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23/06/2005 
NOTÓRIO SABER 
HUGO DE BRITO MACHADO 
 Advogado, Professor Titular de Direito Tributário da 
Universidade Federal do Ceará e Desembargador 
 Federal do Tribunal Regional Federal da 
5.ª Região (Aposentado) 
 
Sempre existiu e sempre existirá inevitável descompasso entre 
o formal e o substancial. O título que qualifica alguém como Doutor, 
afirma que tal pessoa possui certos conhecimentos em determinada área 
do saber humano. Mas tal afirmação é verdadeira em sentido formal. Pode 
ser, e pode não ser verdadeira em sentido material. Por outro lado, se 
considerarmos apenas as qualificações afirmadas por esse título, e 
imaginarmos que os cursos nos quais é ofertado foram ministrados, na 
origem, por quem dele não dispunha, teremos de concluir, em flagrante 
incoerência, que os alunos sabem mais do que os professores. Assim, nas 
instituições de ensino formal buscou-se uma forma para evitar tamanha 
incoerência, criando-se o título de notório saber para qualificar pessoas 
que, desprovidas do título, são consideradas possuidoras do conhecimento 
com o mesmo atestado. A expressão notório saber tem sido utilizada 
pelas Universidades brasileiras para qualificar o professor que não fez 
curso de doutorado e que, por isto mesmo, não tem o título de doutor, 
mas possui conhecimentos equivalentes. Foi o caminho encontrado para 
formalizar um título capaz de atestar conhecimento adquirido fora do 
ensino formal. Há quem faça distinção entre o notório saber e o notável 
saber. Notável é expressão valorativa. Diz a efetiva qualidade positiva do 
saber de alguém em determinada área do conhecimento. É qualidade do 
saber que merece atenção, respeito e aplauso. Pode até ainda não ter sido 
notado, nem aplaudido, mas merece ser notado, respeitado e aplaudido. 
Notável digno de apreço ou louvor (Novo Aurélio, pág. 1417). Já notório é 
o que é público, conhecido de todos (Novo Aurélio, pág. 1418). Notório, 
portanto, é o que é notado, é conhecido, referido, respeitado e aplaudido, 
com ou sem merecimento. A palavra notável implica avaliação de 
Notório Saber 
 
 
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qualidade, envolve sempre o subjetivismo do avaliador. Já a palavra 
notório indica algo objetivamente observado e que pode por isto mesmo 
ser comprovado. É possível que nem exista tanta diferença, porque 
geralmente o que se faz notório é notável. Afinal tudo é mesmo muito 
relativo e os conceitos geralmente albergam inevitáveis áreas de 
imprecisão. Mas é indiscutível, em qualquer caso, que há uma grande 
diferença entre a verdade real ou material do que se afirma, e a verdade 
formal, e quanto à afirmação de conhecimentos, albergada pelos títulos, 
inclusive o de doutor, não é diferente. Por isto mesmo se fazem 
indispensáveis as formas de adequação, capazes de viabilizar a aceitação 
da verdade real sobre o conhecimento de alguém em determinado 
domínio do saber humano, especialmente nas Universidades, para que 
não se deixe de utilizar o trabalho de pessoas que, não possuindo o título, 
possuem conhecimento suficiente ao desempenho de certas atividades 
para cujo exercício o título é exigido. Foi por esta razão que sugerimos à 
Universidade Federal do Ceará a outorga do título de notório saber ao 
Professor Napoleão Nunes Maia Filho. Quem ler qualquer dos livros de sua 
autoria verá que se trata de pessoa dotada de saber jurídico não apenas 
notório, mas sobretudo notável. Napoleão Nunes Maia Filho conhece 
Direito como poucos neste País. Merece, portanto, o título de notório 
saber, cuja outorga vai em muito ajudar no desenvolvimento de tarefas 
do Curso de Mestrado em Direito da Universidade Federal do Ceará, 
permitindo ao ilustre Professor o desempenho de atividades privativas dos 
doutores.

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