Aspectos Jurídicos sobre a criação de instituições privadas

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Aspectos Jurídicos sobre a criação de instituições privadas de ensino superior – autorização de cursos
Criação conforme legislação
Lei 9.394/1996 – que a criação é de competência da mantenedora e o ato de funcionamento, da União Federal. Contempla:
Finalidade das IES
Abrangência de cursos e programas:
Cursos sequenciais
Cursos de graduação
Cursos de pós-graduação
Cursos de extensão
Credenciamento da IES
Decreto nº 5.773/2006
Subseção I
Art. 12 – As IES, de acordo com sua organização e respectivas prerrogativas acadêmicas, serão credenciadas como:
I – Faculdades; II – Centro universitários; III – Universidades.
§1º A instituição será credenciada originalmente como faculdade.
Para Universidade ou centro universitário, vai depender do seu funcionamento regular e com padrão satisfatório de qualidade.
O primeiro credenciamento terá prazo máximo de 3 anos
Credenciamento da IES
Art. 14 São fases do processo de credenciamento:
I – protocolo junto à Secretaria competente, instruído conforme disposto nos art. 15 e 16;
II – análise documental pela Secretaria;
III – avaliação in loco pelo INEP;
IV – parecer da secretaria competente;
V – Deliberação pelo CNE;
VI – homologação do parecer do CNE pelo Ministério de Estado da Educação.
qual é essa secretaria? Estadual ou Federal
Documentos necessários
I – Mantenedora
Atos constitutivos, devidamente registrados no órgão competente, que atestem sua existência e capacidade jurídica, na forma da legislação civil;
Comprovante de Inscrição no CNPJ / MF;
Comprovante de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal, quando for o caso;
Certidões de regularidade fiscal perante as Fazendas federal, Estadual e Municipal;
Certidões de regularidade relativa à Seguridade Social e ao FGTS
Demonstração de patrimônio para manter a IES
Sem fins lucrativos – demonstração de aplicação dos excedentes financeiros; não remuneração (...) aos seus sócios, dirigentes, conselheiros ou equivalente.
Com fins lucrativos – demonstrações financeiras atestadas por profissionais competentes.
Documentos necessários
II – da IES:
Comprovante de recolhimento da taxa de avaliação in loco prevista na lei nº 10.870
PDI (missão, visão, metas, PPC, cronogramas de implantação, organização didático-pedagógico, atividades práticas e estágio, desenvolvimento de material pedagógico e incorporação de avanços tecnológicos, perfil do corpo docente, infraestrutura e instalações acadêmicas, programas de acessibilidade, demonstrativo de capacidade e sustentabilidade financeira...) 
Regimento ou estatuto
Identificação dos integrantes do corpo dirigente, destacando a experiência acadêmica e administrativa de cada um.
Autorização do curso
Documentos necessários:
I – comprovante de recolhimento da taxa de avaliação in loco;
II – PPC, constando número de alunos, turnos, programa do curso;
III – relação de docentes, acompanhada de termo de compromisso, titulação, carga-horária e regime de trabalho;
IV – comprovante de disponibilidade do imóvel.
Obs: No caso dos cursos de Direito e na área da saúde é necessário deverá submeter à manifestação dos respectivos Conselhos, previamente à autorização pelo Ministério da Educação.
Reconhecimento
O reconhecimento de curso é condição necessária, juntamente com o registro, para validade nacional dos respectivos diplomas.
Para solicitar o reconhecimento é obrigatório a apresentação dos seguintes documentos:
I – comprovante de recolhimento da taxa de avaliação in loco;
II – PPC, constando número de alunos, turnos, programa do curso;
III – relação de docentes, constante do cadastro nacional de docentes;
IV – comprovante de disponibilidade do imóvel.
Obs: No caso dos cursos de Direito e na área da saúde é necessário deverá submeter à manifestação dos respectivos Conselhos, previamente à autorização pelo Ministério da Educação.
Taxa de avaliação in loco
Lei nº 10.870/2004
A taxa de avaliação in loco, fixada no valor de R$ 6.960,00, será recolhida ao INEP para credenciamento ou renovação de credenciamento de IES, e autorização, reconhecimento ou renovação de reconhecimento de curso de graduação.
Haverá acréscimo de R$ 3.480,00 por avaliador acrescido à composição básica da comissão de avaliação, que será de 2 membros.
A composição da comissão de avaliação levará em consideração a complexidade e amplitude do curso ou da instituição, de acordo com os seguintes critérios:
I – Cursos com até 2 habilitações: 2 avaliadores
II – Cursos com 3 habilitações: 2 ou 3 avaliadores
III – Cursos com 4 habilitações: 3 ou 4 avaliadores
IV – Cursos com 5 ou mais habilitações: de 3 a 5 avaliadores.
V – IES: de 3 a 8 avaliadores
Valor da hora aula 2017
De acordo com o sindicato dos professores:
Especialista – R$ 34,76
Mestre – R$ 38,62
Doutor – R$ 45,45
Calcular investimento
Questionamentos:
Qual será o público-alvo
Localização pretendida
Quais cursos serão oferecidos
EAD
INVESTIMENTOINICIAL
R$ 110.000,00
EQUIPAMENTOSE INSTALAÇÕES (12 computadores, software e escritório)
R$ 100.000,00
CAPITALDE GIRO
R$30.000,00
FATURAMENTOMÉDIO MENSAL
R$30.000,00
Prazo de retorno
24 meses
Informação da PEGN - 2013