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Aula 04 Atualidades p/ PC-AP (Todos os Cargos) - Com videoaulas Professor: Leandro Signori Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 44 AULA 04 ± Elementos de Política Brasileira ± I Sumário Página 1. A Corrupção 02 2. Operação Lava Jato 04 3. Operação Zelotes 07 4. Operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória 07 5. Operação Greenfield 08 6. Operação Acrônimo 08 7. Máfia da Merenda Escolar ± Operação Alba Branca 09 8. Prisão de Sérgio Cabral ± Operação Calicute 09 9. Operação Carne Fraca 10 10. Impeachment de Dilma Rousseff 11 11. Reforma Política 13 12. Eleições de 2016 14 13. STF admite prisão logo após condenação em 2ª instância 15 14. O centenário de Ulysses Guimarães 15 15. Eleições para presidente da Câmara e do Senado 16 16. A morte de Teori Zavascki e a escolha do novo relator da Operação Lava Jato no STF 16 17. Alexandre de Moraes no STF 17 18. Julgamento da chapa Dilma-Temer 17 19. Questões Comentadas 20 20. Lista de Questões 35 21. Gabarito 44 Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 44 1. A Corrupção Segundo o Dicionário Houaiss, FRUUXSomR�p�D�³GLVSRVLomR�DSUHVHQWDGD�SRU� funcionário público de agir em interesse próprio ou de outrem, não cumprindo FRP� VXDV� IXQo}HV´�� 2� TXH� YHPRV� Ki� ORQJDV� GpFDGDV� QR� %UDVLO�� FHUWDPHQWH, combina os dois sentidos: importantes figuras agindo em interesse próprio, aproveitando-se do cargo ou da função pública e provocando uma degradação das instituições do país. Entra governo, sai governo, a corrupção continua sendo uma tônica em nosso país. Trata-se de um mal antigo que marca o Brasil há muito tempo ± podemos dizer que desde o período colonial. O primeiro sistema institucional em nosso território, o de capitanias hereditárias cedidas pelo rei de Portugal, em 1534, já era usado para fins, marcadamente, privados. Os donatários as administravam como bens pessoais e familiares, ignorando as populações que nelas viviam. Havia uma confusão entre a esfera pública e a privada. A nossa independência, em 1822, se deu praticamente sem rupturas, preservando-se os interesses da elite econômica e política que vinha do período anterior. A utilização do Estado para fins privados atravessou o Império e instalou-VH�QD�5HS~EOLFD��³$�FRUUXSomR�p�D�JUDQGH�FRQVWDQWH�GRV�����DQRV�GD� KLVWyULD�UHSXEOLFDQD´��DILUPD�R�KLVWRULDGRU�0DUFR�$QW{QLR�9LOOD� A corrupção não assumiu sempre a mesma forma, pois o próprio Estado brasileiro passou por vários momentos e diversas formas de organização. No século XX, vivemos duas ditaduras: a do Estado Novo (1937-1945) e a de 1964. Regimes que, pelo arbítrio e pela censura, favoreceram a disseminação da corrupção por parte de um corpo de funcionários acima de qualquer fiscalização ou controle público. Naqueles tempos, de grandes investimentos em infraestrutura e obras gigantescas, a corrupção podia assumir a forma de propinas destinadas a dirigir concorrências e favorecer grupos econômicos. Quando o avanço tecnológico e a volta de um regime político aberto, ao final da ditadura, em 1985, favoreceram a disseminação de rádios e canais de TV, a distribuição das concessões, por exemplo, passou a ser moeda de troca para acordos políticos. Na época das privatizações e das transferências de dinheiro via internet, nos anos 1990, multiplicaram-se contas secretas no exterior para recompensar autoridades que pudessem fornecer informações privilegiadas ou, quem sabe, influenciar o desfecho dos leilões. Estamos falando, então, da corrupção do homem público que recebe dinheiro privado em troca de vantagens ilícitas e também do que comercializa seu mandato político. Naturalmente, as coisas estão entrelaçadas, e um dinheiro sujo ± público ou privado ± serve a diversos fins. Nos anos recentes, além do ex-presidente Fernando Collor de Mello (PRN), que sofreu impeachment por causa de corrupção, em 1992, houve graves Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 44 denúncias contra os governos de José Sarney (PMDB, 1985-1990), Fernando Henrique Cardoso (PSDB, 1995-2002) e Luiz Inácio Lula da Silva (PT, 2003- 2010), e centenas de casos em prefeituras e governos estaduais. Em suma, os cargos eletivos e a função pública são utilizados com frequência para a promoção pessoal ou para os negócios, o que é, no mínimo, antiético. Infelizmente, mesmo quando existem denúncias, a maioria dos casos fica impune ± com frequência, pela demora de anos e anos nos processos ou pelos fóruns privilegiados dos políticos. A impunidade acaba incentivando a corrupção. No fundo dos escândalos recentes em nível federal está a tão falada ³JRYHUQDELOLGDGH´ ± quer dizer, a busca de condições estáveis para governar com tranquilidade. Apesar de os presidentes, na estrutura institucional brasileira, possuírem à disposição muitos instrumentos para implementar sua RULHQWDomR� SROtWLFD� �HVWDPRV� QR� VLVWHPD� ³SUHVLGHQFLDOLVWD´��� p� XPD� SUiWLFD� corrente trabalhar para constituir uma maioria no Congresso Nacional de apoio DWLYR�jV� VXDV�RULHQWDo}HV��D�³EDQFDGD� JRYHUQLVWD´��+i�PLOKDUHV�GH�FDUJRV�QD� máquina federal para serem preenchidos por indicação do Poder Executivo e de seus aliados ± um prato cheio para a barganha política. Começa aqui o terreno para favorecer a corrupção. Uma antiga e lamentável prática política disseminada no Brasil é o ³FOLHQWHOLVPR´, que ocorre quando um político usa os recursos do Estado para favorecer particularmente uma camada de seus aliados ± seja por meio de obras, necessárias ou supérfluas, ou por meio de nomeações de apadrinhados para cargos públicos (muitas vezes, a pessoa nem sequer trabalha). Uma medida vigente para combater esse mal é a contratação por concurso público de funcionários que ganham estabilidade, impedindo a troca de levas de servidores a cada mudança de mandato. ALQGD� DVVLP�� VREUDP� PLOKDUHV� GH� ³FDUJRV� GH� FRQILDQoD´� SUHHQFKLGRV� SRU� LQGLFDomR� �MXVWDPHQWH� RV� GH� FRPDQGR�� FRP�PDLV� SRGHU�H�VDOiULR�PHOKRU���H�p�Dt�TXH�VH�RSHUD�R�³ORWHDPHQWR´�GH�FDUJRV�± cada político ou partido aliado ao presidente ganha o direito de fazer indicações para os cargos de segundo ou terceiro escalão. Com frequência, essa prática descamba para o simples aparelhamento do Estado por grupos políticos ou por apadrinhados, com a utilização dos cargos públicos para fins privados. Mesmo que tenha vindo de gerações anteriores, a corrupção é uma ferida na vida nacional que não para de incomodar e desperta a revolta e a indignação da maioria dos cidadãos. O país conviveu, nos últimos anos, com notícias FRWLGLDQDV� VREUH�R�³0HQVDOmR´��0DO�VDtPRV�GHVVH�HSLVydio e nos defrontamos com um escândalo de proporções muito maiores, a corrupção na Petrobras, desvelada pela Operação Lava Jato. Podemos falar ainda da Operação Zelotes, do Swiss Leaks, da Operação Vidas Secas, do cartel do metrô em São Paulo e de outros vergonhosos casos de corrupção no Brasil atual. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 44 2. Operação Lava Jato Iniciada em 17 de março de 2014, a Operação Lava Jato da Polícia Federal (PF) no Paraná, que investiga um esquema de lavagemde dinheiro e de corrupção na Petrobras, teve como desdobramento a prisão temporária, pela primeira vez no Brasil, de presidentes, diretores e altos funcionários de grandes empreiteiras nacionais. Mais recentemente, as investigações descobriram irregularidades também em contratos do Ministério da Saúde, da Caixa Econômica Federal e das obras da Ferrovia Norte±Sul, Usina Nuclear de Angra 3 e Hidrelétrica de Belo Monte. À frente da operação está o juiz federal Sérgio Moro, da 13ª Vara Criminal Federal de Curitiba. Em abril de 2016, foi considerado pela revista Time como uma das cem pessoas mais influentes do mundo, sendo o único brasileiro a entrar na lista. Passados três anos, vejamos os impressionantes números da operação: x 198 prisões: 91 preventivas, 6 em flagrante, 101 temporárias x R$ 10,1 bilhões ± valores recuperados ou em processo de recuperação x R$ 3,2 bilhões ± em bens bloqueados pela justiça x 127 acordos de delação premiada homologados pelo Supremo x 328 pessoas denunciadas entre primeira instância e STF x 89 pessoas condenadas x 5 parlamentares réus no STF (2 senadores e 3 deputados) x 11 denúncias apresentadas contra parlamentares que ainda não foram analisadas pelo STF x 30 procuradores dedicados exclusivamente ao caso x 4 mil policiais federais envolvidos em todas as fases x 260 inquéritos policiais instaurados Ao todo, segundo o MPF, 18 países pediram ajuda do Ministério Público Federal brasileiro para conduzir investigações relacionadas à Lava Jato. Além disso, o Brasil solicitou cooperação com outros 31 países. A Lava Jato recebeu esse nome porque um dos grupos envolvidos no esquema fazia uso de uma rede de lavanderias e postos de combustíveis para movimentar o dinheiro ilícito. Segundo a Polícia Federal, a Petrobras contratava empreiteiras por licitações fraudadas. As empreiteiras combinariam entre si qual delas seria a vencedora da licitação e superfaturavam o valor da obra. Parte desse dinheiro ³a mais´ era desviado para pagar propinas a diretores da estatal, que, em troca, aprovariam os contratos superfaturados. O repasse era feito pelas empreiteiras a doleiros, como Alberto Youssef, e lobistas que distribuiriam o suborno. De acordo com a investigação, políticos dos partidos PT, PP, PMDB, PSDB, PTB e PSB também se beneficiaram do esquema, recebendo de 1% a 3% do valor dos contratos. Ex-diretores da Petrobras, Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 44 doleiros e colaboradores, lobistas, executivos e funcionários de empreiteiras, dirigentes partidários, ex-parlamentares, o ex-ministro da Casa Civil José Dirceu e o presidente da Norberto Odebrecht ± maior empreiteira do Brasil ±, Marcelo Odebrecht, estão presos. Os envolvidos estão sendo investigados ou foram condenados pelos crimes de organização criminosa, formação de cartel, lavagem de dinheiro, sonegação de impostos, fraude a licitações, corrupção de funcionários públicos e até de políticos. Políticos com foro privilegiado foram denunciados pelos delatores e tiveram seus nomes enviados ao Supremo Tribunal Federal (STF) pela Procuradoria-Geral da República (PGR). O STF autorizou a abertura de inquérito contra mais de 30 políticos com mandato ± senadores e deputados federais ± ligados ao PP, PT, PMDB, PTB e PSDB. A abertura de inquérito não representa culpa. Significa que há indícios fortes de irregularidades que precisarão ser investigados. De acordo com a força-tarefa do Ministério Público Federal (MPF), as investigações da Lava Jato podem ser divididas em três etapas. A primeira delas apurou crimes financeiros praticados por organizações criminosas lideradas por doleiros. Na sequência, o foco esteve em atos de corrupção e lavagem de dinheiro praticados no âmbito da Petrobras. Já na fase atual, o foco das investigações está em outros órgãos públicos federais, como o Ministério do Planejamento, Eletronuclear e Caixa Econômica Federal. Um dos mecanismos que, segundo o MPF, contribuiu para o avanço das investigações da Lava Jato são os acordos de delação premiada, previstos na Lei Anticorrupção (Lei nº 12.846/2013). Por esse estatuto, os delatores contam o que sabem sobre os crimes, firmando com a Justiça o acordo. Em troca das informações, podem receber benefícios diversos no processo penal, como a redução da pena ± que pode ser de um a dois terços ±, o cumprimento de pena em regime abrandado (como o semiaberto e o domiciliar) e o perdão judicial pleno ou outros, a critério da Justiça. Os acordos de leniência são semelhantes aos acordos de delação premiada e preveem que pessoas jurídicas que assumam atos irregulares colaborem com investigações em troca de redução da punição. Pelas regras do acordo de leniência, a empresa admite ter cometido ilícitos, acerta o valor de uma indenização, implanta programas de controle interno e fornece informações sobre as irregularidades. Desde o início da Lava Jato, pelo menos 16 empresas firmaram acordos de leniência ± nove com o Ministério Público Federal (MPF) e sete com o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade). Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 44 A Lava Jato é a origem de várias outras operações de combate à corrupção, tais como as operações Custo Brasil, Saqueador, Tabela Periódica e Boca Livre. Preste atenção em cada nova fase da Operação Lava Jato, pois poderão ser cobradas na prova. O que é delação premiada Assunto bastante discutido atualmente no Brasil, em especial após os desdobramentos da Operação Lava Jato, a delação ou colaboração premiada é prevista desde 1990, quando a possibilidade de reduzir a pena de um delator passou a fazer parte da Lei de Crimes Hediondos (Lei 8.072/1990). Trata-se de um recurso de investigação em que um acusado dá detalhes que possam revelar um esquema criminoso ou prender outros integrantes de uma quadrilha. A essência da delação premiada é a incriminação de terceiros a partir de depoimentos dados por alguém que teve participação e que pode ser um suspeito, um investigado, um indiciado ou réu. Em troca das informações ele pode receber benefícios diversos no processo penal, como a redução de sua pena ± que pode ser de um a dois terços ±, o cumprimento de pena em regime abrandado (como o semiaberto e o domiciliar), o perdão judicial pleno ou outros, a critério da Justiça. Mas o recurso só pode ser aplicado em casos específicos de crimes, como os hediondos, de tortura, de tráfico de drogas e de terrorismo, contra o Sistema Financeiro Nacional, contra a ordem tributária e os praticados por organização criminosa. No caso das empresas jurídicas, a delação foi incluída na Lei Anticorrupção (Lei 12.846), sancionada por Dilma Rousseff, seguindo tendência de adoção desse mecanismo nos Estados Unidos e em países europeus. Na lei brasileira, a delaçmR�SUHPLDGD�p�FKDPDGD�³DFRUGR�GH�OHQLrQFLD´� Quando o acusado vai a julgamento, o juiz avalia se a sua delação de fato colaborou com as investigações. Se ele considera que sim, o réu ganha o benefício acertado; se julgar que o réu mentiu, ele perde o benefício. A proposta de delação premiada parte do Ministério Público, da Polícia Federal ou dos advogados de defesa. Quando aceita, ela é conduzida em sigilo judicial. Esse Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 44sigilo pode ou não terminar ao final das investigações e do processo, a critério da Justiça. 3. Operação Zelotes No mar de corrupção que tem vindo à tona no Brasil, a Polícia Federal, o Ministério Público Federal (Procuradoria-Geral da República) e o Poder Judiciário têm executado várias outras operações, entre elas, a Operação Zelotes e a Operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória. A Operação Zelotes investiga um dos maiores esquemas de sonegação fiscal já descobertos no país. Suspeita-se que quadrilhas atuavam junto ao CARF (Conselho Administrativo de Recursos Fiscais), órgão ligado ao Ministério da Fazenda, revertendo ou anulando multas. A operação também foca lobbies envolvendo grandes empresas do país. O CARF é um tribunal administrativo formado por representantes da Fazenda e dos contribuintes (empresas) que julga hoje processos que correspondem a R$ 580 bilhões. Em geral, é julgada pelo órgão (CARF) uma empresa autuada por escolher determinada estratégia tributária que, segundo a fiscalização, estava em desacordo com a lei. A polícia já confirmou prejuízo de R$ 6 bilhões aos cofres públicos. O nome Zelotes vem do adjetivo zelote, referente àquele que finge ter zelo. Ele faz alusão ao contraste entre a função dos conselheiros do CARF de resguardar os cofres públicos e os possíveis desvios que efetuaram. A Operação Zelotes aponta que as quadrilhas, formadas por conselheiros, ex-conselheiros e servidores públicos, usavam o acesso privilegiado a informações para identificar ³clientes´, contatados por meio de ³captadores´ que poderiam ser empresas de lobby, consultorias ou escritórios de advocacia. Segundo a Polícia Federal, as empresas pagavam propina de até 10% para que os grupos ³manipulassem´ vereditos do CARF em processos de casos que envolvem dívidas tributárias de R$ 1 bilhão a R$ 3 bilhões, anulando ou atenuando cobranças da Receita. 4. Operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória Em dezembro de 2015, a Polícia Federal deflagrou a Operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória para prender suspeitos de participar de um esquema de superfaturamento das obras para a transposição do rio São Francisco. Segundo as investigações, empresários do consórcio OAS/Galvão/Barbosa Melo/Coesa usaram empresas de fachada para desviar cerca de R$ 200 milhões das verbas públicas destinadas às obras de transposição, no trecho que vai do Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 44 agreste de Pernambuco à Paraíba. Os contratos investigados até o momento são de R$ 680 milhões. Ainda de acordo com a PF, algumas empresas ligadas à organização estariam em nome do doleiro Alberto Youssef e do lobista Adir Assad, investigados na Operação Lava Jato. Orçado em R$ 8,2 bilhões, o projeto, de iniciativa federal, tem o objetivo de garantir o abastecimento de água para 390 municípios dos estados de Pernambuco, Ceará, Paraíba e Rio Grande do Norte, beneficiando aproximadamente 12 milhões de pessoas. A obra começou em 2006, quando tinha orçamento de R$ 4,5 bilhões. Devido aos atrasos, teve o custo praticamente dobrado. 5. Operação Greenfield A Polícia Federal, o Ministério Público Federal, a Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc) e a Comissão de Valores Mobiliários (CVM) deflagraram a Operação Greenfield, que investiga fraudes bilionárias contra quatro dos maiores fundos de pensão de funcionários de empresas estatais: Funcef (Caixa), Petros (Petrobras), Previ (Banco do Brasil) e Postalis (Correio). A força-tarefa da operação analisou dez casos e verificou irregularidades e/ou ilegalidades em pelo menos oito deles, envolvendo Fundos de Investimentos em Participações (FIPs) ± os instrumentos usados pelos fundos de pensão para adquirir participação acionária em empresas. De acordo com os investigadores, as aquisições de cotas do FIP eram precedidas de avaliações econômico-financeiras irreais e tecnicamente irregulares, com o objetivo de superestimar o valor dos ativos da empresa, aumentando, de forma artificial, a quantia total que o fundo de pensão deveria pagar para adquirir a participação acionária indireta na empresa. O resultado é que os fundos pagavam pelas cotas mais do que elas de fato valiam, sofrendo um prejuízo ³de partida´, independente do sucesso que a empresa viesse a ter no futuro. O possível prejuízo causado pelo esquema é de R$ 8 bilhões. Como tentativa de reaver esse valor, a justiça determinou o bloqueio de bens e ativos de 103 pessoas físicas e jurídicas. Também foram apreendidos dinheiro em espécie, obras de arte, joias e veículos de luxo. 6. Operação Acrônimo Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 44 A Operação Acrônimo investiga um suposto esquema de financiamento ilegal de campanhas eleitorais, por meio da lavagem de dinheiro. A Operação Acrônimo investiga um esquema de lavagem de dinheiro em campanhas eleitorais envolvendo gráficas e agências de comunicação. O governador de Minas Gerais, Fernando Pimentel, é suspeito de ter utilizado os serviços de uma gráfica, durante a campanha eleitoral de 2014, sem a devida declaração dos valores, e de ter recebido ³vantagens indevidas´ do proprietário da empresa. 7. Máfia da Merenda Escolar ± Operação Alba Branca A Polícia Civil e o Ministério Público de São Paulo investigam um esquema de corrupção e superfaturamento no fornecimento de alimentos para merenda escolar envolvendo o governo de São Paulo e pelo menos 22 prefeituras do interior paulista. Segundo funcionário da cooperativa Coaf que denunciou a IUDXGH��D�FRRSHUDWLYD�FRQWUDWDYD�³ORELVWDV´�TXH�DWXDYDP�MXQWR�DRV�JRYHUQRV�H� prefeituras, pagando propina a agentes públicos em troca de favorecimento em contratos. O maior deles é com a Secretaria da Educação do Estado de São Paulo. 8. Prisão de Sérgio Cabral ± Operação Calicute A prisão do ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral (PMDB), em novembro de 2016, acentua o desgaste político de um dos políticos mais conhecidos do estado. O ex-governador foi preso preventivamente, o que significa que não há prazo para ser liberado. Cabral governou o Rio de Janeiro por dois mandatos (2007-2014). Foi preso pela Operação Calicute, uma parceria articulada entre as forças-tarefa da Lava Jato que atuam no Rio e no Paraná. Ele é suspeito pelos crimes de corrupção, organização criminosa e lavagem de dinheiro. Além dele, mais oito pessoas foram presas. Segundo o Ministério Público Federal, o ex-governador comandava o grupo político que recebia propinas em troca de favorecer empreiteiras em contratos de obras públicas do estado. Em delações premiadas, executivos de empreiteiras relataram a participação de Cabral em um esqXHPD�GH�FREUDQoD�GH�³PHVDGDV´� As propinas vieram principalmente das obras de reforma do Maracanã, da rodovia conhecida como Arco Metropolitano e do PAC Favelas, obras de urbanização em comunidades pobres. A força-tarefa da Lava Jato também investiga a participação de Cabral em desvios de contratos da Petrobras, em obras no Comperj (Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro). Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 44 Ainda no âmbito da Operação Calicute, em janeiro de 2017, foi preso o empresário Eike Batista. Ele é o fundador e presidente do grupo EBX. Já foi o homem mais rico do Brasil e um dosmais ricos do mundo, segundo a revista norte-americana Forbes. A prisão foi decretada após a delação dos irmãos e doleiros Renato Hasson Chebar e Marcelo Hasson, que contaram sobre o pagamento de US$ 16,5 milhões de propina ao ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral (PMDB). Segundo a investigação, o pagamento da propina faz parte do esquema usado por Sérgio Cabral e outros investigados para ocultar mais de US$ 100 milhões remetidos ao exterior. 9. Operação Carne Fraca Deflagrada nacionalmente, no mês de março de 2017, a Operação Carne Fraca trouxe à tona o debate em torno da qualidade da carne produzida e comercializada no Brasil. De acordo com a Polícia Federal, a Operação Carne Fraca teve como objetivo desarticular um esquema de corrupção envolvendo fiscais agropecuários a serviço do Ministério da Agricultura e donos de frigoríficos nos estados do Paraná, de Minas Gerais e Goiás. A PF afirma que os fiscais investigados na operação recebiam propina das empresas para emitir certificados sanitários sem fiscalização efetiva da carne e que o esquema permitia que produtos com prazo de validade vencido e com composição adulterada chegassem a ser comercializados. De acordo com a operação, eram usadas substânciaV�SDUD�³PDTXLDU´�D�FDUQH�YHQFLGD� Ao todo, foram expedidos 27 mandados judiciais de prisão preventiva, 11 de prisão temporária, 77 de condução coercitiva e 194 de busca e apreensão. No total, 21 frigoríficos são investigados na operação, entre eles unidades da JBS e da Brasil Foods (BRF). Além disso, o Ministério da Agricultura afastou 33 fiscais de suas atividades. No processo, há a informação de que dois funcionários do Ministério da Agricultura são os líderes do esquema. As investigações também apontaram que há ramificações, com líderes próprios, nas cidades de Londrina (PR), Foz do Iguaçu (PR) e Goiânia (GO). Três frigoríficos tiveram a comercialização de produtos suspensa: a unidade de Mineiros (GO) da BRF, e as unidades de Jaraguá do Sul (SC) e Curitiba (PR) da Peccin Agro Industrial. As investigações se iniciaram após denúncia do fiscal agropecuário Daniel Gouvêa Teixeira no ano de 2015. À época, ele denunciou que funcionários estavam sendo removidos de funções para atender a interesses de empresários. Ele diz que tomou conhecimento da existência de um esquema de corrupção que Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 44 envolvia fiscais e a chefia da superintendência do Ministério da Agricultura no Paraná. Com base na denúncia, foi autorizada a interceptação telefônica e a quebra de sigilo fiscal e bancário dos suspeitos, que, junto com depoimentos, balizaram a operação. A Operação Carne Fraca deixou os consumidores brasileiros mais cautelosos. No mercado exterior, a operação resultou na suspensão de exportação de carne brasileira para 14 países e a União Europeia. Nos dias seguintes, com os esclarecimentos do Governo Federal, as suspensões foram levantadas ou tiveram a sua abrangência restringida aos produtos provenientes das plantas industriais envolvidas na investigação. Depois de receber críticas sobre a forma de divulgação das primeiras informações, a Polícia Federal afirmou que as irregularidades identificadas na RSHUDomR� VmR� SRQWXDLV� H� TXH� ³QmR� UHSUHVHQWDP� XP� PDX� IXQFLRQDPHQWR� JHQHUDOL]DGR�GR�VLVWHPD�GH�LQWHJULGDGH�VDQLWiULD�EUDVLOHLUR´� A lei que rege a fiscalização de produtos de origem animal prevê a obrigatoriedade de uma certificação do Serviço de Inspeção Federal (SIF) para que produtos sejam comercializados em todo o país e sejam exportados. Para obter o SIF, a empresa precisa cumprir uma série de requisitos técnicos e de higiene em suas unidades. De acordo com a lei, o produto tem que ser vistoriado em todas as etapas de produção e servidores ficam alocados em frigoríficos para acompanhar o abate e outras etapas de produção. Além do SIF ± emitido pelo Departamento de Inspeção de Produtos de Origem Animal, órgão que pertence ao Ministério da Agricultura ±, há o Serviço de Inspeção Estadual (SIE), necessário para comercialização dentro dos estados, e o Serviço de Inspeção Municipal (SIM), para a comercialização em municípios. O Brasil é líder mundial em exportação de carne bovina e de frango e o quarto exportador de carne suína. No ano de 2016 as vendas do setor representaram 7,2% do comércio global. A holding BRF, controladora da Sadia e Perdigão, possui no país 47 fábricas e sozinha detém 14% do mercado mundial de aves, exportando para 120 países. Já a JBS, controladora das marcas Friboi, Seara, Swift e Pilgrim¶s Pride, é considerada o maior frigorífico do mundo, enviando carnes para 150 países. 10. Impeachment de Dilma Rousseff Em 2/12/2015, Eduardo Cunha, então presidente da Câmara dos Deputados, acolheu o pedido de abertura de impeachment contra a então presidente da República, Dilma Rousseff. De acordo com a legislação brasileira, a decisão de acolher ou recusar tais pedidos cabe monocraticamente ao Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 44 presidente da Câmara dos Deputados. O pedido foi formulado pelos advogados Hélio Bicudo, um dos fundadores do PT, Miguel Reale Junior e Janaína Conceição Paschoal. O pedido de impeachment foi aceito com base em dois atos que se encaixariam na categoria de crimes de responsabilidade: 扈 Edição de decretos orçamentários: entre julho e agosto de 2015, a presidente assinou seis decretos autorizando o governo a abrir créditos suplementares e, dessa forma, gastar 2,5 bilhões de reais a mais que o previsto no orçamento federal. Os três advogados sustentam que, ao aumentar os gastos sem autorização prévia do Congresso Nacional, Dilma teria desrespeitado a Lei de Responsabilidade Fiscal, que obriga o governante a seguir as metas previstas no orçamento. (VVDV� PHWDV� VmR� DV� SULRULGDGHV� GR� JRYHUQR� IHGHUDO�� GH¿QLGDV� FRP� DV� respectivas previsões de receitas e despesas na Lei de Diretrizes Orçamentárias �/'2���e�QD�/'2�TXH�VH�GH¿QH�VH�R�SDtV�WHUi XP�VXSHUiYLW�SULPiULR�RX�XP�Gp¿FLt primário ± RX�VHMD��VH�DR�¿QDO�GR�DQR�DV�FRQWDV�HVWDUmR�QR�D]XO�RX�QR�YHUPHOKR�� O governo até pode propor uma revisão das metas ao longo do ano, sempre com a aprovação do Congresso, mas não pode avançar sobre elas por decreto. 郛 $GRomR�GH�SHGDODGDV�¿VFDis: os autores do pedido alegam que Dilma recorreu, em 2014 e 2015, a manobras contábeis, as chamadas pedaladas ¿scais, para ajustar, no papel, as contas do governo, simulando um saldo positivo inexistente ou maior do que o real. As pedaladas consistiram no atraso de repasses de recursos do Tesouro Nacional (o caixa do governo) para a Caixa Econômica Federal (CEF) e o Banco do Brasil, responsáveis pelos pagamentos de programas e benefícios sociais, como Bolsa Família, aposentadorias e seguro- desemprego. Dessa forma, esses benefícios foram pagos com recursos dos próprios bancos, que só depois receberam os repasses do governo. O Tribunal de Contas da União (TCU) considerou essas medidas como empréstimos indevidos dos bancos estatais ao Tesouro, o que é ilegal, e recomendou ao Congresso Nacional rejeitar as contas do governo de 2014. Ao praticar as pedaladas, Dilma teria ferido não apenas o artigo 36 da Lei de Responsabilidade Fiscal (que proíbe operação de crédito entre bancos públicos e o Tesouro Nacional), mas, também, a Lei nº 1.079/50. 6HJXQGR�HVVD�OHL��p�FULPH�GH�UHVSRQVDELOLGDGH�GR�SUHVLGHQWH�³RUGHQDU�RX� autorizar a abertura de crédito em desacordocom os limites estabelecidos pelo 6HQDGR� )HGHUDO�� VHP� IXQGDPHQWR� QD� OHL� RUoDPHQWiULD´�� 8PD� YH]� TXH� R� 7&8� considerou que as pedaladas foram uma operação de crédito dos bancos públicos em favor do governo, essa operação teria que ser aprovada pelo Senado. Como isso não aconteceu, a presidente teria violado a lei e cometido crime de responsabilidade. O pedido de afastamento de Dilma acolhido por Cunha deixou de fora uma terceira acusação, envolvendo o suposto envolvimento da presidente na corrupção da Petrobras ± segundo os autores do pedido, de ela Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 44 ter sido conivente com a roubalheira na estatal. Cunha também descartou as SHGDODGDV�¿VFDLV�FRPHWLGDV�HP�������GXUDQWH�R�SULPHLUR�PDQGDWR�GH�'LOPD��Mi� que o processo de impeachment só pode levar em conta fatos relativos ao mandato em curso. No dia 17/04/2016, por 367 votos a favor e 137 contra, a Câmara dos Deputados autorizou a abertura do procedimento contra Dilma. O processo foi enviado para análise do Senado. O relator do processo na Câmara foi o deputado Jovair Arantes (PTB-GO). No Senado, formou-se nova Comissão Especial para elaborar e votar o parecer sobre a denúncia. O relatório do senador Antônio Anastasia (PSDB-MG), favorável ao prosseguimento do processo, foi aprovado por 15 votos a cinco. Na manhã do dia 12 de maio, o plenário do Senado decidiu pela abertura do processo, levando ao afastamento temporário da presidente. O afastamento definitivo ocorreu no dia 31/08/2016. Com 61 votos favoráveis e 20 contrários, o plenário do Senado decidiu pelo impeachment, ficando Dilma Rousseff destituída do cargo de presidente da República. No mesmo dia, o vice-presidente Michel Temer foi efetivado como novo presidente da República pelo Congresso Nacional. É a segunda vez, desde a redemocratização, que o Senado julga um presidente da República eleito pelo voto direto. Em 1992, Fernando Collor renunciou antes do início do julgamento, mas foi cassado. Crime de responsabilidade são infrações cometidas por agentes políticos no desempenho de sua função que atentem contra a Constituição, a probidade da administração, a lei orçamentária, entre outros, que estão previstos em lei. 11. Reforma Política O tema da reforma política não é novo, é um debate de mais de 15 anos. Como uma das respostas às manifestações populares de junho de 2013, a presidente Dilma Rousseff chegou a propor a convocação de uma Assembleia Constituinte para promover a reforma política no Brasil. A ideia não prosperou, logo se transformando em uma proposta de realização de plebiscito sobre o tema, enviada ao Congresso Nacional pelo Poder Executivo. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 44 A Câmara dos Deputados descartou a realização do plebiscito ± consulta antecipada à população sobre propostas abertas, para orientarem a elaboração da reforma política, propondo no seu lugar a realização de um referendo ± consulta popular posterior à aprovação da legislação, cujas opções se resumem a votar pela aprovação ou rejeição. Uma das reformas de que o Brasil necessita para dar maior transparência à política e diminuir a corrupção começou a ser votada na Câmara dos Deputados em maio de 2015. Porém, o que foi aprovado até o momento está aquém das propostas que vinham sendo debatidas, configurando-se em uma tímida reforma política. Entre as propostas aprovadas pelo Congresso Nacional e SANCIONADAS pela presidente da República está a da fidelidade partidária e mudança de partido. A nova regra estabelece a perda do mandato daquele que se desligar do partido pelo qual foi eleito. A exceção será para os casos de ³JUDYH�GLVFULPLQDomR�SROtWLFD�SHVVRDO��PXGDQoD�VXEVWDQFLDO�RX�GHVYLR�UHLWHUDdo GR�SURJUDPD�SUDWLFDGR�SHOD�OHJHQGD´��7DPEpP�QmR�SHUGHUi�R�PDQGDWR�QR�FDVR� de criação, fusão ou incorporação do partido político, nos termos definidos em lei. Fica permitida somente a mudança de partido que ocorrer dentro dos 30 dias que antecedem o prazo final ± de seis meses ± estabelecido para a filiação com possibilidade de disputa na eleição, majoritária ou proporcional. O período deve se referir aos meses finais do mandato. A presidente vetou a emissão de recibo em papel nas urnas, que estabelecia que as urnas eletrônicas passassem a emitir um ³recibo´ para que os votos nas eleições pudessem ser conferidos pelos eleitores. Porém, o Congresso Nacional derrubou o veto. Outro VETO foi sobre a permissão de doações de empresas a partidos políticos. Com o veto, pessoas jurídicas não podem fazer doações e contribuições para as campanhas eleitorais. As pessoas físicas podem doar aos partidos e candidatos. Anterior ao veto, o STF julgou ser inconstitucional as normas que permitem a empresas doar para campanhas eleitorais. Pessoal, a presidente Dilma vetou artigo de uma lei, cujo veto terá que ser apreciado pelo Congresso Nacional. Há também, em tramitação no Congresso Nacional, uma PEC que inclui na Constituição Federal a previsão de que pessoas jurídicas possam fazer doações para campanhas eleitorais. A PEC foi aprovada na Câmara, faltando ser apreciada pelo Senado Federal. 12. Eleições de 2016 Dos grandes partidos políticos brasileiros, o PSDB foi o partido que mais cresceu percentualmente na eleição de prefeitos de 2016. O PT foi o partido que Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 44 teve a maior redução no número de prefeitos eleitos. O PMDB continua sendo o partido com o maior número de prefeitos do Brasil. O PSDB passou de 695 para 803 prefeituras, um aumento de 15,54%. O PT passou de 638 para 254 prefeituras, uma redução de 60,19%. Já o PMDB passou de 1.021 para 1.038 prefeitos. João Dória Júnior (PSDB) foi eleito prefeito de São Paulo, e Marcelo Crivella (PRB) foi eleito prefeito do Rio de Janeiro. 13. STF admite prisão logo após condenação em 2ª instância Em julgamento, o STF admitiu que um réu condenado na segunda instância da Justiça comece a cumprir pena de prisão, ainda que esteja recorrendo aos tribunais superiores. Assim, bastará a sentença condenatória de um tribunal de justiça estadual (TJ) ou de um tribunal regional federal (TRF) para a execução da pena. Até então, réus podiam recorrer em liberdade ao Superior Tribunal de Justiça (STJ) e ao próprio. A decisão mudou o entendimento anterior do STF, no qual o condenado poderia continuar livre até que se esgotassem todos os recursos no Judiciário. O STF entendia que a prisão só era definitiva após o chamado ³trânsito em julgado´ do processo, por respeito ao princípio da presunção de inocência. Dois conhecidos políticos brasilienses, condenados em segunda instância, que recorreram a tribunais superiores, foram afetados pela decisão, sendo presos. São eles o ex-senador Luiz Estevão e o ex-deputado distrital Benedito Domingos. O ex-senador foi condenado pelo Tribunal Regional Federal, em 2006, pelo desvio de dinheiro das obras do Tribunal Regional do Trabalho de São Paulo. Nos últimos anos, a defesa do empresário apresentou vários recursos ao Superior Tribunal de Justiça e ao Supremo Tribunal Federal, conseguindo adiar o início do cumprimento da pena de 31 anos de prisão em regime fechado. Benedito Domingos foi condenado a nove anos e oito meses de prisão, peloTribunal de Justiça do Distrito Federal, pelos crimes de fraude em licitação e corrupção passiva. 14. O centenário de Ulysses Guimarães Se estivesse vivo, o ex-deputado federal Ulysses Guimarães faria 100 anos em 6 de outubro de 2016. Opositor da ditadura militar, protagonista da redemocratização do Brasil e construtor da Constituição de 1988, deixou como legado a defesa da democracia, da ética e da conciliação pacífica. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 44 Nascido em Rio Claro, no interior de São Paulo, em 6 de outubro de 1916, Ulysses formou-se em 1940 na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Entrou para o movimento estudantil na época da ditadura de Getúlio Vargas e chegou à vice-presidência da União Nacional dos Estudantes (UNE). O primeiro cargo público veio em 1947, quando se elegeu deputado estadual pelo Partido Social Democrático (o antigo PSD) para compor a Assembleia Constituinte de São Paulo. Em 1950, foi eleito para deputado federal, cargo para o qual se reelegeu 11 vezes e que exerceu até a morte. Na breve experiência parlamentarista no Brasil, em 1961-62, foi nomeado ministro da Indústria e Comércio no governo do amigo e colega de partido Tancredo Neves. Já fora do governo em 1964, Ulysses apoia o golpe militar e a deposição do presidente João Goulart, mas logo vai para a oposição. Em 1965, o regime militar impôs o fim de partidos políticos, com exceção de dois: a Arena, ligada ao governo, e o Movimento Democrático Brasileiro (MDB). Durante a ditadura, Ulysses se contrapôs ao regime e surgiu como líder da oposição. Com a redemocratização do Brasil, foi um dos fundadores do PMDB. Presidiu a Assembleia Nacional Constituinte, que elaborou a atual Constituição Federal, de 1988. Em 1989, concorreu à Presidência da República na eleição que foi vencida por Fernando Collor de Mello. Morreu em 1992, em uma viagem de helicóptero, que caiu no litoral do Rio de Janeiro. Durante uma tempestade, a aeronave caiu no mar, na região de Angra dos Reis (RJ). No mesmo acidente morreram sua mulher Mora Guimarães, o ex-senador Severo Gomes, sua esposa e o piloto. Apenas o corpo de Ulysses nunca foi encontrado. 15. Eleições para presidente da Câmara e do Senado Em fevereiro aconteceram as eleições para a presidência do Senado e da Câmara dos Deputados. Na Câmara dos Deputados não houve mudança. Rodrigo Maia (DEM), presidente da casa desde a cassação de Eduardo Cunha, foi reeleito. No Senado houve mudança. Renan Calheiros (PMDB) deixou o cargo que ocupava desde 2013, e Eunício de Oliveira (PMDB) foi eleito. 16. A morte de Teori Zavascki e a escolha do novo relator da Operação Lava Jato no STF Teori Zavascki, ministro do STF, morreu em janeiro de 2017, em acidente aéreo em Paraty, Rio de Janeiro. Ele era relator da Operação Lava Jato no Supremo, uma posição-chave para os andamentos do processo. Ele estava próximo de homologar (validar formalmente) as delações premiadas de 77 ex- funcionários da Odebrecht. Zavascki foi velado no Rio Grande do Sul, em Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 44 cerimônia acompanhada pelo presidente Michel Temer, ministros e outros políticos. A fatalidade pegou de surpresa autoridades de todos os poderes. Logo iniciaram-se especulações sobre quem seria o substituto de Teori na relatoria da Lava Jato. O regimento abria possibilidade para que este fosse tanto o indicado pelo presidente Michel Temer quanto alguém indicado pela presidente do STF, Cármen Lúcia. Por ser uma decisão de alta relevância, Temer abriu mão de fazer a escolha do novo ministro enquanto o relator não fosse definido pelo próprio STF. No fim das contas, foi escolhido por sorteio o ministro Edson Fachin, já no início de fevereiro. 17. Alexandre de Moraes no STF O presidente Michel Temer indicou Alexandre de Moraes para a vaga de Teori Zavascki no STF. Moraes exercia o cargo de ministro da Justiça no governo Temer. Antes de ter o nome aprovado pelo plenário do Senado, Alexandre de Moraes teve a indicação para o Supremo aprovada pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Casa. A indicação agitou o cenário nacional por alguns motivos: x Em sua própria tese de doutorado, Moraes sugere que seja proibida a nomeação de pessoas que exercem cargos de confiança do presidente (entre os quais, os ministros). x Moraes é filiado ao PSDB, o que poderia implicar partidarismo por parte do novo ministro. Para ser empossado, Moraes precisará se desfiliar do partido. Moraes já se desfiliou do PSDB. x Moraes teria atuado como advogado de uma cooperativa de transportes acusada de ter ligações com a facção criminosa PCC (Primeiro Comando da Capital). Moraes negou ter advogado para a facção criminosa. x (P�XP�GRV�VHXV�OLYURV��³'LUHLWRV�+XPDQRV�)XQGDPHQWDLV´, Moraes teria copiado trechos presentes em livro do ex-juiz espanhol Francisco Rubio Llorente. Moraes negou ter plagiado a obra do jurista espanhol. Mesmo com toda a polêmica, Alexandre Moraes passou pelas duas etapas de aprovação no Senado. Após a aprovação, Temer nomeou Moraes como ministro do STF. 18. Julgamento da chapa Dilma-Temer Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 44 O processo de cassação da chapa Dilma-Temer tramitou no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) entre outubro de 2014 e junho de 2017. Em dezembro de 2014, o PSDB entrou com quatro pedidos de ação no TSE contra a chapa Dilma-Temer, vencedora nas eleições presidenciais daquele ano. A alegação central dos pedidos foi o abuso do poder econômico ao longo da campanha vitoriosa. Baseado nesses pedidos, em outubro de 2015, o TSE decidiu abrir as quatro ações contra a chapa: uma Ação de Impugnação de Mandato Eletivo (Aime), duas Ações de Investigação Judicial Eleitoral (Aije) e uma Representação. Desde 2016, essas ações foram tratadas como uma só pelo tribunal e poderiam ter levado tanto à cassação do diploma do presidente Michel Temer, quanto à inelegibilidade de Dilma e de Temer por oito anos. No fim de março de 2017, os advogados do PSDB que moveram a ação isentaram Temer de culpa, enquanto atribuíram a responsabilidade a Dilma e seu comitê de campanha. As ações originais propostas pelo PSDB traziam diversas acusações de irregularidades na campanha de Dilma e Temer. Elas variavam desde propaganda eleitoral irregular até o uso de recursos desviados da Petrobras para o financiamento da campanha. A chapa também teria excedido o limite de gastos e não teria comprovado parte de suas contas. Como Dilma Rousseff sofreu impeachment em 2016, o efeito prático mais importante de uma condenação da chapa no TSE seria a queda do presidente Michel Temer, cujo mandato termina em 2018. O PSDB, autor da ação, acusou Dilma e seu comitê de campanha como os únicos responsáveis pelas irregularidades, ao passo que isentou Temer. O partido solicitou que ambos fossem julgados separadamente e que apenas Dilma fosse cassada. Porém, a decisão por separar a chapa seria inédita na história do TSE e não foi seguida pelos sete membros do tribunal. Historicamente, quando há irregularidades na campanha, a chapa é sempre cassada ± ou seja, os dois integrantes perdem direito de governar (apesar de ser possível que as punições individuais sejam diferentes). Os ministrosdemonstraram não estar inclinados para a separação de chapa. Por isso, caso houvesse condenação no processo, ela valeria também para Temer. Antes do início do julgamento, o Ministério Público Eleitoral recomendou que a chapa Dilma-Temer fosse cassada. Em seu relatório, o relator da ação no TSE, ministro Herman Benjamin, sustentou que houve de fato irregularidades ao longo da campanha. As principais delas seriam: Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 44 x Propina: R$ 50 milhões fruto de propina teriam sido usados na campanha de Dilma e Temer em 2014. O dinheiro seria uma bonificação da Odebrecht por conta da aprovação de uma medida provisória de 2009 e teria ficado para a campanha de 2014; x Caixa 2: R$ 25 milhões não contabilizadRV�IRUDP�XVDGRV�SDUD�³FRPSUDU´� partidos para a coligação de Dilma e Temer, a fim de aumentar o tempo de propaganda eleitoral na TV e no rádio. Além disso, outros R$ 16 milhões não declarados teriam sido usados para pagar o diretor de marketing da campanha, João Santana. Na elaboração do seu parecer e voto, o relator colheu depoimentos da executivos e ex-executivos da Odebrecht, que celebraram acordos de colaboração premiada com a Justiça, no âmbito da Operação Lava Jato. No acordo de delação, colaboradores premiados da Odebrecht contaram que repassaram dinheiro do caixa 2 da empresa para os partidos que deram apoio à chapa Dilma-Temer, como o PRB, o PP e o próprio PMDB. O julgamento do caso foi realizado entre os dias 6 e 9 de junho. Por 4 votos a 3, a chapa Dilma-Temer foi absolvida das acusações ± contrariando a posição do relator Herman Benjamin, que recomendou a cassação. Para isso, Benjamin se utilizou de provas produzidas após o início da ação, as delações da Odebrecht, que implicavam diretamente a chapa vencedora das eleições de 2014. No fim das contas, quatro ministros (Gilmar Mendes, Napoleão Maia, Tarcísio Vieira e Admar Gonzaga) discordaram da posição do relator, alegando que tais provas não poderiam ser consideradas, pois não estavam presentes no pedido inicial feito pelo PSDB. Acompanharam o voto do relator os ministros Luiz Fux e Rosa Weber. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 44 QUESTÕES COMENTADAS 01) (VUNESP/TJM SP/2017 ± ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO) I. A Polícia Federal prendeu, na manhã desta quinta (17 de novembro), o ex- governador do Rio de Janeiro. Ele é alvo de uma operação que apura casos de corrupção do governo estadual. O prejuízo é estimado em mais de R$ 220 milhões. A operação desta quinta, que foi batizada de Calicute, é resultado da ação coordenada entre as forças-tarefa da Lava Jato do Rio e do Paraná. (G1, 17.11.2016. Disponível em: <https://goo.gl/u4uSOH>. Adaptado) II. O secretário de Governo de Campos dos Goytacazes e ex-governador do Rio de Janeiro foi preso por agentes da Polícia Federal. Ele é um dos investigados na Operação Chequinho, que apura o uso do programa social Cheque Cidadão para compra de votos na cidade em 2016. O ex- governador foi preso preventivamente, o que significa que não há prazo para libertação. (G1, 16.11.2016. Disponível em: <https://goo.gl/RdKJZS>. Adaptado) As notícias I e II tratam, respectivamente, de (A) Benedita da Silva e Rosinha Garotinho. (B) Luiz Fernando Pezão e Eduardo Paes. (C) Marcelo Freixo e Marcelo Crivella. (D) Sérgio Cabral e Anthony Garotinho. (E) César Maia e Luiz Paulo Conde. COMENTÁRIOS: O ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral foi preso na Operação Calicute. Posteriormente, sua esposa, Adriana Ancelmo, também foi presa. Ambos continuam na cadeia. A operação investiga casos de corrupção no governo do Rio de Janeiro quando Sérgio Cabral foi governador e é resultado da ação coordenada entre as forças-tarefa da Lava Jato do Rio e do Paraná. Outro ex-governador que foi preso é Anthony Garotinho. A prisão se deu no âmbito da Operação Chequinho, que apura o uso do programa social Cheque Cidadão para compra de votos em Campos dos Goytacazes, no âmbito das eleições de 2016. Posteriormente, por decisão da Justiça, o ex-governador foi solto. Gabarito: D Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 44 02) (VUNESP/TJM SP/2017 ± ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO) De saída do governo, o ex-ministro da Cultura, Marcelo Calero, acusa o ministro Geddel Vieira Lima (Governo) de tê-lo pressionado para favorecer seus interesses pessoais. Calero diz que o articulador político do governo Temer o procurou pelo menos cinco vezes, por telefone e pessoalmente. (Folha, 19.11.2016. Disponível em: <https://goo.gl/YjmzVm>. Adaptado) Marcelo Calero acusa Geddel Vieira Lima de pressionar o Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional), órgão subordinado à Cultura, a (A) aprovar projeto imobiliário de interesse particular de Geddel localizado nas cercanias de bens históricos tombados pelo patrimônio. (B) financiar projetos de restauro de prédios históricos que pertencem a empresários próximos a Geddel que pretendem explorá-los economicamente. (C) rejeitar o tombamento de uma nova área que está em discussão no órgão para favorecer empreendimentos que interessam a Geddel. (D) direcionar projetos, investimentos e recursos voltados à preservação do patrimônio histórico na região da base eleitoral de Geddel. (E) nomear aliados e políticos próximos a Geddel para funções estratégicas e cargos de confiança do órgão, favorecendo o loteamento de cargos. COMENTÁRIOS: O ex-ministro da cultura Marcelo Calero acusou o também ex-ministro Geddel Vieira Lima de tê-lo pressionado em relação a um parecer e licenciamento do Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional), órgão subordinado à Cultura, relacionado ao projeto imobiliário La Vue Ladeira da Barra, nos arredores de uma área tombada em Salvador. Geddel comprou um apartamento no empreendimento, que depende de uma autorização federal do Iphan para obter o regular licenciamento da obra. Gabarito: A 03) (FGV/PREFEITURA DE PAULÍNIA/2016 ± ENGENHEIRO) As afirmativas a seguir enumeram alguns argumentos para explicar por Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 44 TXH� ³D� HFRQRPLD� EUDVLOHLUD� travou´�� $� UHVSHLWR� GHVVHV� DUJXPHQWRV�� assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) A operação Lava Jato colocou em xeque o modo como operava o capitalismo brasileiro ao revelar as relações pouco transparentes entre o Estado e certos segmentos empresariais. ( ) A criminalização inédita de executivos de grandes empresas abalou a cadeia produtiva da engenharia nacional, com a paralisia ou suspensão de grandes empreendimentos. ( ) A instabilidade política e os desequilíbrios das contas públicas desestimularam os investimentos produtivos, provocando uma queda do Produto Interno Bruto (PIB) de, aproximadamente, 4%. As afirmativas são, respectivamente, a) V, F e F. b) V, F e V. c) F, V e V. d) V, V e F. e) V, V e V. COMENTÁRIOS: Primeiro item, VERDADEIRO. A Operação Lava Jato expôs as relaçõescorruptas entre políticos e partidos políticos brasileiros no comando do Estado brasileiro e certos segmentos empresariais, como o da construção civil. É uma relação subterrânea, não transparente. Segundo item, FALSO. Vejam que a questão se refere à criminalização ³LQpGLWD´�GH�H[HFXWLYRV�GH�JUDQGHV�HPSUHVDV��2UD��HPERUD�QmR�VHMD�D�UHJUD��Mi� houve em outras situações a criminalização de executivos de grandes empresas. $�SDODYUD�³LQpGLWD´�p�D�SHJDGLQKD�GD�TXHVWmR��3RU�outro lado, a criminalização de executivos de grandes empresas, no âmbito da Operação Lava Jato, abalou, sim, a cadeia produtiva da engenharia nacional com a paralisia ou suspensão de grandes empreendimentos. Terceiro item, FALSO. Item polêmico, que a FGV considerou falso. Analistas políticos e de mercado apontam o desequilíbrio nas contas públicas e a instabilidade política como dois fatores que desestimulam os investimentos produtivos. Até aqui o item está correto. O erro está em dizer que provocaram uma queda de aproximadamente 4% no PIB. De fato, o PIB encolheu 3,8% em 2015 e segue com crescimento negativo em 2016. Mas vários são os fatores que explicam a queda do PIB, não somente os dois citados. Segundo os analistas, outros fatores são o excessivo intervencionismo da política econômica do Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 44 governo federal no mercado, a mudança e falta de clareza em regras de política econômica e a crise econômica internacional. Gabarito: A (V, F e F) 04) (FEPESE/PREFEITURA DE FLORIANÓPOLIS/2016 ± PROFESSOR) No início de dezembro de 2015, o presidente da Câmara dos Deputados, Eduardo Cunha, aceitou um pedido feito pelos juristas Hélio Bicudo, Miguel Reale Jr. e Janaina Paschoal. Assinale a alternativa que identifica a natureza de tal pedido. a) O impeachment (impedimento) da Presidente Dilma Rousseff e seu Vice, Michel Temer. b) O impeachment (impedimento) da Presidente Dilma Rousseff. c) O impeachment (impedimento) do Vice-Presidente Michel Temer. d) A cassação do mandato do Deputado Eduardo Cunha. e) A cassação do mandato do Senador Renan Calheiros. COMENTÁRIOS: O pedido dos juristas aceito por Eduardo Cunha foi o impeachment (impedimento) da presidente Dilma Rousseff. Gabarito: B 05) (MPE-SP/VUNESP/2016 ± ANALISTA TÉCNICO CIENTÍFICO) A Procuradoria-Geral da República ofereceu nesta sexta-feira (6 de maio) denúncia ao STJ (Superior Tribunal de Justiça) contra o governador pelos crimes de corrupção, lavagem de dinheiro e falsidade de documento particular. A acusação tem como base desdobramentos da Operação Acrônimo, que investiga um suposto esquema de financiamento ilegal de campanhas políticas. (Folha de S.Paulo, 06.05.2016. Disponível em: Adaptado) O governador denunciado foi a) Geraldo Alckmin, de São Paulo. b) Fernando Pimentel, de Minas Gerais. c) Luiz Fernando Pezão, do Rio de Janeiro. d) Beto Richa, do Paraná. e) Flávio Dino, do Maranhão. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 44 COMENTÁRIOS: O governador denunciado foi Fernando Pimentel, de Minas Gerais. Gabarito: B 06) (MPE-SP/VUNESP/2016 ± ANALISTA TÉCNICO CIENTÍFICO) A Assembleia Legislativa de São Paulo está ocupada há mais de 36 horas por estudantes que querem a abertura de uma CPI (Comissão parlamentar de Inquérito) que investigue a máfia da merenda. Os manifestantes, em sua maioria alunos secundaristas, ocupam o plenário da Assembleia desde as 17h da última terça-feira (3 de maio). (G1, 05.05.2016. Disponível em: <http://goo.gl/CUUHUo>. Adaptado) $� FKDPDGD� ³PiILD� GD� PHUHQGD´� HVWi� UHODFLRQDGD� j� 2SHUDomR� $OED� Branca, que investiga a) o pagamento de propina por parte de grandes indústrias alimentícias de forma a se beneficiarem diretamente das compras de merenda realizadas pelo governo estadual e por algumas prefeituras municipais de São Paulo. b) o superfaturamento, a lavagem de dinheiro e a evasão de divisas em direção a paraísos fiscais por parte de autoridades públicas responsáveis pela questão da merenda e da alimentação escolar. c) a influência e a participação de grandes proprietários de terras, envolvidos na produção agrícola de alimentos, e que teriam subornado autoridades públicas responsáveis pela compra e fornecimento de merenda para as escolas. d) a terceirização do serviço de fornecimento de merendas escolares, até então sob responsabilidade direta do Estado, e que agora, sob a alçada de empresas privadas, tem sido foco de suspeitas de corrupção. e) a formação de cartel entre três cooperativas de agricultura familiar para definir vencedores em licitações de merenda escolar em municípios paulistas em um esquema de corrupção e superfaturamento no fornecimento de alimentos. COMENTÁRIOS: A Operação Alba Branca investiga a formação de cartel entre cooperativas de agricultura familiar para definir vencedores em licitações de merenda escolar em municípios paulistas em um esquema de corrupção e superfaturamento no fornecimento de alimentos. Gabarito: E Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 44 07) (VUNESP/CÂMARA MUNICIPAL DE CAIEIRAS/2015) O ministro- chefe da CGU (Controladoria Geral da União) afirmou que a Controladoria vai processar os responsáveis pela compra da refinaria de Pasadena, pela Petrobras. O ministro revelou que o relatório concluído na semana passada (dezembro de 2014) confirmou que houve prejuízo para a estatal e para o País na transação. (http://noticias.r7.com/brasil/cgu-vai-abrir-processos-contra-responsaveis--pela-compra-de-pasadena-diz-ministro- chefe-15122014) A refinaria de Pasadena está localizada a) no México. b) no Paraguai. c) na Argentina. d) no Canadá. e) nos Estados Unidos. COMENTÁRIOS: A refinaria de Pasadena está localizada no Texas, Estados Unidos. Gabarito: E 08) (VUNESP/CÂMARA MUNICIPAL DE CAIEIRAS/2015) No recente escândalo que envolve grandes desvios de recursos públicos, alguns dos presos assinaram acordos de delação premiada com o Ministério Público. A delação premiada a) representa uma possibilidade de os réus primários cumprirem pelo menos metade da pena em liberdade condicional. b) garante ao poder judiciário manter o sigilo sobre os envolvidos que estejam exercendo cargos públicos eletivos. c) tem como objetivo explicar detalhes do esquema e receber, em contrapartida, redução das penas. d) possibilita aos presos manterem-se incógnitos e, sem os nomes divulgados, livres do assédio da imprensa. e) permite aos presos a ocupação de celas especiais e assistência jurídica e médica garantida pelo Estado. COMENTÁRIOS: Assunto bastante discutido atualmente no Brasil, em especial após os desdobramentos da Operação Lava Jato, a delação ou colaboração premiada é Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 44 prevista desde 1990, quando a possibilidade de reduzir a pena de um delator passou a fazer parte da Lei de Crimes Hediondos (Lei nº 8.072, de 1990). Trata- se de um recurso de investigação em que um acusado dá detalhes que possam revelar um esquema criminosoou prender outros integrantes de uma quadrilha. A essência da delação premiada é a incriminação de terceiros a partir de depoimentos dados por alguém que teve participação e que pode ser um suspeito, um investigado, um indiciado ou réu. Em troca das informações ele pode receber benefícios diversos no processo penal, como a redução de sua pena ± que pode ser de um a dois terços ±, o cumprimento de pena em regime abrandado (como o semiaberto e o domiciliar), o perdão judicial pleno ou outros, a critério da Justiça. Gabarito: C 09) (VUNESP/CÂMARA DE ARARAS/2015 ± AGENTE LEGISLATIVO) Dilma terá que encarar Congresso para fazer reforma política A presidente reeleita Dilma Rousseff (PT) já deixou clara qual será sua prioridade no segundo mandato: reforma política. O tema voltou com força ao debate político do País durante a campanha presidencial. Além de Dilma, os candidatos derrotados Aécio Neves (PSDB) e Marina Silva (PSB) também apresentaram propostas sobre isso. (Exame, 28.10.14. Disponível em: http://goo.gl/KvA2Wf. Adaptado) Uma das principais pautas em discussão na proposta de reforma do governo é (A) o número de deputados e senadores no Congresso. (B) a adoção do Parlamentarismo em substituição ao Presidencialismo. (C) o financiamento público ou privado de campanha. (D) a extinção do Senado e o aumento de cadeiras na Câmara. (E) a ampliação dos requisitos para criação de novas siglas. COMENTÁRIOS: Uma das principais pautas em discussão sobre a reforma política é o financiamento das campanhas eleitorais. Três propostas figuram no debate: financiamento exclusivamente público, financiamento privado ou financiamento misto (público e privado). O Congresso Nacional aprovou a permissão de doações de empresas a partidos políticos. A norma foi vetada pela presidente Dilma. As pessoas físicas podem doar aos partidos e aos candidatos. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 44 Anterior ao veto, o STF julgou ser inconstitucional as normas que permitem a empresas doar para campanhas eleitorais. Gabarito: C 10) (VUNESP/CÂMARA DE ARARAS/2015 ± AGENTE LEGISLATIVO) Polícia Federal diz que prendeu 18 pessoas em nova etapa da Operação Lava Jato Segundo a Polícia Federal, 49 mandados de busca e apreensão foram cumpridos. (G1, 14.11.14. Disponível em: http://goo.gl/HqmOF4. Adaptado) Entre os presos, estão alguns (A) políticos e seus assessores, acusados de receberem recursos ilícitos SDUD�FDPSDQKD�HOHLWRUDO�FRQWDELOL]DGRV�FRPR�³FDL[D��´� (B) fiscais da Receita Federal, acusados de aceitarem propina com o propósito de mascarar transações financeiras ilícitas. (C) empresários do setor de importação, acusados de fraude, corrupção, sonegação fiscal e contrabando de mercadorias. (D) banqueiros e donos de bancos de investimento, acusados de lavagem de dinheiro e remessa ilegal de divisas para o exterior. (E) presidentes e diretores de empreiteiras, acusados de organização criminosa, formação de cartel, corrupção e lavagem de dinheiro. COMENTÁRIOS: A Operação Lava Jato investiga um grande esquema de lavagem e desvio de dinheiro envolvendo a Petrobras, grandes empreiteiras do país e políticos. A operação já prendeu doleiros, colaboradores de doleiros, ex-diretores e ex-gerentes da Petrobras, lobistas, executivos e funcionários de empreiteiras e dirigentes partidários. Os envolvidos estão sendo acusados de cometerem os crimes de organização criminosa, formação de cartel, corrupção e lavagem de dinheiro. Gabarito: E 11) (VUNESP/MPE SP/2016 ± OFICIAL DE PROMOTORIA) A Polícia Federal (PF) deflagrou, na manhã desta sexta (11.12.2015), a operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória. Foram cumpridos 24 mandados de busca e 4 de prisão em 8 estados e no DF. Investigação aponta nomes de doleiros da Lava Jato. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 44 (http://glo.bo/1NmgIji. Adaptado) O objetivo da operação é a) localizar membros de uma quadrilha especializada em roubo de cargas em rodovias federais. b) desarticular uma organização que controla a venda de drogas e celulares em prisões. c) identificar um esquema de tráfico de armas e drogas químicas que atua nos Correios. d) investigar um grupo de madeireiros que atua ilegalmente na região amazônica. e) apurar desvios de recursos nas obras de transposição do Rio São Francisco. COMENTÁRIOS: A Operação Vidas Secas ± Sinhá Vitória investiga desvios de recursos em obras da transposição do rio São Francisco. Orçado em R$ 8,2 bilhões, o Projeto de Integração do São Francisco, de iniciativa federal, tem o objetivo de garantir o abastecimento de água para 390 municípios dos estados de Pernambuco, Ceará, Paraíba e Rio Grande do Norte, beneficiando aproximadamente 12 milhões de pessoas. A obra começou em 2006, quando tinha orçamento de R$ 4,5 bilhões. Devido aos atrasos, teve o custo praticamente dobrado. Por meio da construção de 4 túneis, 14 aquedutos, 9 estações de bombeamento e recuperação de 23 açudes existentes na região do Nordeste Setentrional, a transposição visa beneficiar, com as águas do rio São Francisco, 11 bacias da região com oferta hídrica per capita inferior à considerada ideal pela Organização das Nações Unidas (ONU). Gabarito: E 12) (CESPE/CAIXA/2014 ± MÉDICO DO TRABALHO) No Rio de Janeiro, quatro dias após ser atingido na cabeça por um rojão quando trabalhava na cobertura de manifestação contra o aumento de passagens de ônibus, o cinegrafista da TV Bandeirantes Santiago Andrade teve a morte confirmada. Enquanto isso, na contramão de outras regiões, países africanos reforçam perseguição a homossexuais com novas leis. Aliás, a ausência de governantes de países importantes na abertura dos Jogos de Inverno de Sochi foi entendida como uma espécie de boicote a Vladimir Putin pelo modo como seu governo vem lidando com os direitos Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 44 humanos. No campo das comunicações, o poder da rede mundial de computadores como instrumento de consciência política e de arregimentação para protestos tem levado dezenas de governos a censurá-la. A propósito, a ONU e a Organização dos Estados Americanos (OEA) condenam a violência do governo venezuelano contra os opositores que tomam as ruas. Considerando esses e outros aspectos típicos dos tempos atuais, julgue o item. Um aspecto que chama a atenção nas manifestações populares ocorridas no Brasil, a partir de meados de 2013, é o caráter belicoso que as envolve. A rigor, elas cumprem um roteiro invariável: desde o início, grupos mascarados se postam à frente dos manifestantes, gritando palavras de ordem que identificam as correntes políticas às quais pertencem, preparados para o confronto com as forças policiais. COMENTÁRIOS: Os Black Blocs foram a novidade em muitas das manifestações populares ocorridas no Brasil a partir de meados de 2013. São grupos de mascarados, de orientação anarquista, que durante a manifestação promovem a violência, com a depredação do patrimônio público e do setor privado. Não ficam gritando palavras de ordem ou qualquer slogan de protesto político. Eram muito frequentes nas manifestações de junho de 2013 e as que se seguiram nos meses seguintes. A forte repressãopolicial, com vários de seus integrantes presos e indiciados por crimes contra a ordem pública e o patrimônio, fez com que os mascarados desaparecessem das manifestações populares realizadas nos últimos meses no Brasil. Outro motivo para o seu desaparecimento também pode ser o fato de não concordarem com as pautas políticas das manifestações mais recentes. Gabarito: Errado 13) (CKM/PREFEITURA DE NATAL-RN/2016 - ADMINISTRADOR) Uma força-tarefa da Polícia Civil e do Ministério Público investiga um esquema de fraude na compra de merenda escolar de prefeituras e do governo paulista. De acordo com o Grupo de Atuação Especial de Repressão ao Crime Organizado (Gaeco), as fraudes na contratação da merenda chegam a R$ 7 milhões, dos quais R$ 700 mil foram destinados ao pagamento de propina e comissões ilícitas. A operação que investiga o esquema, deflagrada no dia 19 de janeiro deste ano, chama-se: a) Operação Juízo Final. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 44 b) Operação Alba Branca. c) Operação Zelotes. d) Operação Acrônimo. COMENTÁRIOS: A Operação Alba Branca, da Polícia Civil e do Ministério Público de São Paulo, investiga um esquema de corrupção e superfaturamento no fornecimento de alimentos para merenda escolar envolvendo o governo de São Paulo e pelo menos 22 prefeituras do interior paulista. Segundo funcionário da cooperativa Coaf que denunciou a fraude, a coRSHUDWLYD�FRQWUDWDYD�³ORELVWDV´�TXH�DWXDYDP� junto aos governos e prefeituras, pagando propina a agentes públicos em troca de favorecimento em contratos. O maior deles é com a Secretaria da Educação do Estado de São Paulo . Gabarito: B 14) (CONSULPLAN/PREFEITURA DE CASCAVEL/2014 ± TÉCNICO EM EDIFICAÇÕES) Nas manifestações que sacudiram o país em meados de 2013 surgiram muitos questionamentos nas ruas referentes a algumas 3URSRVWDV� GH� (PHQGD� j� &RQVWLWXLomR� �3(&¶V�� TXH� HVWDYDP� SDUD� VHU� votadas no Congresso, como as de números 33 e 37. Para se consolidar como uma mudança ou emenda na Constituição brasileira, esta proposta deverá a) estar imbuída de constitucionalidade, ou seja, adequada aos princípios expressos na Constituição em vigor. b) passar pela Comissão de Constituição e Justiça integrada por membros da Câmara, do Senado e do Supremo Tribunal Federal (STF). c) receber inicialmente a aprovação da Advocacia Geral da União e da Presidência da República para, em seguida, entrar em votação na Câmara. d) ser aprovada por ampla maioria em dois turnos de votação em cada uma das Casas Legislativas, que são a Câmara dos Deputados e o Senado Federal. e) ser levada a amplo debate popular, envolvendo a sociedade civil, com a formação de grupos de discussões e ampla divulgação de seu teor, promovendo debates públicos sobre o tema. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 44 COMENTÁRIOS: Um pouco de direito constitucional em Atualidades. Entendo que a palavra chave na pergunta é "consolidar". A mudança na constituição se consolida com a aprovação da PEC por 3/5 dos parlamentares, em dois turnos de votação em cada uma das Casas Legislativas ± Câmara dos Deputados e Senado Federal. Se não for aprovada, nos termos legais, não se transformará em emenda constitucional. Claro que a PEC tem que estar imbuída de constitucionalidade, ou seja, adequada aos princípios expressos na Constituição em vigor. Mas, se não for aprovada, não se transformará em Emenda Constitucional. Gabarito: D 15) (CESPE/POLÍCIA FEDERAL/2013 ± Escrivão) A Polícia Federal deflagrou a primeira etapa da operação Violência Invisível para desarticular um esquema de corrupção espalhado em mais de cem cidades em onze estados. A fase inicial da investigação teve como foco prefeituras de Minas Gerais e empresários do Espírito Santo, estes apontados como mentores do esquema. Nove pessoas foram presas: três ex-prefeitos mineiros, três empresários capixabas e três servidores públicos do governo de Minas Gerais. O Globo, 3/7/2013, p. 8. Entre os crimes cometidos por gestores nos diversos níveis da administração pública nacional, como os que foram alvo da investigação mencionada no texto, são comuns as fraudes em licitações, a manipulação de precatórios e o superfaturamento nos custos de obras. COMENTÁRIOS: Infelizmente, a imprensa brasileira segue noticiando crimes cometidos por gestores nos diversos níveis da administração pública. Fraudes em licitação, manipulação de precatórios, superfaturamento nos custos das obras são alguns tipos de crimes cometidos por administradores públicos corruptos. O lado positivo dessas notícias é que a fiscalização e o combate à corrupção cresceram nos últimos anos, o que tem resultado numa série de desmantelamento de quadrilhas e em inúmeras prisões de envolvidos em crimes contra a administração pública. Gabarito: Certo 16) (VUNESP/CMSC/2013 ± RECEPCIONISTA) Leia a notícia. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 32 de 44 Renan Calheiros (PMDB-AL) assumiu interinamente a presidência da República nesta sexta-feira (24). Ele chegou para despachos no Palácio do Planalto por volta das 16h. Teve uma breve reunião com a ministra Gleisi Hoffmann, da Casa Civil, e Helena Chagas, da Comunicação Social, e mais tarde deve receber o governador de Alagoas, Teotônio Vilela. (http://g1.globo.com) Tal fato aconteceu porque tanto a presidenta, o vice-presidente e o presidente da Câmara dos Deputados estavam no exterior e o terceiro, na lista sucessória, ser o presidente a) da Câmara dos Deputados. b) do Supremo Tribunal de Justiça. c) do Supremo Tribunal Eleitoral. d) da Comissão de Justiça da Câmara dos Deputados. e) do Senado Federal. COMENTÁRIOS: Dispõe o art. 80 da Constituição Federal que em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Ou seja, a linha sucessória do Presidente da República é: 1º - Vice-Presidente da República; 2º - Presidente da Câmara dos Deputados; 3º - Presidente do Senado; 4º - Presidente do Supremo Tribunal Federal. Gabarito: E 17) (VUNESP/CRBIO-01/2017 ± ANALISTA EM COMUNICAÇÃO) O ministro Herman Benjamin, relator da ação que investiga, no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a chapa presidencial de 2014, formada pela ex- presidente Dilma Rousseff (PT) e pelo presidente Michel Temer (PMDB), decidiu incluir a delação da Odebrecht no processo e ouvir executivos da empreiteira que firmaram o acordo de colaboração com o Ministério Público Federal (MPF). A ação que tramita no TSE foi proposta pelo PSDB e pode gerar a cassação do mandato de Temer e a inelegibilidade de Dilma. Benjamin pretende ouvir delatores da empresa a partir do mês de março. Conhecimentos Gerais (Atualidades) para a Polícia Civil do Amapá Prof. Leandro Signori Prof. Leandro Signori www.estrategiaconcursos.com.br 33 de 44 (O Estado de S.Paulo, 22.02.2017. Disponível em:<https://goo.gl/W33IIy>. Adaptado) Entre as acusações que recaem sobre a chapa que venceu as eleições de 2014,
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