Princípios e Poderes da Administração Pública

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DIREITO ADMINISTRATIVO I
Avaliando Aprend.: CCJ0010_SM_201402186614 V.1 
Aluno(a): ANDREZA MATHEUS NETTO DE OLIVEIRA Matrícula: 201402186614
Desemp.: 0,5 de 0,5 24/04/2018 11:59:43 (Finalizada)
1a Questão (Ref.:201402399213) Pontos: 0,1  / 0,1  
Assinalar a alternativa correta.
As autarquias e as fundações, integrantes da administração indireta, tem em comum o fato de que
ambas são entidades cooperativas.
  Depende de lei específica a criação de autarquia. Comentários: As autarquias são criadas por lei
ordinária, cujo projeto é de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo respectivo. Então, se for
uma autarquia federal, a sua instituição vai depender de um projeto de lei oferecido pelo Presidente da
República; se for uma autarquia estadual, será o Governador quem vai oferecer o projeto da lei
instituidora; e, se for uma autarquia municipal, a autoria do projeto será do Prefeito. Entretanto, de
onde se retira essa obrigatoriedade? Naturalmente que da Constituição, que, em seu art. 37, XIX, reza:
"Art.37 ­ ............................................ .XIX ­ somente por lei específica poderá ser criada autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à
lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação". Diferentemente do que ocorre
com as sociedades, o nascimento da personalidade jurídica das autarquias se dá com a só publicação
da lei que a cria, sem a necessidade de se arquivar um ¿ato constitutivo¿ em qualquer espécie de
registro público. Atente­se, entretanto, para o fato de que o Superior Tribunal de Justiça decidiu,
recentemente, de maneira muito estranha ­ a nosso ver, completamente equivocada ­ que as pessoas
jurídicas só adquirem personalidade com o registro no Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas ­ CNPJ,
do Ministério da Fazenda, que, na verdade, é apenas um cadastro daquele órgão da administração
direta federal para fins tributários. Logo, temos , como gabarito correto, a letra A.
Os sistemas de atividades auxiliares, criados pelo Decreto­Lei n" 200, de 25 de fevereiro de 1967 e
amplamente difundidos na Administração Pública brasileira, são operados por terceirização.
As empresas públicas, cujo capital é composto por recursos públicos e privados, podem adotar
qualquer forma admitida em direito.
As agências reguladoras constituem um "novo modelo institucional da Administração Pública¿, ao lado
das autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas públicas.
2a Questão (Ref.:201402397455) Pontos: 0,1  / 0,1  
Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta.
  Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos subjetivos próprios
a serem defendidos.
A  organização  da  administração  pública  direta,  no  que  se  refere  à  estruturação  dos  órgãos  e
competência, é matéria reservada à lei.
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa jurídica do Estado é
a  teoria  da  representação,  cuja  característica  principal  consiste  no  princípio  da  imputação  volitiva.
Assim,  a  vontade  do  órgão  público  é  imputada  à  pessoa  jurídica  a  cuja  estrutura  pertence,  já  que
aquele estaria agindo em seu nome.
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma ação de rito
ordinário contra a receita federal".
3a Questão (Ref.:201402399263) Pontos: 0,1  / 0,1  
Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente associada ao seguinte princípio:
modicidade;
  proporcionalidade;
autotutela;
moralidade.
eficiência;
4a Questão (Ref.:201402393929) Pontos: 0,1  / 0,1  
Com referência aos poderes da administração, assinale a opção correta.
A discricionariedade da administração pública aplica­se apenas aos aspectos de conteúdo e de
oportunidade do ato administrativo.
A inexistência de vinculação absoluta permite à administração pública apreciar aspectos de
conveniência, interesse público e de forma, quando no uso do seu poder vinculado.
  Os poderes administrativos são instrumentais, sendo utilizados pela administração pública para cumprir
suas finalidades.
Com o uso do poder hierárquico, é sempre possível a invalidação, pela autoridade superior, dos atos
praticados por seus subordinados.
Caso o Poder Executivo exorbite na utilização de seu poder regulamentar, o Poder Legislativo poderá
anular o ato normativo editado.
5a Questão (Ref.:201402397430) Pontos: 0,1  / 0,1  
Sobre órgão público, marque a alternativa correta:
A responsabilidade civil do órgão público é, em regra, objetiva, porém, a responsabilidade, também,
recairá sobre o ente criador do órgão.
Todo órgão que por lei passa a ter capacidade processual, adquire, também, personalidade jurídica
própria.
  De acordo com o ordenamento Pátrio, o órgão público pode ser criado através de lei. Contudo, se o
órgão é parte integrante do Poder Executivo, quem deverá criá­lo é o chefe do executivo,
encaminhando projeto de lei para aprovação.
Pela teoria volitiva do órgão, os atos praticados pelos agentes exteriorizam sua própria vontade.
O órgão público possui legitimidade para figurar em juízo independente de previsão legal, desde que o
ato tenha sido praticado por um servidor lotado no respectivo órgão.