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BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS NAS OBRAS INDUSTRIAIS 2ª EDIÇÃO MAIO/2010 Catalogação na Fonte: Juliana de Azevedo e Silva – CRB1412 – 6ª Região S616b Sindicato da Indústria da Construção Civil no Estado de Minas Gerais. Bonificação e despesas indiretas nas obras industriais. 2.ed. Belo Horizonte: SINDUSCON-MG, 2010. 88 p. il. 1. Obra de Engenharia 2. Bonificação e. Despesa Indireta 3. Custo Indireto I. Título CDU: 657.446:725 Diretoria Sinduscon-MG – Triênio 2009-2011 Presidente Luiz Fernando Pires 1º Vice-Presidente André de Sousa Lima Campos Vice-Presidentes Área Imobiliária: José Francisco Couto de Araújo Cançado Obras Industriais e Públicas: João Bosco Varela Cançado Política, Relações Trabalhistas e Recursos Humanos: Bruno Vinícius Magalhães Área de Materiais, Tecnologia e Meio Ambiente: Geraldo Jardim Linhares Júnior Administrativo-Financeiro: Eduardo Kuperman Comunicação Social: Werner Cançado Rohlfs Diretores Diretoria de Programas Habitacionais: Bruno Xavier Barcelos Costa Diretoria da Área de Materiais e Tecnologia: Cantídio Alvim Drumond Diretoria da Área de Meio Ambiente: Eduardo Henrique Moreira Diretoria de Comunicação Social: Jorge Luiz Oliveira de Almeida Diretor da Área de Política e Relações Trabalhistas: Ricardo Catão Ribeiro Diretoria da Área Imobiliária: Bráulio Franco Garcia Diretoria de Projetos: Oscar Ferreira da Silva Neto Diretoria da Área de Obras Industriais: Ilso José de Oliveira Diretoria da Área de Obras Públicas: José Soares Diniz Neto Diretoria de Relações Institucionais: Werner Cançado Rohlfs Coordenador Sindical Daniel Ítalo Richard Furletti C O N S T R U I N D O S O L U Ç Õ E SSINDUSCON-MG C O N S T R U I N D O S O L U Ç Õ E S SINDUSCON-MG FICHA TÉCNICA REALIZAÇÃO Sindicato da Indústria da Construção Civil no Estado de Minas Gerais - Sinduscon-MG Rua Marília de Dirceu, 226 - 3º e 4º andares - Lourdes CEP 30170-090 - Belo Horizonte-MG Telefone: (31) 3253-2666 - Fax: (31) 3253-2667 www.sinduscon-mg.org.br e-mail: sinduscon@sinduscon-mg.org.br ELABORAÇÃO Reta Engenharia Ltda. Carlos Domingos Batista - CREA/MG 57.737/D PMP – Project Manegement Professional COLABORAÇÃO Roberto Mauro do Couto Engenharia de Contratos - CREA/MG 50.247/D PROJETO GRÁFICO Interativa Comunicação REVISÃO Rita Lopes C O N S T R U I N D O S O L U Ç Õ E SSINDUSCON-MG C O N S T R U I N D O S O L U Ç Õ E S SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 5 Comentários Iniciais 7 Palavra do Presidente 9 Acesso ao Conhecimento 11 Introdução 13 Conceito 13 Definição de cada grupo de custo que integra o BDI 16 Resumo e exemplos de composição do BDI 22 Modelo Matemático para cálculo do BDI 24 Anexos 26 A formação de preços no âmbito das obras civis industriais 27 A formação de preços na visão da CVRD 45 BDI no âmbito da REGAP / Petrobras 57 Aspectos tributários e trabalhistas na formação de preços no âmbito das obras industriais 63 Conclusões 81 Bibliografia Complementar 85 SUMÁRIO SINDUSCON-MG | BDI | 7 Esta cartilha é uma reedição da publicação lançada em 2007, após workshop que teve o objetivo de debater o assunto entre as empresas tomadoras e prestadoras de serviço, além das respectivas entidades de classe. Por se tratar de um tema de extrema relevância e pela necessidade de tornar seu enten- dimento cada vez mais simples, o Sinduscon-MG decidiu transformar a publicação de 2007 em uma cartilha, acompanhada das apresentações já realizadas e das conclusões do grupo que participou do referido workshop. Na introdução, foi feita uma descrição sucinta sobre o conceito do BDI e suas interpretações. No capítulo 2, apresenta-se, de forma objetiva, a definição de cada grupo de custo que integra o BDI, simulando sua representatividade no Preço de Venda de um serviço. No capítulo 3, destaca-se um resumo do capítulo 2, com duas alternativas de composi- ção do BDI. No capítulo 4, apresenta-se um modelo matemático que esclarece a metodologia do seu cálculo. No capítulo 5, foram anexadas as apresentações do workshop de 2007, com um sucinto comentário. Por fim, no capítulo 6 foram reeditadas, na íntegra, as conclusões do grupo do workshop. Esperamos simplificar para todos a interpretação do BDI, estimular uma visão mais con- sensual do seu valor e contribuir para o aumento da transparência nas contratações de obras e serviços de engenharia. Observamos, finalmente, que esse tema deve ser sempre tratado agregando-se conhecimen- tos complementares. Por isso, faremos sugestões de outras cartilhas do Sinduscon-MG, cita- das na Bibliografia Complementar e que consideramos importantes para o leitor. COMENTÁRIOS INICIAIS SINDUSCON-MG | BDI | 9 Os tempos atuais clamam por uma eficaz gestão na implantação dos projetos. Os prazos cada vez mais curtos, além da necessidade de desenvolvimento simultâneo das ativida- des de detalhamento do projeto e da construção, requerem um maior nível de confiança e transparência nas relações entre as empresas prestadoras e tomadoras de serviço de engenharia. Um dos objetivos do Sinduscon-MG é contribuir para o aprimoramento dessa relação. Na busca dessa meta, a entidade, por meio de sua Comissão de Obras Industriais, reali- zou em 2007 um workshop sobre “Composição do BDI”, para o qual foram convidadas empresas prestadoras e tomadoras de serviço e empresas consultoras especializadas em planejamento e orçamento que lidam diariamente com o tema. Tratou-se de excelente evento para se debater o assunto e para que essas empresas tives- sem a oportunidade de expor seus pontos de vista. O Sinduscon-MG publicou, então, uma cartilha contendo os trabalhos apresentados e as conclusões com os pontos consen- suais a que chegaram as empresas participantes. Como o tema está sempre presente nas negociações da construção civil, sejam elas no ambiente de obras públicas ou privadas, estamos agora lançando esta nova publicação, sem perder o rico conteúdo do workshop. Como são muitas as variáveis que contribuem para transformar o BDI em ponto de con- flito nas negociações, acreditamos que haverá maior convergência para uma negociação “Ganha-Ganha”, se as partes tiverem um melhor entendimento dos conceitos e das for- mas de cálculo que envolvem o assunto. Com essa visão o Sinduscon-MG decidiu produzir esta publicação, priorizando, desta feita, uma abordagem simples, didática e esclarecedora sobre o BDI, sem perder a dire- ção dada em 2007. Nossa pretensão é convergir conceitos e estimular o permanente aprimoramento da com- preensão desse assunto - tão abrangente e polêmico. Para que isso seja possível, temos, primeiramente, que desmistificar sua complexidade e simplificá-lo, a fim de proporcio- nar fóruns de discussão mais objetivos e eficazes. Acreditamos que esta cartilha cumpre esse papel. Luiz Fernando Pires Presidente do Sinduscon-MG PALAVRA DO PRESIDENTE SINDUSCON-MG | BDI | 11 O SEBRAE-MG apoia projetos para o fortalecimento de micro e pequenas empresas do setor de construção civil. São capacitações técnicas e gerenciais que preparam os empreendedores para os desafios do mercado e contribuem para a melhoria de produtos e processos. A publicação da segunda versão da cartilha Bonificação e Despesas Indiretas nas Obras Industriais é uma destas iniciativas. A edição reúne informações práticas e didáticas que orientam e esclarecem os gestores e empresários do setor. Assim, eles podem acompa- nhar os acontecimentos do mercado. A informação é hoje um dos mais importantes diferenciais competitivos, que ajudam as empresas a ganhar produtividadee se colocar à frente dos concorrentes. Seguem o cami- nho da excelência e do desenvolvimento. As micro e pequenas empresas de Minas Gerais precisam deste apoio. E esta é a missão do SEBRAE-MG: promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável dos pequenos negócios em Minas Gerais. Roberto Simões Presidente do Conselho Deliberativo do SEBRAE-MG ACESSO AO CONHECIMENTO SINDUSCON-MG | BDI | 13 1 - Conceito BDI é uma sigla de origem anglo-saxônica que significa “Budget Diference Income”. A expressão, traduzida para o português, quer dizer “Orçamento Diferença Renda”, termo difícil de se relacionar com o seu real uso no cotidiano. No Brasil, as definições mais comuns para a sigla BDI são: 4 Benefícios e Despesas Indiretas; 4 Bônus e Despesas Indiretas. As duas opções dão a entender que a sigla BDI significa apenas o Lucro mais as Despesas Indiretas de um determinado Preço de Venda. Existem estudos e sugestões no Brasil que propõem a mudança da sigla para LDI (Lucro e Despesas Indiretas). É fundamental, então, que a definição de BDI seja mais clara e específica. Como o “B” significa Bônus, Benefícios ou Lucro, torna-se fácil a correlação, pois são palavras simi- lares e, dependendo do contexto, têm o mesmo significado. Ou seja, o valor ou percen- tual que um proponente ou contratado pretende ganhar após a conclusão de uma pres- tação de serviço ou fornecimento. O “DI”, Despesas Indiretas, é um pouco mais abran- gente e pode ser interpretado ou caracterizado de diversas formas, dependendo do ambiente onde for citado. Essas Despesas Indiretas (“DI”) podem incluir, no mínimo, os seguintes grupos de custo: 4 Administração Local; 4 Administração Central; 4 Equipamentos; 4 Canteiro de Obras; 4 Despesas Financeiras; 4 Risco do Negócio; 4 Contingências; 4 Impostos; 4 Seguros e Garantias. INTRODUÇÃO 14 | BDI | SINDUSCON-MG Cada um desses grupos de custo pode fazer parte do BDI, parcialmente ou integralmen- te, dependendo da solicitação do comprador. Caberá ao proponente interpretar e fazer a melhor distribuição desses custos em sua proposta ou contrato. Para nivelar nossa linguagem técnica, faremos também outras definições que serão úteis no entendimento dos próximos capítulos: Preço de Venda = PV é o valor monetário que totaliza a proposta ou contrato. Custo Direto = CD é o valor equivalente à soma de todos os custos que podem ser atri- buídos a serviços específicos, por exemplo, alvenaria (m2), concreto (m3), forma (m2) etc. Podemos afirmar então que: PV = CD + BDI em valor. SINDUSCON-MG | BDI | 15 Ou ainda que: PV = CD + (CD x BDI em percentual do CD) ou PV = CD x (100% + BDI em percentual do CD) Onde: BDI (%) = BDI (Valor) / CD (Valor) x 100 Essa equação é muito simples, basta considerar que o Custo Direto (CD) é um valor monetário e o BDI é expresso em percentual incidente sobre o Custo Direto (CD), lem- brando que alguns dos grupos de custo indireto que compõem o DI são calculados na base do Preço de Venda (PV). Agora o processo já parece um pouco mais complicado, por isso, vamos construir, no capítulo 4, um modelo matemático para melhorar a inter- pretação dessa equação. 16 | BDI | SINDUSCON-MG 2 – Definição de cada grupo de custo que integra o BDI Agora vamos detalhar cada grupo de custo que integra o BDI e admitir um valor hipoté- tico para ele, com o objetivo de construir um modelo de composição e entender a equa- ção descrita no capítulo anterior. 2.1 – Bônus / Benefício / Lucro O Lucro é arbitrado por cada empresa em função de seu planejamento estratégico. Também pode ser denominado Bônus ou Benefício, na definição anteriormente descrita para o BDI. O valor hipotético arbitrado já inclui a CSLL e IRPJ, ou seja, equivalente ao Lucro Bruto. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.1 8,00% sobre (PV) 2.2 - Administração Local A Administração Local é um grupo de custos indiretos que inclui, dentre outras, todas as despesas para manter a equipe gerencial e o pessoal técnico e administra- tivo necessário à execução do objeto da proposta no local da obra e que não exe- cutam diretamente os serviços. No caso da construção civil, a definição, o dimen- sionamento e os custos de manutenção de pessoal para a obra dependem do “know how” de cada empresa, bem como das necessidades informadas pelo comprador na solicitação da proposta. A seguir, relacionamos algumas categorias profissionais que podem ser reconhecidas nesse grupo de custos: 4 Gerentes de obras; 4 Engenheiros; 4 Coordenadores; 4 Gestores de Qualidade; 4 Técnicos; 4 Consultores Técnicos; 4 Pessoal de Segurança e Meio Ambiente; 4 Apoio de campo de energia e água; 4 Pessoal de manutenção; 4 Pessoal administrativo; SINDUSCON-MG | BDI | 17 4 Pessoal de limpeza; 4 Encarregados de frente de serviço; 4 Outros. Esse custo deve ser calculado agregando-se todos os custos necessários e específi- cos à gestão do projeto no local de prestação dos serviços, como os custos para a manutenção do pessoal de gerenciamento e administrativo (salários, encargos, ali- mentação, transporte, estadas, EPIs, uniformes, tempo para treinamentos especiais, enfim, tudo que for necessário para se cumprir a legislação vigente). Também fazem parte dessa categoria os custos operacionais para que essa equipe de administração e gerenciamento exerça suas atividades, como as despesas com energia elétrica, água, telefone, aluguéis, material de escritório etc. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.2 11,00% sobre (PV) 2.3 - Administração Central A Administração Central é um grupo de custos indiretos que inclui todas as despe- sas para se manter o pessoal técnico e administrativo necessário à manutenção do “staf”1 da proponente em seu escritório central, e que é responsável por dar apoio à equipe da obra. No caso da construção civil, esse “staf” está diretamente ligado ao tamanho da empresa, sua cultura organizacional, seu faturamento anual. Podemos ainda definir esse grupo de custo como o valor com que cada contrato deve remunerar o escritório da contratada. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.3 6,00% sobre (PV) 2.4 - Equipamentos Todo equipamento que não é específico à execução de um serviço normalmente é incorporado ao BDI. Esse valor deve ser calculado com o mesmo método sugerido para a Administração Local. Podem-se citar alguns exemplos, como: 4 Gruas; 4 Elevadores de carga; 1 Staf – Toda estrutura organizacional da empresa. 18 | BDI | SINDUSCON-MG 4 Rádios de comunicação; 4 Veículos; 4 Grupos geradores e seu combustível; 4 Computadores; 4 Outros. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.4 4,00% sobre (PV) 2.5 - Canteiro de Obras O Canteiro de Obras é um grupo de custo que será dimensionado em função da demanda do comprador e das condições da obra que será contratada. Normalmente, tem sido considerado no custo direto, ou seja, é um item de planilha. Esse custo pode estar no Custo Direto (CD) ou no BDI. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.5 4,00% sobre (PV) 2.6 - Despesas Financeiras As despesas financeiras são geradas em função da diferença de prazo entre o rece- bimento pelos serviços prestados e o prazo de pagamento aos fornecedores, mão de obra, equipamentos etc. Existem vários métodos de cálculo dessa despesa, mas entendemos que um fluxo de caixa bem elaborado, indicando a necessidade de capital a ser mobilizado, é o método mais adequado. Valor hipotético para nosso modelo matemático - 2.6 1,00% sobre (PV) 2.7 – Riscos do Negócio / Inflação / Despesas Diversas Os riscos do negócio correspondem ao valor calculado ou arbitrado pela proponen- te, considerando-se o ambiente em que a proposta éoferecida. A grandeza do risco pode variar em função do nível de informação oferecida pelo comprador, das incer- tezas de mercado ou da confiança no comprador. Considera-se que é uma análise estratégica de cada empresa. SINDUSCON-MG | BDI | 19 Para cálculo do risco existem métodos específicos, como por exemplo o método de Monte Carlo, que avalia vários cenários possíveis e define uma base probabilística do risco. Esta mensuração pode ser de prazo ou custo, mas, de qualquer forma, poderá interferir no BDI. A inflação é um valor calculado que considera a expectativa do mercado ao longo do prazo da obra, levando-se também em consideração o grupo de insumos da obra que será afetado pela variação. Esse custo deve ser avaliado em função dos indica- dores econômicos com visão do futuro, normalmente feita por especialistas. As Despesas Diversas podem ou não ser consideradas no BDI. Esta decisão depen- derá do nível de assertividade que a proponente considera ter do cálculo do Custo Direto. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.7 0,50% sobre (PV) 2.8 - Contingências As contingências correspondem ao valor calculado ou arbitrado pela proponente, con- siderando-se o ambiente em que a proposta é oferecida e normalmente é definida pela direção da empresa. A grandeza da contingência pode variar na mesma base de varia- ção do risco, acima descrita, além de ser uma análise estratégica de cada empresa. O método de Monte Carlo também pode ser utilizado para avaliação da contingên- cia, não sendo seu uso muito comum. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.8 1,00% sobre (PV) 2.9 - Impostos Os impostos devem ser tratados com muito cuidado, observando-se principalmen- te a legislação em vigor à época da estruturação do Preço de Venda. Os impostos têm várias bases de cálculo: Impostos cuja base de cálculo são custos que estão claramente identificados na parcela do Custo Direto: 4 INSS, sobre o valor da mão de obra; 20 | BDI | SINDUSCON-MG 4 IPI, ICMS sobre o valor de materiais. Impostos cuja base de cálculo é o Preço de Venda (que ainda será calculado): 4 PIS; 4 COFINS. Imposto cuja base de cálculo é parte do Preço de Venda: 4 ISSQN, que incide sobre um valor demonstrado ou estimado da fatura e depen- de do município onde o serviço está sendo prestado. Impostos cuja base de cálculo é o Lucro e que dependem ainda da opção ou obri- gação da empresa enquadrar-se na forma do Lucro Presumido ou na forma do Lucro Real: 4 CSLL, que incide diretamente sobre o Lucro; 4 IRPJ, que incide diretamente sobre o Lucro. Esses impostos normalmente já estão inseridos no percentual de Lucro e a forma de tratamento desses impostos é função do planejamento estratégico de cada empresa. Podemos assim caracterizar o Lucro Bruto e o Lucro Líquido. Nesta car- tilha, não vamos detalhar esse tema, pois estamos considerando o Lucro Bruto quando arbitramos no item 2.1. Sugerimos a consulta da Cartilha de Tributos na Construção Civil - Obras Industriais. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.9 6,00% sobre (PV) 2.10 - Seguros e Garantias Os seguros e garantias normalmente são definidos em uma minuta de contrato e devem ser avaliados por especialistas, devendo o seu custo ser incorporado como despesa indireta. Valor hipotético para nosso modelo matemático – 2.10 0,50% sobre (PV) SINDUSCON-MG | BDI | 21 BDI 22 | BDI | SINDUSCON-MG 3 - Resumo e exemplos de composição do BDI Apresentam-se, a seguir, duas hipóteses de agrupamento de custos para se construir um modelo matemático para cálculo e definição do BDI. A 1ª hipótese considera que todos os grupos de custo, descritos no capítulo 2, fazem parte do BDI. A 2ª hipótese considera que a Administração Local e o Canteiro, descritos no capítulo 2, fazem parte do Custo Direto. Apesar de não ser muito comum que a Administração Local seja alocada ao Custo Direto (CD). A partir desses exemplos, o leitor poderá fazer qualquer outra simulação. Ressalta-se que esses custos não deixam de existir, apenas mudam de lugar na composição do Preço de Venda. 1ª hipótese – Todos estes grupos de custo são partes integrantes do BDI: Grupo de Custo Incidência sobre o Preço de Venda que integra o BDI 1 Lucro 8,00% 2 Administração Local 11,00% 3 Administração Central 6,00% 4 Equipamentos 4,00% 5 Canteiro de Obras 4,00% 6 Despesas Financeiras 1,00% 7 Risco do Negócio 0,50% 8 Contingências 1,00% 9 Impostos 6,00% 10 Seguros e Garantias 0,50% Total 42,00% De uma forma simplista, pode-se dizer que o BDI são 42,00% no nosso modelo hipoté- tico. Porém, esse percentual incide sobre o Preço de Venda (PV) e não sobre o Custo Direto (CD). Há que se definir um método para essa relação. SINDUSCON-MG | BDI | 23 2ª hipótese – Os custos com Administração Local e Canteiro passam a ser parte integran- te do Custo Direto (CD): É obvio que com essa consideração o Custo Direto (CD) aumenta, portanto, o BDI diminui, mas o Preço de Venda (PV) não se altera. Essa condição deve ser avaliada caso a caso, para não afetar o equilíbrio econômico-financeiro do contrato a nenhuma das partes. Sugerimos que essa condição seja explícita no contrato a ser firmado, por ser relevante no resultado pretendido por ambas as partes. Grupo de Custo Incidência sobre o Preço de Venda que integra o BDI 1 Lucro 8,00% 3 Administração Central 6,00% 4 Equipamentos 4,00% 6 Despesas Financeiras 1,00% 7 Risco do Negócio 0,50% 8 Contingências 1,00% 9 Impostos 6,00% 10 Seguros e Garantias 0,50% Total 27,00% De uma forma simplista, pode-se dizer que o BDI são 27,00% no nosso modelo hipotéti- co. Porém, esse percentual incide sobre o Preço de Venda (PV), que se mantém o mesmo da 1ª hipótese. E não sobre o Custo Direto (CD), que nessa hipótese tem um valor maior, pois foram incorporados os custos da Administração Local e do Canteiro de Obras. 24 | BDI | SINDUSCON-MG 4 – Modelo Matemático para cálculo do BDI Considerando todos os conceitos anteriores, segue tabela de valores na qual o Preço de Venda (PV) é de R$ 100.000,00. Calculando o BDI no modelo da 1ª hipótese: Item Grupo de Custo 1ª Hipótese 2ª Hipótese A Custo Direto R$ 58.000,00 R$ 73.000,00 B Bônus + Despesas Indiretas R$ 42.000,00 R$ 27.000,00 B.1 Lucro R$ 8.000,00 R$ 8.000,00 B.2 Administração Local R$ 11.000,00 - B.3 Administração Central R$ 6.000,00 R$ 6.000,00 B.4 Equipamentos R$ 4.000,00 R$ 4.000,00 B.5 Canteiro de Obras R$ 4.000,00 - B.6 Despesas Financeiras R$ 1.000,00 R$ 1.000,00 B.7 Risco do Negócio R$ 500,00 R$ 500,00 B.8 Contingências R$ 1.000,00 R$ 1.000,00 B.9 Impostos R$ 6.000,00 R$ 6.000,00 B.10 Seguros e Garantias R$ 500,00 R$ 500,00 Total – Preço de Venda (PV) = A+B R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 Como já conceituado no capítulo 1: PV = CD + BDI em valor ou PV = CD + (CD x BDI em percentual do CD) BDI (%) = BDI (Valor) / CD (Valor) x 100 Para calcular o valor do BDI em percentual sobre o Custo Direto (CD), tem-se: BDI em percentual sobre o Custo Direto (CD) é igual a (B) / (A) x 100 BDI = R$ 42.000,00 / R$ 58.000,00 x 100 = 72,41379% Ou seja, para calcular o PV, tem-se: R$ 58.000,00 (CD) + (R$ 58.000,00 x 72,41379%) = R$ 100.000,00 (PV) SINDUSCON-MG | BDI | 25 Calculando o BDI no modelo da 2ª hipótese: Item Grupo de Custo 1ª Hipótese 2ª Hipótese A Custo Direto R$ 58.000,00 R$ 73.000,00 B Bônus + Despesas Indiretas R$ 42.000,00 R$ 27.000,00 B.1 Lucro R$ 8.000,00 R$ 8.000,00 B.2 Administração Local R$ 11.000,00 - B.3 Administração Central R$ 6.000,00 R$ 6.000,00 B.4 Equipamentos R$ 4.000,00 R$ 4.000,00 B.5 Canteiro de Obras R$ 4.000,00 - B.6 Despesas Financeiras R$ 1.000,00 R$ 1.000,00 B.7 Risco do Negócio R$ 500,00 R$ 500,00 B.8 ContingênciasR$ 1.000,00 R$ 1.000,00 B.9 Impostos R$ 6.000,00 R$ 6.000,00 B.10 Seguros e Garantias R$ 500,00 R$ 500,00 Total – Preço de Venda (PV) = A+B R$ 100.000,00 R$ 100.000,00 Como já conceituado no capítulo 1: PV = CD + BDI em valor ou PV = CD + (CD x BDI em percentual do CD) BDI (%) = BDI (Valor) / CD (Valor) x 100 Para calcular o valor do BDI em percentual sobre o Custo Direto (CD), tem-se: BDI em percentual sobre o Custo Direto (CD) é igual a (B) / (A) x 100 BDI = R$ 27.000,00 / R$ 73.000,00 x 100 = 36,98630% Ou seja, para calcular o PV, temos: R$ 73.000,00 (CD) + (R$ 73.000,00 x 36,98630%) = R$ 100.000,00 (PV) Conclusão: A incidência do BDI sobre o Custo Direto tem um valor maior que a incidência do BDI sobre o Preço de Venda. Na hipótese anterior, 27% sobre Preço de Venda (PV) é igual a 36,98630% sobre o Custo Direto (CD). ANEXOS 1ª EXPOSIÇÃO: “A FORMAÇÃO DE PREÇOS NO ÂMBITO DAS OBRAS CIVIS INDUSTRIAIS” EXPOSITOR: ILSO JOSÉ DE OLIVEIRA DIRETOR-SUPERINTENDENTE DA RETA ENGENHARIA A apresentação a seguir é bastante técnica, com modelos práticos de alocação de custos e cálcu- lo do BDI. Essa apresentação abordou todos os aspectos matemáticos e conceituais do BDI. 28 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 29 Formação do preço de uma obra Composição do custo de insumos Simulação do fechamento do preço de venda Parâmetros técnicos Conclusão 30 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 31 32 | BDI | SINDUSCON-MG Mão-de-obra direta Materiais Serviços de terceiros Equipamentos específicos Dispositivos de segurança Canteiro de obras SINDUSCON-MG | BDI | 33 34 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 35 36 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 37 38 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 39 Custo Indireto ou Administração Local Impostos e Despesas Financeiras Administração Central Lucro (bonificação). 40 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 41 42 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 43 44 | BDI | SINDUSCON-MG EXEMPLO DE BDI 2ª EXPOSIÇÃO: “A FORMAÇÃO DE PREÇOS NA VISÃO DA CVRD” EXPOSITOR: MARCELO E. FIGUEIREDO COORDENADOR EXECUTIVO DE IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS DA CVRD À época desta apresentação, a atual Vale denominava-se CVRD, mas o conceito do BDI é bastan- te atual. Para que a CVRD concluísse sua apresentação sobre o tema, foi feita uma abordagem bastante interessante de como as diversas fases de estimativa de custo de um projeto evoluem até viabili- zar um projeto interno. 46 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG SINDUSCON-MG | BDI | 47 Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 48 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG SINDUSCON-MG | BDI | 49 Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 50 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG SINDUSCON-MG | BDI | 51 Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 52 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG SINDUSCON-MG | BDI | 53 Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 54 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG SINDUSCON-MG | BDI | 55 Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 56 | BDI | SINDUSCON-MG Apresentação Sinduscon-MG Apresentação Sinduscon-MG 3ª EXPOSIÇÃO: “BDI NO ÂMBITO DA REGAP/PETROBRAS” EXPOSITOR: GERALDO DE MIRANDA NUNES GERENTE SETORIAL DE CONTRATAÇÃO DA REGAP/PETROBRÁS Apesar da sua abordagem sucinta, o expositor demonstra excelente conhecimento do tema, reco- nhecendo, como forma mais coerente da sua utilização, formação de um Preço em uma Proposta ou Contrato. 58 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 59 60 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 61 4ª EXPOSIÇÃO: “ASPECTOS TRIBUTÁRIOS E TRABALHISTAS NA FORMAÇÃO DE PREÇOS NO ÂMBITO DAS OBRAS INDUSTRIAIS” EXPOSITOR: LUIZ FERNANDO PIRES DIRETOR-PRESIDENTE DA MASCARENHAS BARBOSA ROSCOE Esta abordagem trata de um componente importante na formação de um Preço de Venda, porém, sem uma relação direta com o BDI. Todos os pontos são de extrema relevância e podem, inclusi- ve, ser mais bem compreendidos com a leitura das cartilhas de “Tributos na Construção Civil – Obras Industriais” e “Encargos Previdenciários e Trabalhistas no Setor da Construção Civil”, publi- cadas pelo Sinduscon-MG. 64 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 65 66 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 67 68 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 69 70 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 71 72 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 73 74 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 75 76 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 77 78 | BDI | SINDUSCON-MG SINDUSCON-MG | BDI | 79 SINDUSCON-MG | BDI | 81 I – Introdução A pre sen te con clu são tem o obje ti vo de regis trar, de forma sin té ti ca, obje ti va e impar ci al, os pon tos de vista con sen su ais, além de indi car cami nhos e pro ce di men tos apon ta dos pelas toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços, os quais, se ado ta dos, eli mi na rão boa parte dos pon tos de con fli tos iden ti fi ca dos como os de maior ocor rên cia nos con tra tos. II – Pontos de melho ria definidos em con sen so e que reque rem, por tan to, enten di men to e implan ta ção É neces sá rio e dese já vel apri mo rar o nível de tran spa rên cia na rela ção con tra tan te e con tra ta do. Deve-se ter um míni mo de infor ma ções dis po ní veis para se lici tar a cons tru ção de um empre en di men to, sem o qual a for ma ção do preço fica com pro me ti da. Uma taxa de BDI não pode e não deve ser ava li a da ape nas pelo seu valor e, sim, ana li - san do cada par ce la que a com põe. A aná li se deve levar em conta as con di ções téc ni cas e comer ci ais do empre en di men to. Somente após essa aná li se é que se pode con clu ir pela per ti nên cia ou não da taxa cal cu la da para o empre en di men to em ques tão. É impor tan te, para uma rela ção con tra tu al salu tar, onde ajus tes de rota em fun ção de fatos novos ocor ri dos pos sam ser efe ti va dos sem trau mas e pau ta dos nas con di ções de for ma ção dos pre ços, que pas sem a fazer parte dos con tra tos os deta lha men tos e demons tra ti vos de todas as par ce las do BDI, exce to a Administração Central e o Lucro, que são valo res arbi tra dos por cada empre sa pres ta do ra de ser vi ço. Deve tam bém fazer parte das com po si ções uma pla ni lha demons tran do os salá ri os de mão de obra dire ta, assim como encar gos soci ais, horas gas tas duran te o pedi do de recru - ta men to, trei na men to, exa mes admis sio nais, equi pa men tos de pro te ção indi vi dual, den- tre outros. Todos esses cus tos deve rão fazer parte dos salá ri os que for ma rão as CPUs e o Custo Direto, não sendo, por tan to, esses dados, inse ri dos na taxa de BDI. CONCLUSÕES 82 | BDI | SINDUSCON-MG As par tes toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços devem ter con sci ên cia de que quan to melhor for o nível de infor ma ções exis ten tes para for ma ção do preço e quan to maior o nível de deta lha men to das con di ções em que os pre ços foram for ma dos, menores serão os pon tos de con fli to duran te a exe cu ção do con tra to. Na for ma ção do preço, as par tes devem ana li sar caso a caso todas as pos si bi li da des de redu ção de cus tos, desde que este jam den tro da legis la ção em vigor. Por tanto, devem estu dar os fatu ra men tos dire tos de insu mos, den tre outras possibilidades. As par tes devem reco nhe cer que os pre ços de um empre en di men to devem ser for ma dos de modo a asse gu rar sua via bi li da de sendo, por tan to, com pe ti ti vos e com pa tí veis com as con di ções de mer ca do. Sem, entre tan to, dei xarem de asse gu rar o “overhead” da empre - sa exe cu to ra, pois é esta a única forma de se man ter a pere ni da de das empre sas, con tri - buin do cada uma delas com o cres ci men to da eco no mia. III – Forma alter na ti va de remu ne ra ção da Administração Local e dos Equipamentos, ou seja, da par ce la dos cus tos fixos de uma obra A infor ma ção dada pela Companhia Vale do Rio Doce (CVRD), de que se encon tra em estu do nesta empre sa a implan ta ção de uma nova forma para remu ne ra ção dos cus tos fixos com admi nis tra ção local ou MOI e com equi pa men tos de uma obra, foi ana li sa da pelos gru pos com o seguin te resul ta do: 4 Foi enten di do como passo muito posi ti vo, no sen ti do de aumen tar a tran spa rên cia do pro ces so e mini mi zar con fli tos e dis cus sões acer ca de pedi dos de res sar ci men to de cus tos indi re tos por exten são de prazo, o que hoje é comum em boa parte dos con tra tos; 4 Deve ser ana li sa da com aten ção a forma de cál cu lo e paga men to para que o ins tru - men to não se trans for me em um ini bi dor do esfor ço con jun to, no sen ti do de se bus - car uma redu ção de prazo do empre en di men to. SINDUSCON-MG | BDI | 83 IV – Considerações Finais O fato das empre sas toma do ras e pres ta do ras de ser vi ços se dis po rem a dis cu tir, de forma fran ca e aber ta a ques tão da “Formação dos Preços”, demons tra evo lu ção na ges - tão con tra tu al. Os encon tros para dis cus são deste e de outros temas devem con ti nu ar, pois esta prá ti ca pos si bi li ta o apri mo ra men to do conhe ci men to de todos os envol vi dos, con tri buin do para a qua li fi ca ção de empre sas e pro fis si o nais. O Sinduscon-MG agra de ce o apoio das empre sas toma do ras de ser vi ços e tam bém das empre sas asso cia das e rea fir ma sua dis po si ção em dar con ti nui da de ao pro ces so. SINDUSCON-MG | BDI | 85 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR Sugerimos como bibliografia complementar as seguintes cartilhas do Sinduscon-MG: 4 Tributos na Construção Civil – Obras Industriais 4 Encargos Previdenciários e Trabalhistas no Setor da Construção Civil Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas de Minas Gerais SEBRAE-MG Av. Barão Homem de Melo, 329 - Nova Suíça CEP 30460-090 - Belo Horizonte - MG Central de Atendimento: 0800 570 0800 www.sebraemg.com.br Presidente do Conselho Deliberativo Roberto Simões Diretor-Superintendente Afonso Maria Rocha Diretor de Operações Matheus Cotta de Carvalho Diretor Técnico Luiz Márcio Haddad Pereira Santos Gerente da Unidade de Atendimento Coletivo da Indústria e Territoriais Marise Xavier Brandão Coordenadora Estadual da Construção Civil Vanessa Visacro Gerente da Macrorregião Centro Antônio Augusto Vianna de Freitas Gestora da Construção Civil da Macro Centro Denise Fernandes de Andrade Duarte
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