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manual de licenciamento ambiental

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PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA 
SECRETARIA MUNICIPAL DE URBANISMO E MEIO AMBIENTE 
 
 
 
 
 
 
 
MANUAL DE 
LICENCIAMENTO 
AMBIENTAL 
Célula de Licenciamento Ambiental / CELAM 
Coordenadoria de Licenciamento / COL 
 
 
 
 
 
 
2017 
 
2 
 
 
 
 
SECRETÁRIA MUNICIPAL DE URBANISMO E MEIO AMBIENTE 
Maria Águeda Pontes Caminha Muniz 
 
SECRETÁRIO EXECUTIVO DE URBANISMO E MEIO AMBIENTE 
Adolfo Cesar Silveira Viana 
 
COORDENADORA DE LICENCIAMENTO 
Gizella Melo Gomes 
 
GERENTE DA CÉLULA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL 
 Aline Barbosa Caetano Pereira 
 
 
 ELABORAÇÃO 
 
Aline Barbosa Caetano Pereira 
Gerente da Célula de Licenciamento Ambiental 
Márcia Tatiane Cavalcante da Silva 
Articuladora do Núcleo de Licenças Ambientais de Empreendimentos Existentes 
 
 
COLABORAÇÃO 
 
Quézia Maia Viana 
Marília Noleto 
Diego Crisóstomo Carvalho Ferreira 
Isabelli Parente Viana 
Lilian Glória Xavier de Souza 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
 
 
 
 
 
 
MANUAL DE 
LICENCIAMENTO 
AMBIENTAL 
 
 
 
Este manual visa instruir não somente os profissionais que trabalham na área de licenciamento, 
mas também os requerentes sobre os procedimentos administrativos necessários ao licenciamento 
ambiental no âmbito municipal. É dirigido a todos aqueles que buscam licenciar seus 
empreendimentos e atividades, e ao público em geral, constituindo uma ferramenta valiosa, 
tornando mais acessível à prática e a aplicação do licenciamento ambiental. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
 
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS 
 
ASJUR – Assessoria Jurídica 
CAGECE – Companhia de Água e Esgoto do Ceará 
CEAF – Célula de Alvará de Funcionamento 
CECON – Célula de Construção 
CEHAB – Célula de Habite-se 
CELAM – Célula de Licenciamento Ambiental 
COL – Coordenadoria de Licenciamento 
COURB – Coordenadoria de Desenvolvimento Urbano 
CPA – Coordenadoria de Políticas Ambientais 
CTF – Cadastro Técnico Federal 
DOF - Documento de Origem Florestal 
ETE – Estação de Tratamento de Efluentes 
PGRS – Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos 
PGRSS – Plano de Gerenciamento de Resíduos De Serviço de Saúde 
PPD – Potencial Poluidor Degradador 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
SUMÁRIO 
 
 
 
1. LICENCIAMENTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 8 
1.1 O que é Licenciamento Ambiental ....................................................................................... 8 
1.2 Atividades sujeitas ao Licenciamento Ambiental ................................................................ 9 
1.3 Por que devo licenciar minha atividade? ........................................................................... 22 
1.4 A quem compete o Licenciamento Ambiental? ................................................................. 22 
2. LICENÇA AMBIENTAL .............................................................................................................................. 23 
2.1 Definição ............................................................................................................................. 23 
2.2 Tipos de Licenças Ambientais ............................................................................................ 24 
2.3 Prazo de validade das Licenças Ambientais ....................................................................... 24 
2.4 Condicionantes da Licença Ambiental ............................................................................... 26 
2.5 A Licença pode ser cancelada? ........................................................................................... 26 
3. ETAPAS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ............................................................................................ 27 
3.1 Licença Ambiental por Autodeclaração para Construção Civil ......................................... 27 
3.1.1. Definição ...................................................................................................................... 27 
3.1.2. Passo a passo da análise do processo ......................................................................... 27 
3.1.3. Documentação mínima exigida................................................................................... 28 
3.1.4. Outras documentações ............................................................................................... 28 
3.1.5. Renovação da L icença Ambiental por Autodeclaração para Construção Civil ......... 29 
3.2 Licença Ambiental Simplificada para Construção Civil Online .......................................... 29 
3.2.1. Definição ...................................................................................................................... 29 
3.2.2. Documentação mínima exigida................................................................................... 30 
3.2.3. Renovação da Licença Ambiental Simplificada para Construção Civil (Processo 
físico) 30 
3.3 Licença Prévia ...................................................................................................................... 30 
3.3.1. Definição ...................................................................................................................... 30 
3.3.2. Passo a passo da análise do processo ......................................................................... 31 
3.3.3. Documentação mínima exigida................................................................................... 32 
3.3.4. Outras documentações ............................................................................................... 32 
3.3.5. Renovação da Licença Prévia ...................................................................................... 33 
3.4 Licença de Instalação .......................................................................................................... 33 
3.4.1 Definição ............................................................................................................................... 33 
3.4.2 Passo a passo da análise do processo ......................................................................... 33 
3.4.3 Documentação mínima exigida................................................................................... 34 
3.4.4 Outras documentações ............................................................................................... 35 
3.4.5 Renovação da Licença de Instalação ........................................................................... 35 
3.5 Licença de Instalação Urbanistica- Ambiental Online ....................................................... 36 
3.5.1 Definição ............................................................................................................................... 36 
3.5.2 Documentação mínima exigida................................................................................... 37 
3.6 Renovação da Licença de Instalação Urbanistica- Ambiental ........................................... 37 
3.7 Licença de Instalação Urbanistica- Ambiental para Compartilhamento .......................... 37 
3.8 Regularização das Atividades/Empreendimentos/ sem Licenciamento Erro! Indicador 
não definido. 
 
6 
 
3.9 Licença de Operação ............................................................ Erro! Indicador não definido. 
3.9.1 Definição ............................................................................ Erro! Indicador não definido. 
3.9.2 Do Licenciamento Ambiental Simplificado Online ..................................................... 48 
3.9.3 Do Licenciamento Ambiental Regular ......................... Erro! Indicador não definido. 
3.9.3.1