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Organização Administrativa Direta e Indireta
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
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O
TAÇ
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DIRETA E INDIRETA
Organização Administrativa
• Administração Direta → Centralizada. 
 – O Estado presta atividade diretamente por meio de seus órgãos. 
• Administração Indireta → Descentralizada.
 – Atividade é prestada por pessoa diversa (pessoa jurídica ou física). 
• Paraestatais → 3° Setor
Desconcentração
• O Estado cria órgãos que são centro de atribuições sem personalidade jurí-
dica própria. 
• Tem hierarquia. Logo, controle hierárquico. 
Descentralização
• O Estado cria uma entidade dotada de personalidade jurídica própria. Já 
quando as atribuições voltam ao centro, tem-se a centralização. 
OOss.:� a pessoa jurídica da União é que responde pelos atos de seus órgãos 
(Ministério da Fazenda, Ministério da Justiça etc.). 
• Há dois tipos de descentralização:
 – Por lei (técnica, serviços, funcional ou outorga): cria-se uma entidade da 
Administração indireta (autarquias, fundações públicas, empresas públi-
cas, sociedade e economia mista).
 – Por delegação (colaboração/ por meio de ato administrativo ou contrato): 
concessão, permissão ou autorização (por ato administrativo).
• Na descentralização, não há hierarquia. Trata-se de uma relação de vincu-
lação. 
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Organização Administrativa Direta e Indireta
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
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ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
• Mesmo em relações de vinculação, há controle – Controle finalístico (super-
visão ministerial, tutela administrativa ou controle administrativo).
�����Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.

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