIA + PEDIDO DE URGÊNCIA). Prazo de 100 dias, a CF determina.
Processo Especial: É todo o processo que não seja da lei ordinária. 
Fases do Processo Legislativo:
Seu principal produto é a lei ordinária. É formado por três fases.
Iniciativa (introdutoria): Propositura do projeto de lei.
Constitutiva (dialetica): Aperfeiçoamento do projeto de lei em lei. Cria de fato a lei. Aqui, já existe a lei.
Complementar: Validade/Vigência/Eficácia. 
	Constatar que a lei tem ou não esses aspectos. Fase da publicação e promulgação da lei.
Como votar um projeto?
Ter o quorum.
Quantidade minima para se iniciar (metade +1 da casa respectiva)
	Senado: 41
	Camara dos Deputados: 257
	Para abrir uma sessão na camara ou senado.
É iniciado na camara, vai para o senado, que segue o mesmo sistema. Se o senado votar um projjeto, ele é arquivado. É iniciado na casa iniciadora, évotado se houver quorum, depois de ser votado e aprovado, a casa revisora (vai revisar) e será votado.
Pode ser arquivado, aprovado sem alteração (vai para o presidente), aprovado com alteração (volta para a casa iniciadora com as devidas alterações, para ser aceito ou não). Caso a casa iniciadora não aceite as alterações, vai direto para o presente.
Presidente: pode sancionar ou vetar. O congresso nacional decide se aceita o veto do presidente ou não.
Fase Introdutoria: Proposta do projeto de lei. 
	Pode ter iniciativa popular: 
1% do eleitorado nacional
5 dividido em 5 estados
0,3% da população dentro de cada estado.
Fase Constitutiva: Casa iniciadora, casa revisora
Fase Complementar: Promulgação/Publicação.
As comissões são formadas conformes os temas e propostas. Depois, vão para a CCJ, e depois, plenário.
O CCJ é quem vai dizer se as propostas serão constitucionais ou não. Se for considerado inconstitucional, ele será arquivado. Para que haja o inicio da tematica nas casas iniciadoras, deve-se ter metado +1, chamado quorum de instalação. Para que haja a aprovação (votação), a quantidade depende do tipo de lei.
Ordinária: Maioria simples; metade dos presentes
Complementar: Maioria absoluta.
Obs: Em municipio, a camâra iniciadora é a mesma revisora.
Obs2: As comissões, por delegação do plenário, atraves do regimento da casa, pode votar projetos de lei sem levar ao plenário. (art. 58 - processo legislativo abreviado):
“As Comissões podem discutir e votar projeto de lei que dispense, na forma regimental, a competência do Plenário. Trata-se do chamado procedimento legislativo abreviado. Abre-se, porém, a possibilidade de 1/10 dos membros da Casa provocar a atuação do Plenário, por meio de recurso. É possível, portanto, que um projeto de lei seja aprovado sem jamais haver sido apreciado pelo Plenário, quer da Câmara, quer do Senado”.
Já sobre a iniciativa popular, so vale para projetos de lei ordinária e leis complementares, desde que não tenha iniciativa reservada. 
Estado e Municipio -> próprias leis que reguma. 
Na casa revisora, também vai para a tematica e depois a CCJ. Se a CCJ aprovar, vai para o plenário, se não, será arquivada.
Com relação ao prjeto arquivado, a regra é a irreptibilidade, ou seja, não pode repetir na mesma sessão legislativa (1 ano). A exceção: caso a maioria absoluta requira o desarquivamento. 
A exceção da exceção é quando não se aplica a exceção, ou seja, vai para a regra, quando for medida provisoria, ou processo de emenda da constitucional. 
Sanção:
Expressa: O presidente aprova por completo.
Tácita: quando o presidente não se manifestar dentro de 15 dias úteis. 
O prazo para que ele se manifeste (sanção/veto) é de 15 DIAS ÚTEIS.
O veto pode ser politico ou juridico. Politico é aquele fundamento no interesse público. Já o juridico, alega a inconstitucionalidade. O veto sempre deverá ser fundamento, se não o fizer, não será aceito como veto.
O veto vai para o Congresso Nacional, havendo uma sessão conjunta e um prazo de 30 dias corridos. A pena, caso não siga o prazo, é tracamento da pauta e nao vota mais nada ate fazer a votação do projeto em questão. Precisa-se de 298 parlamentares para derrubar o veto, a maioria absoluta. 
Fase Complementar
Promulgação: é o ato que atesta a existência e validade de uma lei (certidão de nascimento da lei).
O prazo para a promulgação de uma lei é de 48 horas. Se o presidente não fizer, vai para o presidente do senado, se ele não fizer, em um prazo de 48 horas, vai para o vice-presidente do Senado.
Publicação: Atestado de eficacia da lei (art. 59).
Processo Sumário
É o ordinário com pedido de urgência. O prazo é de 100 dias. 
45 dias em cada casa, mais 10 dias para aprovação da ementa. 
Processo Legislativo Especial da Lei Complementar
O quorum de votação é a maioria absoluta. 
Obs: A lei complementar possui matéria reservada: quando estiver expressamente, ou pode tratar de lei ordinária.
Obs: Não existe hierarquia entre lei complementar e ordinária.
Processo Legislativo das Emendas Constitucionais
PEC
Quem proprõe? Presidente da republica - 1/3 da Casa Legislativa - mais da metade das assembleias legislativas (26 estados e 1 DF) com maioria relativa. 
Vai para a Casa Iniciadora, e deverá ter dois turnos, ambos com 3/5 (75%) da aprovação. A maioria qualificada. Depois, vai pra Casa Revisora, seguindo os 3/¢ e depois, para a promulgação (as mesas do senado + camara dos deputados em conjunto) e por fim, é feita a publicação.
Suas limitações são:
Formais: 
Limitações do procedimento
Circunstanciais: Sao os fatores impeditivos: 
Intervenção federal, estado de sitio e de defesa
Materiais: São as chamadas clausulas petreas. Caso envolva:
Forma Federativa
Voto é: secreto, direto, universal e periodico (voto obrigatorio não é clausula petra)
Direitos e garantias fundamentais (ampliar ou expandir)
Separação dos poderes (executivo, legislativo, judiciario)
Obs: Não poderá ser repetida a PEC arquivada. Ainda que seja aprovada com alteração, os dois turnos devem prevalecer.
Obs: O presidente da republica não participa da PEC. - > PROVA
O presidente não participa porque é poder constituinte reformador. 
Quando não pode ter PEC? 
Nos casos em que existam limitações, como explicado acima. 
Não pode se repetir PEC.
Procedimento especial da MP
Conceito: É o ato normativo com força de lei expedido pelo presidente da republica em situações de relevancia e urgência. (art. 62)
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional.
 § 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:
 I - relativa a:
 a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral;
 b) direito penal, processual penal e processual civil;
 c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros;
 d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;
 II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro;
 III - reservada a lei complementar;
 IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sançãoou veto do Presidente da República.
 § 2º Medida provisória que implique instituição ou majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada.
 § 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por igual período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relações jurídicas delas decorrentes.
 § 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da publicação da medida provisória, suspendendo-se durante os períodos de recesso do Congresso Nacional.
 § 5º A deliberação de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mérito das medidas provisórias dependerá de juízo prévio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.
 § 6º Se a medida provisória não for apreciada em até quarenta e cinco dias contados de sua publicação, entrará em regime de urgência, subseqüentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as demais deliberações legislativas da Casa em que estiver tramitando.
 § 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a vigência de medida provisória que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicação, não tiver a sua votação encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
 § 8º As medidas provisórias terão sua votação iniciada na Câmara dos Deputados.
 § 9º Caberá à comissão mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
 § 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo.
 § 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere o § 3º até sessenta dias após a rejeição ou perda de eficácia de medida provisória, as relações jurídicas constituídas e decorrentes de atos praticados durante sua vigência conservar-se-ão por ela regidas.
 § 12. Aprovado projeto de lei de conversão alterando o texto original da medida provisória, esta manter-se-á integralmente em vigor até que seja sancionado ou vetado o projeto.
Tem tempo determinado: prazo maximo de 120 dias (60 dias, podendo extender-se por mais 60).
A finalidade dela é ser convertida em lei, e seu prazo é de 120 dias.
A MP vai direto para o Congresso nacional
	Casa Iniciadora
	Casa Revisora
	P.R - Promulga
Obs: Se a MP perder a eficácia (apos os 120 dias), entende-se que seus efeitos serão retroativos, salvo decreto legislativo contrário. 
Obs2: Se não for aprovada em 45 dias a MP entra em regime de urgência, trancando a pauta da casa que esteja em mora. 
Entendimento de Temer: Só irá trancar a pauta da lei ordinária.
Obs3: Existem materias sobre as quais a MP não pode dispor.
- > Projeto de lei ja pendente de aprovação: Não pode ser pendente de PEC - > prova.