AULA 01 ORÇAMENTO EMPRESARIAL

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A visão orçamentária não é uma ferramenta isolada na gestão da organização, ela se integra a um escopo 
maior da gestão. Pensar em orçamentação na concepção atual de gestão nos remete a integrá-la à visão 
de planejamento estratégico. Não existe muito sentido em pensar no detalhamento contábil orçamentário, 
se este não for um desdobramento de um pensamento estratégico maior. 
Da mesma forma, distinguir o planejamento tradicional do estratégico, bem como perceber a 
orçamentação com um subsistema da organização que contribui para o atingimento estratégico, é requisito 
para uma boa modelagem, execução e controle orçamentário. 
Falar de uma abordagem sistêmica, ou simplesmente de sistemas, envolve uma maneira de ordenar o 
processo de pensar a respeito de coisas existentes, especialmente se forem entidades complexas, a 
exemplo das organizações. 
Conhecer esta abordagem tem por finalidade representar, de forma compreensiva e objetiva, a inserção 
do orçamento em seu meio de existência, explicitando a construção conceitual que efetua a ancoragem da 
tomada de decisões. Perceber fluxos e dinâmicas relacionais temporais que permeiam a orçamentação 
possibilita uma descrição concreta e objetiva do sistema, dentro do qual a decisão será tomada. 
Para iniciar esta percepção, devemos compreender os princípios Gerais da Abordagem Sistêmica, 
explicitados a seguir: 
•Expansionismo: é o princípio que sustenta que todo o fenômeno é parte de um fenômeno maior. O 
desempenho de um sistema depende de como ele se relaciona com o todo maior, que o envolve e do qual 
faz parte; 
•Pensamento Sintético: o fenômeno é visto como parte de um sistema maior e é explicado em termos do 
papel que desempenha nesse sistema; 
•Teleologia: é o princípio segundo o qual a causa é uma condição necessária, mas nem sempre suficiente 
para que surja o efeito. Em outras palavras, causa e efeito é uma relação probabilística. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PARÂMETROS DOS SISTEMAS 
Podemos caracterizar um sistema como um conjunto determinado de parâmetros. Conceitua-se os 
parâmetros como constantes arbitrárias que caracterizam, por suas propriedades, o valor e a descrição 
dimensional de um sistema específico ou de um componente do sistema. 
Os parâmetros dos sistemas são: 
•Entrada ou insumo ou impulso: (input) é a força de arranque ou de partida do sistema que fornece o 
material ou energia para a operação do sistema; 
•Saída ou produto ou resultado: (output) é a finalidade para a qual se reuniram elementos e relações do 
sistema; 
•Processamento ou processador ou transformador: (throughput) é o fenômeno que produz mudanças, 
é o mecanismo de conversão das entradas em saídas; 
•Retroação, retroalimentação ou retroinformação: (feedback) é a função do sistema que visa comparar 
a saída com um critério ou padrão previamente estabelecido. A retroação tem por objetivo o controle; 
•Ambiente: é o meio que envolve externamente o sistema. O sistema aberto recebe entradas do 
ambiente, processa-as e efetua saídas novamente ao ambiente, de tal forma que existe entre ambos - 
sistema e ambiente - uma constante interação. 
O SISTEMA ABERTO 
Um sistema ao se relacionar intensamente com o ambiente, produzindo múltiplas relações e gerando 
processos de flexibilização e adaptação, é conhecido como Sistema Aberto. 
Espera-se que o Sistema atuando como Aberto mantenha um intercâmbio de transações com o ambiente 
e busque conservar-se dinamicamente no mesmo estado (autorregulação), apesar da matéria e energia 
que o integram se renovarem constantemente (equilíbrio dinâmico ou homeostase). Um sistema aberto é 
influenciado pelo meio ambiente e influi sobre ele, tentando alcançar um estado de equilíbrio dinâmico 
nesse meio. 
Nessa percepção conceitual, o modelo orçamentário deve buscar ser um facilitador nos processos de 
flexibilização e adaptabilidade, a fim de contribuir com a visão de planejamento e possibilitar a reação da 
organização frente às pressões e impactos ambientais. 
O modelo de Sistema Aberto em si é sempre um complexo de elementos em interação e em intercâmbio. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Desenvolver a visão estratégica e a missão do negócio 
Através da visão é possível identificar quais são as expectativas e os desejos de quem controla a 
organização, tendo em vista que esses aspectos proporcionam o grande delineamento do planejamento 
estratégico a ser desenvolvido e implementado. 
Deve ser definido: “quem são”, “o que fazem” e “para onde estão direcionados”, estabelecendo um curso 
para a organização. 
A visão pode ser considerada como o limite que os principais responsáveis pela empresa conseguem 
enxergar dentro de um período de tempo mais longo e uma abordagem mais ampla. Ela deve ser 
resultante do consenso e do bom-senso de um grupo de líderes e não da vontade de uma pessoa. 
A missão é a razão de ser da empresa. Neste ponto, procura-se determinar qual o negócio da empresa, 
por que ela existe, ou ainda em que tipos de atividades a empresa deverá concentrar-se no futuro. Aqui se 
procura responder à pergunta básica: “Onde se quer chegar com a empresa?” 
Na realidade, a missão representa um horizonte no qual a empresa decide atuar e vai realmente entrar em 
cada um de seus negócios, desde que seja viável sobre os vários aspectos considerados. 
Esses negócios identificados no horizonte, uma vez considerados viáveis e interessantes para a empresa, 
passam a ser denominados propósitos da empresa. 
ESTABELECER OBJETIVOS