ADM.PÚBLICA VERDE

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12/09/2014
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www.SINERGIA.edu.br
Coordenação do Curso de DIREITO
DIREITO AMBIENTAL IV - 10a Fase - 2/2014
Prof. MARIOLY OZE MENDES
(47) 9958-5798 - marioly@ibest.com.br
Unidade 3
GESTÃO AMBIENTAL 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Nos limites da temática apresentada (com aula
expositiva e participativa), NÃO há possibilidade
de ingressar de forma mais profunda em temas
tão complexos e polêmicos, que apresentam
argumentos consistentes, contrários e favoráveis
(informação para reflexão jurídica e social e
ação).
AGRADEÇO a sua compreensão.
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CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 225. Todos têm direito ao MEIO
AMBIENTE ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial à sadia qualidade de
vida, IMPONDO-SE AO PODER
PÚBLICO e à coletividade o DEVER
DE DEFENDÊ-LO E PRESERVÁ-LO para
as presentes e futuras gerações.
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CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 37. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA [...]
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
seguinte:
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de LICITAÇÃO PÚBLICA que
assegure igualdade de condições a todos os concorrentes,
com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
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LEI Nº 8.666/93 
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da CONSTITUIÇÃO
FEDERAL, institui normas para LICITAÇÕES e
CONTRATOS da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
Art. 3o A LICITAÇÃO destina-se a garantir a observância
do princípio constitucional da isonomia, a seleção da
proposta mais vantajosa para a administração e a
promoção do desenvolvimento
nacional SUSTENTÁVEL [critérios
ambiental, social, econômico e cultural] e será processada e
julgada em estrita conformidade com os princípios básicos
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da
vinculação ao instrumento convocatório [edital] do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos [redação dada
pela LEI Nº 12.349/2010].
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GOVERNO FEDERAL
COMPRAS SUSTENTÁVEIS na ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
http://www.youtube.com/watch?v=WO3WoDv8dbY
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DECRETO Nº 2.783/98 
Dispõe sobre proibição de aquisição de produtos ou
equipamentos que contenham ou façam uso das
SUBSTÂNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZÔNIO, pela
[...] ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Federal [...].
Art. 1º É vedada a aquisição, pelos órgãos e pelas entidades
da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Federal direta,
autárquica e fundacional, de produtos ou equipamentos que
contenham ou façam uso das SUBSTÂNCIAS QUE
DESTROEM A CAMADA DE OZÔNIO - SDO, discriminadas no
Anexo deste Decreto.
Parágrafo único. Excluem-se do disposto no caput deste
artigo os produtos ou equipamentos considerados de usos
essenciais, como medicamentos e equipamentos de uso
médico e hospitalar, bem como serviços de manutenção de
equipamentos e sistemas de refrigeração.
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LEI Nº 12.187/2009 
Institui a POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA.
Art. 6o São instrumentos da POLÍTICA NACIONAL SOBRE
MUDANÇA DO CLIMA:
XII - as medidas existentes, ou a serem criadas, que
estimulem o desenvolvimento de processos e tecnologias,
que contribuam para a redução de emissões e remoções de
gases de efeito estufa, bem como para a adaptação, dentre
as quais o estabelecimento de critérios de preferência nas
LICITAÇÕES e CONCORRÊNCIAS PÚBLICAS,
compreendidas aí as parcerias público-privadas e a
autorização, permissão, outorga e concessão para
exploração de serviços públicos e recursos naturais, para as
propostas que propiciem maior economia de energia, água
e outros recursos naturais e redução da emissão de gases
de efeito estufa e de resíduos;
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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01/2010 
Dispõe sobre os critérios de SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL na
aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Federal direta, autárquica e fundacional.
Art. 1o Nos termos do art. 3º da LEI Nº 8.666/93, as
especificações para a aquisição de bens, contratação de serviços e
obras por parte dos órgãos e entidades da ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA federal [...] deverão conter critérios de
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, considerando os
processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos
produtos e matérias-primas.
Art. 2o Para o cumprimento do disposto nesta Instrução Normativa,
o instrumento convocatório [edital] deverá formular as exigências
de natureza ambiental de forma a não frustrar a competitividade.
Art. 3o Nas LICITAÇÕES que utilizem como critério de
julgamento o tipo melhor técnica ou técnica e preço, deverão ser
estabelecidos no edital critérios objetivos de
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL para a avaliação e
classificação das propostas.
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ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - ALERJ
COMPRAS SUSTENTÁVEIS na ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
http://www.youtube.com/watch?v=pMF6gOFX3f0
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PORTARIA Nº 2/2010
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO 
Dispõe sobre as especificações padrão de bens de Tecnologia
da Informação no âmbito da ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA Federal [...].
Art. 1º [...].
§ 1º Em atendimento à INSTRUÇÃO
NORMATIVA Nº 01/2010 - SLTI/MP,
contemplar preferencialmente as
especificações de bens citadas com
configurações aderentes aos computadores
SUSTENTÁVEIS, também chamados TI
VERDE, utilizando assim materiais que
reduzam o IMPACTO AMBIENTAL.
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LEI Nº 12.305/2010 
Institui a POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS
SÓLIDOS; altera a LEI NO 9.605/98.
Art. 7o São objetivos da POLÍTICA NACIONAL DE
RESÍDUOS SÓLIDOS:
XI - prioridade, nas AQUISIÇÕES E
CONTRATAÇÕES GOVERNAMENTAIS,
para:
a) produtos reciclados e recicláveis;
b) bens, serviços e obras que considerem critérios
compatíveis com padrões de consumo SOCIAL e
AMBIENTALMENTE SUSTENTÁVEIS;
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DECRETO Nº 7.746/2012 
Regulamenta o art. 3o da LEI NO 8.666/93, para estabelecer
critérios, práticas e diretrizes para a promoção do
DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL nas
contratações realizadas pela ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
federal, e institui a Comissão Interministerial de
Sustentabilidade na Administração Pública.
Art. 4o São diretrizes de SUSTENTABILIDADE, entre outras:
I - menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e
água;
II - preferência para materiais, tecnologias e matérias-primas de origem
local;
III - maior eficiência na utilização de recursos naturais como água e
energia;
IV - maior geração de empregos, preferencialmente com mão de obra
local;
V - maior vida útil e menor custo de manutenção do bem e da obra;
VI - uso de inovações que reduzam a pressão sobre recursos naturais, e;
VII - origem ambientalmente regular dos recursos naturais utilizados
nos bens, serviços e obras.
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DECRETO Nº 7.746/2012 
Regulamenta o art. 3o da LEI NO 8.666/93, para estabelecer
critérios, práticas e diretrizes para a promoção do
DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL nas
contratações realizadas pela ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
federal, e institui a Comissão Interministerial de
Sustentabilidade na Administração Pública.
Art. 5o A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA federal [...] poderão
exigir no instrumento convocatório [edital] para a aquisição de
BENS que estes sejam constituídos por MATERIAL RECICLADO,
ATÓXICO OU BIODEGRADÁVEL, entre outros critérios de
SUSTENTABILIDADE.
Art. 6o As especificações e demais exigências do projetobásico ou
executivo para contratação de OBRAS e SERVIÇOS de engenharia
devem ser elaboradas, nos termos do art. 12 da LEI Nº
8.666/93, de modo a proporcionar a economia da manutenção e
operacionalização da edificação e a redução do consumo de
energia e água, por meio de tecnologias, práticas e materiais que
reduzam o impacto ambiental.
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DECRETO Nº 7.746/2012 
Regulamenta o art. 3o da LEI NO 8.666/93, para estabelecer
critérios, práticas e diretrizes para a promoção do
DESENVOLVIMENTO NACIONAL SUSTENTÁVEL nas
contratações realizadas pela ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
federal, e institui a Comissão Interministerial de
Sustentabilidade na Administração Pública.
Art. 7o O instrumento convocatório [edital] poderá prever
que o contratado adote práticas de
SUSTENTABILIDADE na execução dos serviços
contratados e critérios de SUSTENTABILIDADE no
fornecimento dos bens.
Art. 8o A comprovação das exigências contidas no
instrumento convocatório [edital] poderá ser feita mediante
certificação emitida por instituição pública oficial ou
instituição credenciada, ou por qualquer outro meio definido
no instrumento convocatório.
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ITAIPU
COMPRAS SUSTENTÁVEIS na ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
http://www.youtube.com/watch?v=ayhztBZkWcc
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AGRADEÇO
a sua atenção
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