05WALDIR JORGE DE ARAUJO 201403307105

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WALDIR JORGE DE ARAUJO 201403307105 
 
Caso Concreto 5 : Em 2013, determinado Município concedeu isenção do ISSQN, 
por 10 (dez) anos, para as empresas prestadoras de serviços que viessem se 
instalar naquele território, gerando, em cada uma delas 25 (vinte e cinco) empregos 
diretos. 
Várias dessas empresas, atraídas por esse incentivo fiscal, lá se instalaram. E no 
ano de 2016, surgiu uma outra norma jurídica revogando essa isenção do ISSQN. 
Responda: 
a) Este caso concreto refere-se a qual espécie de isenção? 
Resposta: Prazo Certo, Onerosa, Subjetiva e Condicionada 
b) Pode esta isenção ser revogada? Qual(is) princípio(s) deve(m) ser observado(s)? 
Resposta: De acordo com o art. 178 do CTN, a lei que concede isenção pode 
ser revogada, porém nas isenções de Prazo Certo e Onerosa, não cabe a 
revogação, pois estaria violando o Princípio da Segurança Jurídica e o 
princípio constitucional da anualidade (§ 29 do art. 153 da Constituição Federal 
de 1967). 
c) É possível o ajuizamento de alguma ação para evitar a revogação da isenção 
mencionada no caso concreto? Caso positivo, qual(is)? 
Resposta: Sim. Mandado de Segurança ou Ação Declaratória. Ação de 
contestação dos efeitos da lei com pedido de liminar de concessão, já que a 
matéria não diz respeito à expectativa de direitos, mas sim de direito adquirido. 
Ver súmula 544 STF(Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, 
não podem ser livremente suprimidas). 
Questão objetiva: O Tribunal de Contas 
(X) a. auxilia o Legislativo na fiscalização da aplicação de subvenções e na 
apreciação de renúncia de receitas. 
( ) b. é subordinado ao Poder Legislativo, ao qual auxilia no exercício do Controle 
Externo. 
( ) c. integra o Poder Legislativo, por força de disposição constitucional. 
( ) d. não integra nenhum dos Poderes, condição assegurada por cláusula pétrea 
constitucional. 
( ) e. tem a titularidade do exercício do controle externo e suas decisões de que 
resultem multa ou imputação de débito tem a natureza de título executivo.