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Resumo descritivo da 
Política Nacional de Meio 
Ambiente - Lei 
6938/1981 
Artigo por Jéssica da Silva Galvão - quinta-feira, 13 de dezembro de 2012 
Tamanho do texto: A A 
 
 
A Lei 6938/1981 é focada na servidão florestal 
Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981 
 
A Politica Nacional de Meio Ambiente (PNMA) foi estabelecida pela 
Lei 6938 no ano de 1981. Nela consta os objetivos, instrumentos e 
diretrizes da politica e ainda criou o Sistema Nacional do Meio 
Ambiente (SISNAMA) bem como sua estrutura básica e também o 
Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). 
 
Em 2010, a PNMA foi alterada, com acréscimos de artigos e outros 
foram vetados, tal mudança é focada na servidão florestal, hoje 
bastante detalhada pela Lei. No primeiro momento da lei em 
questão trata-se do objetivo geral da Politica, mencionada no caput 
do art. 2°: "(...) a preservação, melhoria e recuperação da qualidade 
ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País, condições ao 
desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança 
nacional e à proteção da dignidade da vida humana (...)". Ainda 
encontram-se os princípios, alguns termos necessários para o 
entendimento da lei e os objetivos específicos ficam arrolados no 
art. 3°. A Política Nacional do Meio Ambiente instituiu, no art.6°, o 
Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, constituído pelos 
órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos 
Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas 
pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da 
qualidade ambiental. Encontra-se nos incisos do mesmo artigo a 
estrutura do órgão: Órgão superior: Conselho do governo; Órgão 
consultivo e deliberativo: CONAMA, também instituído pela Lei 
6938; Órgão central: Ministério do Meio Ambiente (MMA) destaca-
se que na lei, no inciso III, o MMA ainda é chamado de Secretaria 
do Meio Ambiente da Presidência da República; Órgão executor: 
IBAMA; Órgãos Seccionais: órgãos ou entidades estaduais. Como 
exemplo na esfera estadual tem-se no Estado do Piauí a Secretaria 
de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SEMAR); Órgãos Locais: 
os órgãos ou entidades municipais. Como exemplo na esfera 
Municipal tem-se a Secretaria Municipal do Meio Ambiente 
(SEMAN). 
 
Fica instituído pela presente lei o CONAMA, órgão consultivo e 
deliberativo do SISNAMA, que possui algumas de suas 
competências descritas no artigo 8° e outros ainda no artigo 7° do 
Decreto 99274 de 6 de junho de 1990 que regulamenta a Lei 
6938/81. Ainda no Decreto mencionado podem-se encontrar 
detalhes de sua composição. Vale mencionar ainda que no artigo 9° 
ficam expressos os instrumentos necessários para atingir os 
objetivos, são eles: I - o estabelecimento de padrões de qualidade 
ambiental; II - o zoneamento ambiental; III - a avaliação de impactos 
ambientais IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou 
potencialmente poluidoras; V - os incentivos à produção e 
instalação de equipamentos e a criação ou absorção de tecnologia, 
voltados para a melhoria da qualidade ambiental; VI - a criação de 
espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público 
federal, estadual e municipal, tais como áreas de proteção 
ambiental, de relevante interesse ecológico e reservas extrativistas; 
VII - o sistema nacional de informações sobre o meio ambiente; VIII 
- o Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de 
Defesa Ambiental; IX - as penalidades disciplinares ou 
compensatórias ao não cumprimento das medidas necessárias à 
preservação ou correção da degradação ambiental. X - a instituição 
do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado 
anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos 
Naturais Renováveis - IBAMA XI - a garantia da prestação de 
informações relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder 
Público a produzi-las, quando inexistentes. XII - o Cadastro Técnico 
Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras 
dos recursos ambientais; (Sob a administração do IBAMA). XIII - 
instrumentos econômicos, como concessão florestal, servidão 
ambiental, seguro ambiental e outros. (Sob a administração do 
IBAMA).

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