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1a Questão Além dos conhecidos cinco órgãos centrais da ONU, o sistema das Nações Unidas é formado pela Secretaria das Nações Unidas, pelos programas e fundos das Nações Unidas e pelos organismos especializados. Essas entidades têm seus próprios pressupostos e órgãos de direção e estabelecem suas próprias normas e diretrizes. Prestam também assistência técnica e outros tipos de ajuda prática em quase todas as esferas de atividade econômica e social. Entre os apresentados a seguir, qual NAO corresponde a um órgão central das Nações Unidas? CSNU (Conselho de Segurança); formado pelas cinco potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial. UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância); tem como objetivo promover a defesa dos direitos das crianças, ajudar a dar resposta às suas necessidades básicas e contribuir para o seu pleno desenvolvimento. CAFNU (Conselho de Tutela); criado especialmente para garantir que territórios não governados por si mesmos fossem administrados no majoritário interesse dos habitantes locais. SGNU (Secretariado); órgão ocupado, atualmente, pelo sul coreano Ban Ki-Moon. AGNU (Assembléia Geral das Nações Unidas); se reúne uma vez ao ano e é o grande palco diplomático do ONU e do mundo contemporâneo. Explicação: Está correta a alternativa "UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância); tem como objetivo promover a defesa dos direitos das crianças, ajudar a dar resposta às suas necessidades básicas e contribuir para o seu pleno desenvolvimento". Trata-se de um Fundo que tem por fim a promoção de atividades e projetos em geral voltados à promoção do bem-estar de populações em siktuação de vulnerabiliodade e/ou dificuldade de acesso à educação, saúde, alimentação e outros aspectos relacionados à dignidade humana. Contiui, pois, órgão de ação setorial de atividades promovidas pela ONU. Os demais órgãso, Assembleia Geral, Conselhos de Segurança, Tutela e o Secretariado têm atruições de amplitude geral, que atingem o funcionamento e os objetivos gerais da ONU. 2a Questão Quais as atribuições do Secretário Geral das Nações Unidas? O Secretário Geral tem uma função apenas diplomática e de mediação entre os Estados. Cabe ao Secretário-Geral o bom funcionamento das Nações Unidas e levar aos órgãos diversos quaisquer temas ou problemas que mereçam atenção específica. Liderar processos de negociação internacional. Arrecadar fundos para a manutenção das Nações Unidas. Defender os interesses dos países que mais contribuem para a sobrevivência econômica da ONU. Explicação: Está correta a alternativa "Cabe ao Secretário-Geral o bom funcionamento das Nações Unidas e levar aos órgãos diversos quaisquer temas ou problemas que mereçam atenção específica." A estrutura da ONU tem na Assembleia Geral, composta de todos os estados filados, seu mais importante fórum de decisões. O Conselho de Segurança, no entanto, na condição de órgão executivo, essencialmente voltado ao aspecto segurança, tem papel político decisivo na vida da organização e na articulação do msistema internacional, pois nele estão dentre 15 potências que o constituem, as cinco potências com presença permanente e que, além disso, têm o direito de veto. À secretaria geral da ONU cabem as funções executivas que a entidade, notadamente sua assembleia geral, toma por decisão. Ou seja, manter a ONU em funcionamento e executar suas ações segundo as deliberações da assembleia geral e garantir, desta forma, o cumprimento dos objetivos mais gerais. Como a ONU se constitui de vários órgãos com atuação em áreas distintas, cabe tembém à secretaria geral, garantir seu funcionamento segundo os mobjetivos da organização e as decisões da assembleia geral, preservando sua unidade de funcionamento e de propósitos. 3a Questão De modo a garantir maior poder nas mãos do países que mais influenciaram o fim da Segunda Guerra Mundial, o Conselho de Segurança das Nações Unidas foi formado por um pequeno grupo de países e detém ferramentas de poder e decisão bastante diferentes dos percebidos em outros órgãos da ONU. Quais são os países que detêm o poder de veto dentro do Conselho de Segurança? Estados Unidos e União Sovíética. Estados Unidos, Reino Unido, França, China e a Rússia. Estados Unidos, Reino Unido, França, China e a Brasil. Estados Unidos, Reino Unido, Itália, China e a Rússia. Estados Unidos, Reino Unido, França, China, Alemanha e a Rússia. Explicação: Está correta a alternativa "Estados Unidos, Reino Unido, França, China e a Rússia." O Conselho de Segurança, ao contrário da Assembleia Geral da ONU, na qual se fazem representar e têm direito a voto todos os estados filiados à organização, é um órgão formado por apenas quinze estados. Destes, todos têm direito a voz e voto, mas apenas cinco são membros permanentes e, além disso, estes cinco têm direito de veto. Ou seja, podem impedir qualquer decisão, mesmo se e quando todos os demais membros tenham em sua totalidade concordado em decidir sobre algum assunto. Este dispositivo tem sido alvo de críticas pelo seu caráter antidemocrático, que se conflita com a representatividade e fragiliza a própria ONU. 4a Questão Uma das características principais das Nações Unidas é a busca por legitimidade internacional através do tratamento igual entre os Estados membros. Essa visão igualitária, no entanto, não encontra respaldo no funcionamento de todos os órgãos da organização e seus sistemas de votação e decisão final, diferenciado-se amplamente, por exemplo, entre o Conselho de Segurança e a Assembléia Geral. A partir desse preceito, como se dá o processo de votação dentro da Assembléia Geral das Nações Unidas? Cada país detém um voto, garantindo a todos o mesmo peso nas decisões finais. O sistema segue a posição dos países no Conselho de Segurança, por isso apenas os vencedores da II Guerra Mundial ter poder de voto. Buscando uma proporção maior em termos de dados demográficos, cada região do globo tem direito a um voto. Visando os aspectos de proporcionalidade, os votos são relativos ao tamanho do país e sua população. Respeitando as diferenças entre os Estados e o modo como influenciam nas relações internacionais, os países mais atuantes na ONU têm direitos a mais votos. Explicação: Está correta a alternativa "Cada país detém um voto, garantindo a todos o mesmo peso nas decisões finais." Como a ONU, ao menos em tese, conforme sua Carta, observa o princípio da soberania nacional e procura estabelecer um regime de igualdade entre seus membros, a Assembeia Geral, seu órgão de representação máxima, decide pelo votos de todos, tendo cada estado representado um voto cada um. É diferente em seu Conselho de Segurança, órgão de natureza executiva, voltado esencialmente aos problemas da segurança coletiva, com dinâmica de funcionamento bem mais intensa que a Assembleia Geral. Este órgão decide de forma desigual, pois dentre seus quinze membros, dez têm mandato transitório e cinco são permanentes. Além disso, esses cinco, ao contrário dos demais, têm direito de vetar unilatermente qualquer decisão, mesmo quanso tomada pela totalidade dos demais membros. Gabarito Coment. Gabarito Coment. 5a Questão Foi durante a primeira reunião da Assembléia Geral das Nações Unidas em 1946, que ficou decidido onde seria a futura sede permanente da organização. Em dezembro de 1946, o milionário John D. Rockefeller Jr. ofereceu cerca de oito milhões de dólares para a compra de parte dos terrenos ondeseria construída o prédio principal da ONU. Onde está situada a sede das Nações Unidas? A ONU foi a primeira organização internacional sediada no continente africano, o que demonstra a postura pró desenvolvimento e inclusão dos países pobres no cenário político global. Mantendo a postura de cooperação internacional e promotora da paz, a ONU acabou ficando na antiga sede da Liga das Nações, em Genebra, na Suíça. Embora construída as margens do East River em Nova Iorque, Estados Unidos, a ONU reafirma seu caráter de território internacional. A sede acabou sendo construída em Roma, na Itália, a fim de não afastar da ONU de qualquer influência política dos Estados Unidos. Assim como grande parte das organizações criadas no pós Segunda Guerra, a ONU está em Viena, na Áustria. Explicação: Está correta a alternativa "Embora construída as margens do East River em Nova Iorque, Estados Unidos, a ONU reafirma seu caráter de território internacional." A questão poderia estar mais bem formulada. Quando pergunta onde está a sede quer dizer em que país. Neste caso a resposta território internacional ficaria mais clara. É em território internacional, tal queal são os prédios de embaixadas, considerados território nacional dos pías representado. Ou seja, emboralocalizada em New Youk, nos EUA, a sede da ONU não se encontra sob a jurisdição daquele país. 6a Questão Como funciona o veto dentro do Conselho de Segurança das Nações Unidas? O veto poderá ser usado pelo Secretário Geral da ONU caso algum país esteja prejudicando o andamento das negociações dentro do Conselho de Segurança. Apenas os cinco países membros permanentes do Conselho de Segurança podem usar o veto para interromper discussões que entrem em conflito com seus próprios interesses, de acordo com o artigo 27 da Carta das Nações Unidas. Qualquer país que integre o Conselho de Segurança poderá a qualquer momento vetar a discussão de um tema que entre em conflito com seus próprios interesses. O veto pode ser usado livremente por qualquer país membro da ONU; para os não permanentes no Conselho de Segurança, no entanto, é preciso ter o apoio do Secretario Geral. O veto é aplicado a países que infrinjam as normas internacionais aprovadas pelo Conselho de Segurança. Explicação: Está correta a alternativa "Apenas os cinco países membros permanentes do Conselho de Segurança podem usar o veto para interromper discussões que entrem em conflito com seus próprios interesses, de acordo com o artigo 27 da Carta das Nações Unidas." A ONU se estabeleceu reconhecendo, por um lado, a soberania dos estados e, desta forma, se eximindo de intervir em seus negócios internos, respeitando, desta forma, a auto determinação dos povos e a soberania nacional. Outro dispositivo da Carta da nações Unidas é o estabelecimento de um Conselho de Segurança, no qual participal quinze membros. Destes quinze, cinco tem mandato permanante e dispõem de poder de veto. Ou seja, mesmo que os demais concordem em suan totalidade com alguma decisão, um apenas desses quinze membros pode vetar, se assim o desejar. Este mecanismo tem sido muito criticado por uma grande número de potências, pois sua existência quebra o princípio da igualdade de poderes entre seus membros, ferindo a condição democrática da ONU e sua representatividade. 7a Questão Por que o Conselho de Tutela foi extinto no início da década de 1990? Devido à incapacidade de atingir seus objetivos e o aumento dos conflitos em áreas sob tutela internacional. O Conselho de Tutela foi extinto para dar lugar a um órgão mais abrangente, sob o comando do Conselho de Segurança. Devido ao sucesso no processo de descolonização e autodeterminação na segunda metade do século XX, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades em novembro 1994. Devido a posição contrária dos Estados Unidos em relação à atuação do órgão. Devido à oposição da Europa, que desejava manter seus laços coloniais com o continente africano. Explicação: Está correta a alternativa "Devido ao sucesso no processo de descolonização e autodeterminação na segunda metade do século XX, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades em novembro 1994." Constituído com fins de lidar com questões envolvendo problemas de natureza colonial, o Conselho de Tutela, à medida em que essas questões foram se rsolvendo e aos olhos do mundo essas jánão eram mais questões a demandar um órgão com a sua natureza, o Conselho deixou de ser necessário. 8a Questão Após uma reunião de três dias da Agência Internacional de Energia Atômica em Vienna, o Diretor Geral da AIEA, Mohamed ElBaradei, decidiu transferir a questão nuclear iraniana ao Conselho de Segurança das Nações Unidas. Estados Unidos, Reino Unido, França, Rússia e China se reúnem para decidir futuras ações do Conselho em relação ao programa nuclear do Irã (PEREIRA, pág1, 2006). Conforme o trecho em destaque nos mostra, o Conselho de Segurança é o principal órgão deliberativo sobre questões ligadas à segurança internacionais. Sobre isso, é verdadeiro afirmar: I) As decisões tomadas dentro do Conselho de Segurança têm caráter decisivo no funcionamento das relações internacionais, por isso questões de grande relevância para o contexto internacional são levadas para este foro de discussão; II) A força política e poder militar dos membros permanentes do Conselho de Segurança dão a este órgão um peso muito maior no contexto das Nações Unidas. Seu poder decisório, todavia, carece de funcionalidade já que depende integralmente do respaldo da Secretaria Geral e da Assembléia Geral das Nações Unidas; III) Prestando serviço ao Conselho de Segurança, uma série de agências e órgãos da ONU trabalham no sentido de prover dados técnicos para que os membros permanentes do Conselho possam tomar suas decisões. Essas decisões, inclusive, têm caráter decisivo nas relações internacionais; IV) Para determinados países, ter seus temas de interesse discutidos no contexto do Conselho de Segurança é uma forma de enfraquecer as atenções internacionais. Isso acontece porque, desde que o Conselho foi reformulado em 1994, seu poder de decisão passou a ser dividido com a Assembléia Geral. Estão CORRETAS as afirmações: I, II e III. I e III. III e IV. Apenas a I. I e IV. Explicação: Estão corretas as alternativas I e III: as decisões tomadas dentro do Conselho de Segurança têm caráter decisivo no funcionamento das relações internacionais, por isso questões de grande relevância para o contexto internacional são levadas para este foro de discussão; prestando serviço ao Conselho de Segurança, uma série de agências e órgãos da ONU trabalham no sentido de prover dados técnicos para que os membros permanentes do Conselho possam tomar suas decisões. Essas decisões, inclusive, têm caráter decisivo nas relações internacionais. Decisões do Conselho de Segurança, notadamente aquelas às quais se atribui status de segurança internacional, tem sim valor decisivo, ainda que apelos à Assembleia Geral possam ser encaminhados. É preciso, no entanto, não esquecer que, do ponto de vista legal, ou seja, em consonância com o pacto fundador da ONU, qualquer decisão pode ser vetada por qualquer uma das cinco potências com participação permanente e direito de veto. Órgãos como a Agência Internacional para Energia Atômica-AIEA, parte do sistema ONU, cumprem importante papel investigador, verificam as situações em pauta e assessoram o Conselho de Segurança, a Assembleia Geral, assim como a Secretaria geral da ONU, nas suas decisões e nos encaminhamentos a serem tomados.1a Questão A ida do então Presidente do Brasil Lula da Silva ao Irã em maio de 2010 teve o propósito de criar um acordo para tentar minimizar os riscos do programa nuclear iraniano, visto pela comunidade internacional como uma ameaça a segurança no Oriente Médio. O acordo obtido, no entanto, mesmo atendendo as recomendações da ONU e as exigências da Agencia Internacional de Energia Atômica ¿ órgão da ONU voltado para as questões de energia nuclear e segurança ¿ não foi bem aceito pelos Estados Unidos. Sobre essa questão considere as seguintes afirmações: I) Mesmo seguindo as recomendações da ONU, acordo não esta sendo considerado relevante pelos Estados Unidos por ir na direção contraria aos interesses americanos. Tal atitude demonstra a fragilidade das Nações Unidas perante o poder das grandes potencias; II) A reforma do Conselho de Segurança se justifica pela ausência de paises que tem desempenhado um papel importante nas relações internacionais contemporâneas, como o Brasil e a Índia; III) Por ainda exercer um papel decisivo nas decisões de âmbito global, a ONU deverá dar a palavra final sobre o acordo mediado pelo Brasil; IV) O descaso do Brasil e Irã em relação às decisões da ONU demonstram o caráter frágil que esta organização tem mostrado nas relações internacionais e nas questões de segurança. Por isso os Estados Unidos tendem a defender um posição respaldas pela comunidade internacional. Estão CORRETAS as afirmações: I, II e III. II e IV. Apenas a II. I e IV. I e II. Explicação: Estão corretas as afirmações I e II: mesmo seguindo as recomendações da ONU, acordo não esta sendo considerado relevante pelos Estados Unidos por ir na direção contraria aos interesses americanos. Tal atitude demonstra a fragilidade das Nações Unidas perante o poder das grandes potencias; a reforma do Conselho de Segurança se justifica pela ausência de paises que tem desempenhado um papel importante nas relações internacionais contemporâneas, como o Brasil e a Índia. A condição de potência em condição de membro permanente do Conselho de Segurança com direito a veto, confere aos EUA e aos demais estados naquela mesma posição (França, Inglaterra, China e Russia) a condição de veto às decisões da ONU. Sendo asim, ainda que decisões com ampla maiora dos estados sejam tomadas essas potências, individualmente, podem vetar qualquer decisõa e usam esta condição para desobedecer a decisões da organização da quais discordem. este mecanismo não ajuda para fortalecer a organização que, ainda que com base legal, isto é, regulamentar, desmerecem e desmoralizam a prórpia ONU. Nesse sentido, várias potências com e sem representação no Conselho de Segurança reivindicam há décadas uma reforma da organização, em particular do seu Conselho de Segurança, entre elas Brasil e Índia, no sentido de sua democratização. 2a Questão Uma discussão habitual entre os meios acadêmicos, diplomáticos e políticos de todo mundo é a necessidade de uma reestruturação da Nações Unidas, mudando algumas regras quanto à formação de consensos, representação dos membros, atuação e programas da ONU, entre outros. Muita se fala sobre a composição dos principais órgãos desta organização. Sobre isso, considere as razoes que justificam uma reforma no sistema ONU: I) a formação do Conselho de Segurança permanece inalterada desde a sua fundação; II) a entrada de novos paises ao longo da década de 1970 diminuiu o poder decisório da Assembléia Geral; III) o surgimento de organizações paralelas acarretou um declínio da importância da ONU no mundo pos Guerra Fria; IV) a baixa efetividade das resoluções da Assembléia Geral e o poder igualitário dos paises dentro deste órgão. Podem ser consideradas afirmações CORRETAS: II e III I e II I e IV Apenas a II I, III e IV Explicação: Estão corretas as alternativas I e IV: a formação do Conselho de Segurança permanece inalterada desde a sua fundação; a baixa efetividade das resoluções da Assembléia Geral e o poder igualitário dos paises dentro deste órgão. Como a ONU, ao menos em tese, conforme sua Carta, observa o princípio da soberania nacional e procura estabelecer um regime de igualdade entre seus membros, a Assembeia Geral, seu órgão de representação máxima, decide pelo votos de todos, tendo cada estado representado um voto cada um. A condição de soberania confere aos estados relativa, mas importante, autonomia em face das decisões tomadas pela organização. É diferente em seu Conselho de Segurança, órgão de natureza executiva, voltado esencialmente aos problemas da segurança coletiva, com dinâmica de funcionamento bem mais intensa que a Assembleia Geral. Este órgão decide de forma desigual, pois dentre seus quinze membros, dez têm mandato transitório e cinco são permanentes. Além disso, esses cinco, ao contrário dos demais, têm direito de vetar unilateralrmente qualquer decisão, mesmo quando tomada pela totalidade dos demais membros. Este dispositovo tem sido criticado pela ausência de democracia e baixa representatividade. 3a Questão Quanto ao funcionamento da Assembléia Geral das Nações Unidas, podemos dizer: A Assembléia Geral se reúne uma vez a cada três anos para deliberar sobre assuntos de interesse internacional. As resoluções da Assembléia Geral devem estar de acordo com a vontade do Secretário Geral da ONU e com o apoio do Conselho de Segurança. As resoluções concluídas, a partir das reuniões da Assembléia, não têm caráter jurídico, ou seja, não podem ser executadas juridicamente. Na Assembléia Geral não são todos os países que tem direito a voto. O voto é um privilégio dos países fundadores das Nações Unidas. As resoluções concluídas em âmbito da Assembléia Geral tem caráter jurídico e devem ser aplicadas prontamente por parte dos países membros das Nações Unidas. Explicação: Está correta a alternativa "As resoluções concluídas, a partir das reuniões da Assembléia, não têm caráter jurídico, ou seja, não podem ser executadas juridicamente." As deliberações da Assembleia Geral tem caráter político e de recomendação. Na condição de respeito à soberania dos estados nacionais membros da organização, suas decisões constituem um capítulo do direito internacional que tem a expectativa de adesão e pode se tornar imperativa, porém sem estatuto jurídico punitivo, o que vincularia os estados nacionais á condição de subjugados ao poder da ONU, fato que se choca com a própria condição de soberania. 4a Questão A Assembléia Geral das Nações Unidas elegeu por aclamação, em 13 de outubro, o Secretário-Geral para o mandato 2007-2011 ¿ Ban Ki-moon, Ministro das Relações Exteriores da República da Coréia. Ele é o sucessor de Kofi Annan, de Gana. Não houve votação: ao ser introduzido o Projeto de Resolução que indica o Ministro das Relações Exteriores da República da Coréia para o cargo de Secretário-Geral da ONU, os diplomatas na Assembléia Geral simplesmente aplaudiram. A chamada ¿votação por aclamação¿ é um procedimento comum quando está claro que existe um consenso quase absoluto. Segundo o Centro de Notícias da ONU, é raro que em ocasiões assim alguém peça uma votação (SILVA, pág.1, 2006). A partir da citação em destaque e tendo em vista o que foi estudado sobre o sistema da Assembléia Geral e o Conselho de Segurança, podemos afirmar: O nome a ocupar o cargo de Secretário Geral é indicado e previamente aprovado pelo Conselho de Segurança. A simples aceitação da Assembléia Geral, portanto, é mais uma prova de que o órgão em questão é amplamente submisso à vontade do Conselho, e raramente questiona determinaçõesoriundas deste último. A Assembléia Geral das Nações Unidas é soberana em suas decisões assim como o Conselho de Segurança, não cabendo a nenhum Estado membro questionar ou desobedecer ao que ali é decidido. Por isso nenhum país, como foi expresso na citação, questiona a eleição do novo Secretário Geral. Por ser um cargo administrativo o Secretário Geral em exercício tem o poder de indicar o seu candidato, obrigatoriamente alguém de sua equipe, e será aprovado pelo Conselho Econômico e Administrativo. A partir da aprovação da Assembléia Geral, o Conselho de Segurança não tem mais poder de modificar, destituir ou questionar o indicado que ocupará a Secretaria Geral da ONU, segundo a própria carta de princípios das Nações Unidas. A aceitação ampla pela Assembléia Geral do nome do novo Secretário Geral se dá porque é o próprio órgão que indica e faz votações prévias quanto aos candidatos ao cargo. Qualquer discordância com o concorrente seria previamente discutida em reuniões de representantes dos países membros. Explicação: Está correta a alternativa: "O nome a ocupar o cargo de Secretário Geral é indicado e previamente aprovado pelo Conselho de Segurança. A simples aceitação da Assembléia Geral, portanto, é mais uma prova de que o órgão em questão é amplamente submisso à vontade do Conselho, e raramente questiona determinações oriundas deste último." Dado que a formação de consenso se faz entre a grande maioria das representações nacionais e, naturalmente, entre os membros do Conselho de Segurança, as cinco potências com participação permanente e direito a veto e mais as dez outras representativas de regiões e perfis sócio-econômicos, devem ter necessariamente participação neste consenso. Ou seja, não decisão conssensual tomada pela Assembleia Geral que não seja previamente articulada entre os membros do Conselho de Segurança. 5a Questão Mesmo os críticos da Liga das Nações reconhecem que sua estrutura jurídica foi um importante legado para o sistema internacional, alem de se tornar um importante órgão das Nações Unidas. Em relação aos trabalhos da Corte Internacional de Justiça da ONU, indique a afirmação INCORRETA: A fim de garantir a legitimidade das decisões jurídicas e a independência em relação aos países membros da ONU, não é permitido na corte mais de um juiz de uma mesma nacionalidade. Os Estados que submetem um caso ao tribunal deverão acatar sua decisão prontamente. A Corte não pode em momento algum ou sob qualquer pretexto acionar civis. Somente os Estados são passiveis de observação deste órgão jurídico. A Corte poderá em casos específicos acionar civis de qualquer país signatário das Nações Unidas, desde que isso ocorra a partir de um pedido formal do país em questão. A Corte Internacional de Justiça é o braço jurídico da ONU, e atua também como órgão de consulta para os tratados e programas das Nações Unidas. Explicação: Está correta a alternativa "A Corte poderá em casos específicos acionar civis de qualquer país signatário das Nações Unidas, desde que isso ocorra a partir de um pedido formal do país em questão." Embora este dispositivo, a princípio, possa parecer se chocar com o respeito ao princípio da soberania nacional, a não intervenção nos assuntos internos dos estados nacionais, ciosos de sua soberania, não é este o caso. Por um lado, a Corte se apresenta como um espaço de apelação em casos de situações excepcionais, seja no plano interno, nacional, ou no plano externo, internacional. Trata-se de um importante local de resolução de conflitos, legitimado pela sua condição de órgão vinculado à Organização das Nações Unidas e pela possibilidade de pedido em contexto de direito, com argumentação plausível e evidências reconhecíveis, além de negociados entre partes legítimas, como os próprios estados nacionais. 6a Questão A Assembléia Geral das Nações Unidas é o principal órgão do sistema ONU, palco principal das discussões entre os Estados membros e denuncias dos grandes problemas e assuntos que dominam na agenda internacional. Sobre as atribuições da Assembléia Geral, considere as seguintes afirmações: I) Tomar decisões e buscar soluções para os temas levantados pelos Estados membros; II) Decidir sobre questões estruturais, orçamentárias e administrativas das Nações Unidas; III) Eleger membros para outros órgãos e indicar nomes para cargos administrativos; IV) Enviar soldados para zonas em conflito e gerenciar operações de paz. Estão CORRETAS as afirmações: I e II. I, II e III. I, II e IV. I, III e IV. Apenas a IV. Explicação: Estão corretas as alternativas I, II e III: I) Tomar decisões e buscar soluções para os temas levantados pelos Estados membros; II) Decidir sobre questões estruturais, orçamentárias e administrativas das Nações Unidas; III) Eleger membros para outros órgãos e indicar nomes para cargos administrativos; 7a Questão Ao comentar as decisões do encontro da Assembléia Geral em Nova Iorque, quando se decidiu sobre a necessidade de uma conferência que discuta o desarmamento nuclear no Oriente Médio, o embaixador iraniano Ali Asghar Soltanieh declarou que "o documento final apenas sugere a realização desta conferência. Não é um compromisso. E nós vamos comparecer apenas se houver avanço de Israel até lá quanto à transparência de seu programa nuclear". A fala do diplomata iraniano expõe: I) A fragilidade das decisões tomadas no âmbito da Assembléia Geral da ONU, diferentemente do que ocorre no Conselho de Segurança; II) O comprometimento dos Estados em relação às políticas definidas nos acordos finais da Assembléia Geral; III) O teor contraditório no comportamento dos Estados, que participam das negociações mas não se comprometem com as decisões finais; IV) A postura unilateral dos Estados membros da ONU em seguir políticas em desacordo com o que é recomendado ou decidido nas negociações internacionais. Estão CORRETAS as afirmações: Apenas a I. Apenas a IV. I, III e IV I, II e III. I e III. Explicação: Estão corretas as alternativas I, III e IV: a fragilidade das decisões tomadas no âmbito da Assembléia Geral da ONU, diferentemente do que ocorre no Conselho de Segurança; o teor contraditório no comportamento dos Estados, que participam das negociações mas não se comprometem com as decisões finais; a postura unilateral dos Estados membros da ONU em seguir políticas em desacordo com o que é recomendado ou decidido nas negociações internacionais. Dada a autonomia dos estados membros da ONU, cisosos de sua soberania nacional, que a própria organização reconhece, e dada a condição do sitema internacioanl marcada pela desconfiança, rivalidades e insegurança, a atitude do Irã cobrando a mesma posição da ONU em relação a Israel, impõe esta organização e às potências que cumprem papel hegemônico no seu interior, como no sistema internacional de maneira geral, uma atitude de equilíbrio e responsabilidade. A região do oriente médio, de geopolítica complexa em função dos interesses regionais e também das grandes potências, demanda da ONU uma ação política que deve levar em consideração os legítimos interesses dos atores com presença no cenário de disputas da região. Nesse sentido, medidas que atendem a alguns interesses e desprezam outros, tão representativos e legítimos como os dwmais, não contribuem para a construção da paz na região. Enquanto prevalecerem interesses nacionais, econômicos, político e estratégicos, principalmente das grandes potências com fortes poderes de intervenção nos assuntos internacionais, as relações internacionais estarão sujeitas a muitosconflitos e pouca cooperação. A prevalecer este estado de coisas e a lógica de interesses particulares, perde a ONU e perde todo o mundo. 8a Questão Quanto às resoluções aprovadas pelo Conselho de Segurança, podemos dizer: Para terem efetividade, as resoluções do Conselho precisam ter o apoio e a aprovação do Secretario Geral da ONU. As resoluções, após aprovação dentro do Conselho, seguem para a Assembléia Geral, onde serão enfim votadas e terão a aprovação final. Tem caráter de recomendação, cabendo a cada Estado decidir se segue ou não as indicações acordadas. As resoluções só precisam ser seguidas pelos membros não-permanentes do Conselho de Segurança. Tem caráter bem mais decisivo, e as decisões do Conselho devem ser aceitas por todos os membros da ONU, de acordo com a própria Carta das Nações Unidas. Explicação: Está correta a alternativa "Tem caráter bem mais decisivo, e as decisões do Conselho devem ser aceitas por todos os membros da ONU, de acordo com a própria Carta das Nações Unidas." As decisões do Conselho de Segurança têm caráter resolutivo e se aplicam a todo o sistema de nações, que tem a ONU como õrgãos de representação. No entanto, cabe lembrar que as decisões do Conselho de Segurança precisam contar com a aceiatação de todos os seus membros permanentes, já que eles têm poder veto. Dos 15 membros do Conselho, dez têm mandato temporário e cinco têm mandato permanente. Estes cinco -França, Inglaterra, EUA, Russia e China- dispõem de poder veto. Um único voto de veto de uma dessas cinco potências impede uma resolução, mesmo sendo aprovado pela totalidade dos demais membros.
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