Unidade I A Evolução do Constitucionalismo

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DIREITO CONSTITUCIONAL
A EVOLUÇÃO DO CONSTITUCIONALISMO
Prof.Dr.Walter Amaro Baldi
Fone:(47) 9614 7718
walter@univali.br
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A EVOLUÇÃO DO CONSTITUCIONALISMO
1 CONCEITOS
1.1 Sentido Amplo
 - Segundo Bulos é o fenômeno relacionado ao fato de que todo Estado deva ter uma Constituição, em qualquer época da humanidade, independente do regime político.
 - Segundo Canotilho são movimentos que estruturam a organização política e social de uma comunidade.
 - Segundo Tavares são movimentos político-sociais com origens históricas que pretende limitar o poder arbitrário.
 
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1.2 Sentido Restrito
 - Segundo Bulos advém do movimento constitucionalista que foi criado para assegurar as prerrogativas inalienáveis (direitos fundamentais) do ser humano.
 - Segundo Canotilho é o governo das leis e não dos homens,se convertendo em ideologia.
 - Segundo Tavares a evolução histórico-constitucional de um determinado Estado.
 
 
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2 A TRAJETÓRIA DO CONSTITUCIONALISMO
2.1 Constitucionalismo Primitivo
 - Apresentava-se sob a forma de organizações consuetudinárias em que os chefes familiais ou líderes dos clãs traçavam as normas supremas.
 - Alicerçava-se na observância reiterada dos padrões de comportamento dos povos primitivos.
 - Os homens viviam sob o domínio de uma autoridade divina,em que os detentores do poder eram os sacerdotes.
 - O direito constitucional não estava articulado em normas marcadas pela escrita.
 - As constituições se regiam pelas convicções da comunidade e pelos costumes que se refletiam nas relações entre governantes e governados.
 
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2.1 Constitucionalismo Primitivo
 - O marco do nascimento do movimento constitucionalista foi entre os hebreus que em seu Estado Teocrático estabeleciam os limites ao poder político pela imposição da bíblia.
 - Caberia aos profetas fiscalizar e punir os atos dos governantes que ultrapassassem os limites bíblicos.
 - Cada comunidade regia-se por costumes próprios sob a influência direta da religião.
 - Predomínio dos meios de constrangimentos para assegurar o respeito aos padrões de conduta da comunidade.
 - Os precedentes judiciais eram formados pelos chefes ou anciãos de acordo com as soluções dadas a conflitos semelhantes.
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2.2 Constitucionalismo Antigo
 - Nas civilizações antigas,o constitucionalismo aparece com contornos específicos e designava qualquer lei feita pelo imperador.
 - Inexistência de constituição escrita,prevalecendo os acordos de vontade.
 - O constitucionalismo apresentava a idéia de limitar o exercício do poder do governo.
 - Prevalência da supremacia do parlamento,não se subordinava a qualquer outro poder.
 - Os atos legislativos ordinários poderiam mudar as proclamações constitucionais dos direitos e garantias.
 - Os detentores (reis,imperadores e déspotas) do poder não estavam obrigados a cumprir a pauta jurídica.
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2.3 Constitucionalismo Medieval
 - O constitucionalismo ficou sufocado em virtude do feudalismo,da rígida separação de classes e do vínculo de subordinação.
 - Reconheceram a primazia das liberdades públicas contra o abuso do poder.
 - A Magna Charta Libertatum e outros documentos de garantias dos direitos fundamentais representaram o reflexo social de seu tempo.
 - Os pactos,os forais e os contratos de colonização serviram de fundamentos do moderno constitucionalismo.
 - Necessidade de afirmar a igualdade entre os cidadãos perante o Estado,excluindo o poder arbitrário.
 
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2.3 Constitucionalismo Medieval
 - Reivindicação do primado da função judiciária.
 - Predomínio de concepção jusnaturalista de constituições,lastreando de que as leis preexistem ao próprio homem. 
 - Existência de documentos garantidores de liberdades públicas.
 - Florescimento da idéia de que a autoridade dos governantes se fundava num contrato com os súditos.
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2.4 Constitucionalismo Moderno
 - O constitucionalismo só adquiriu consistência no fim do século XVIII com o fortalecimento das declarações de direitos e garantias fundamentais.
 - A idéia do constitucionalismo ficou associada à necessidade do Estado possuir uma constituição escrita para frear o arbítrio do poderes políticos.
 - O constitucionalismo representou o estágio da reaproximação entre os fundamentos éticos da vida humana e o direito.
 - As constituições passaram a ser escritas,dotadas de coercibilidade,cuja as normas devem integrar um código sistemático e único.
 - Os textos constitucionais são criados pelo poder constituinte originário ou de primeiro grau e o poder constituinte decorrente.
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2.4 Constitucionalismo Moderno
 - Primado da supremacia material e formal das Constituições,elevando o Direito Constitucional ao ramo de direito público.
 - Inaugura-se o império das constituições rígidas e das clausulas pétréas.
 - Surgimento das concepções de controle de constitucionalidade das leis e atos normativos.
 - Limitações das funções estatais e a primazia da separação dos poderes.
 - Tutela reforçada dos direitos e garantias fundamentais,exigência que se impõe ao Estado.
 - Aparecimento do princípio da força normativa da constituição que as distingue dos demais diplomas normativos. 
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2.5 Constitucionalismo Contemporâneo
 - Marcado pela existência de documentos constitucionais amplos, analíticos,extensos.
 - Regulamentados pelas normas internacionais e pelos princípios gerais do direito.
 - Tentativa de buscar a eficácia social das constituições e a prevalência do princípio da força normativa da constituição e o aprimoramento da hermenêutica constitucional.
 - Deixaram de impor relações coativas de convivência e passaram a consagrar princípios socioeconômicos,dependentes de regulamentação legislativa.
 
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2.5 Constitucionalismo Contemporâneo
 - Refletem as angústias por uma sociedade melhor,justa e igualitária.
 - Consagram instrumentos de proteção das liberdades públicas e mecanismos de defesa da própria constituição.
 - Consagram uma espécie de totalitarismo constitucional sustentando a idéia de constituição programática e dirigente.
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2 Características do Constitucionalismo
 
 - Supremacia e Imperatividade da Constituição.
 - Órgão que Zele pela Constituição.
 - Formas de Exercício do Poder.
 - Participação Popular.
 - Sistema Democrático.
 - Governo Representativo.
 - Separação dos Poderes.
 - Direitos Fundamentais.