Intervenção profissional do assistente social e as condições de trabalho no Suas
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Intervenção profissional do assistente social e as condições de trabalho no Suas


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750 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 104, p. 750-772, out./dez. 2010
Intervenção profissional do assistente social 
e as condições de trabalho no Suas*
The social worker´s professional intervention and working conditions at Suas
Raquel Raichelis**
Resumo:.Este.artigo.tem.por.objetivo.discutir.o.trabalho.do.assis\u2011
tente.social.no.âmbito.do.Sistema.Único.de.Assistência.Social.(Suas),.
enquanto.espaço.sócio\u2011ocupacional.do.assistente. social.e.de.outros.
profissionais,.que.amplia.o.mercado.de.trabalho.e.abre.novas.possibi\u2011
lidades.de.intervenção.profissional,.ao.mesmo.tempo.em.que.precari\u2011
za.e. intensifica.os.processos.de. trabalho,. tensionando.as. formas.de.
efetivação.do.projeto.ético\u2011político.profissional.do.serviço.social.
Palavras\u2011chave:.Serviço.Social..Trabalho..Suas..Precarização..Proje\u2011
to.profissional.
Abstract:.This.article.aims.at.discussing.the.professional.practice.of.the.social.worker.in.the.context.
of.the.Sistema Único de Assistência Social \u2014 Suas..It.intends.to.address.the.system.as.a.socio\u2011occu\u2011
pational.space.for.social.workers.and.other.professionals,.which.enhances.the.labor.market.and.opens.
new.possibilities.for.professional.intervention..However,.it.takes.place.concurrently.with.the.precari\u2011
zation.and.intensification.of.the.working.process,.putting.pressure.on.the.strategies.for.the.realization.
of.the.ethical\u2011political.professional.project.of.social.work.
Keywords:.Social.Work..Work..Suas..Precarization..Professional.project.
*.Este.artigo.está.baseado.na.palestra.proferida.em.mesa\u2011redonda.do.3º.Seminário.Anual.de.Serviço.
Social:.O Serviço Social frente aos desafios do século XXI \u2014 crise do capitalismo, novos modelos de desen\u2011
volvimento e as repercussões na formação e na intervenção profissional,.promovido.pela.Cortez.Editora.em.
maio.de.2010,.no.Tuca,.auditório.da.PUC\u2011SP.
**.Assistente.social;.mestre.e.doutora.em.Serviço.Social.pela.PUC\u2011SP;.coordenadora.do.Núcleo.de.
Estudos.e.Pesquisas.sobre.Trabalho.e.Profissão.do.Programa.de.Estudos.Pós\u2011Graduados.em.Serviço.Social.
da.PUC\u2011SP,.São.Paulo,.Brasil;.pesquisadora.da.Coordenadoria.de.Estudos.e.Desenvolvimento.de.Projetos.
Especiais. da.PUC\u2011SP. (Cedpe);. atual. coordenadora. do.Programa.de.Estudos.Pós\u2011Graduados. em.Serviço.
Social.da.mesma.universidade.(2009\u201111).
751Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 104, p. 750-772, out./dez. 2010
Introdução
O.
trabalho.do.assistente.social.tem.sido.um.tema.presente.na.agenda.
profissional,.e.vem.ganhando.centralidade.crescente.nos.debates.de.
profissionais.estudantes.e.pesquisadores.do.Serviço.Social,.sinali\u2011
zando.a.premência.de.estudos.e.pesquisas.que.desvendem.o.pro\u2011
cessamento do trabalho.do.assistente.social.(Iamamoto,.2007).e.as.formas.por.
ele.assumidas.nos.diferentes.espaços.ocupacionais.e.nas.diversas.atividades.que.
desenvolvem.no.cotidiano.das.instituições.públicas.e.privadas.
As.transformações.contemporâneas.que.afetam.o.mundo.do.trabalho,.seus.
processos.e.sujeitos.provocam.redefinições.profundas.no.Estado.e.nas.políticas.
sociais,.desencadeando.novas.requisições,.demandas.e.possibilidades.ao.traba\u2011
lho.do.assistente.social.no.âmbito.das.políticas.sociais.
A.implantação.do.Suas.e.sua.rápida.expansão.por.todo.o.território.nacional.
vem.ampliando.consideravelmente.o.mercado.de.trabalho.para.os.assistentes.
sociais.e.demais.profissionais.atuantes.nessa.área..Ao.mesmo.tempo.e.no.mes\u2011
mo.processo,.contraditoriamente,.aprofundam.a.precarização.das.condições.em.
que.este.trabalho.se.realiza,.considerando.o.estatuto.de.trabalhador.assalariado.
do. assistente. social,. subordinado. a. processos. de. alienação,. restrição.de. sua.
autonomia.técnica.e.intensificação.do.trabalho.a.que.estão.sujeitos.os.trabalha\u2011
dores.assalariados.em.seu.conjunto.
Ainda.que.a.política.de.assistência.social.seja.um.campo.de.trabalho.mul\u2011
tiprofissional.e.interdisciplinar,.ela.se.constitui.historicamente.como.uma.das.
principais.mediações.do.exercício.profissional.dos.assistentes.sociais,.sendo.
reconhecidos.socialmente.(e.se.autorreconhecendo).como.os.profissionais.de.
referência.desta.política,.apesar.das.ambiguidades.que.cercam.essa.relação.de.
longa.data.1
Problematizar.estas.questões.no.contexto.da.análise.dos.espaços.sócio\u2011ocupa\u2011.
cionais.e.das.novas.configurações.que.assume.o.trabalho.e.as.demandas.profissio\u2011
1..Na.hierarquia.das.práticas.profissionais,.a.assistência.social.foi.secundarizada,.especialmente.a.par\u2011
tir.do.Movimento.de.Reconceituação.na.América.Latina,.que.fez.a.crítica.radical.ao.assistencialismo.e.ao.
conservadorismo.profissional,.marcas.históricas.das.ações.deste.campo..Apesar.da.luta.empreendida.pela.
categoria.profissional.e.pela.direção.política.das.entidades.profissionais.para.a.transformação.da.assistência.
social.em.política.pública.de.seguridade.social,.comprometida.com.a.expansão.de.direitos,.permanece.um.
movimento.ambíguo.de.afirmação/recusa,.continuidade/ruptura.diante.da.premência.das.necessidades.sociais.
e.a.precariedade.das.respostas.institucionais.
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nais,.bem.como.os.processos.e.condições.de.trabalho.do.assistente.social.(e.demais.
trabalhadores.sociais).no.Suas,.são.as.finalidades.deste.artigo.
Espaços sócio-ocupacionais e trabalho do assistente social \u2014 situando 
algumas premissas
Analisar.os.espaços.sócio\u2011ocupacionais.do.assistente.social.exige.inscrever.
a.reflexão.no.movimento.histórico.da.sociedade.brasileira.e.mundial,.conside\u2011
rando.os.processos.sociopolíticos.que.condicionam.o.modo.como.o.Serviço.
Social.se.insere.na.sociedade.capitalista.madura,.como.um.tipo.de.especializa\u2011
ção.do. trabalho. inscrito. na. divisão. sociotécnica. do. trabalho,. articulado. aos.
processos.de.produção.e.reprodução.das.relações.sociais.2
Ao.mesmo.tempo,.para.além.das.dimensões.objetivas.que.conferem.ma\u2011
terialidade.ao.fazer.profissional,.é.preciso.considerar.também,.e.de.forma.nem.
sempre.convergente,.o.modo.pelo.qual.o.profissional.incorpora.na.sua.cons\u2011
ciência.o.significado.do.seu.trabalho,.as.representações.que.faz.da.profissão,.a.
intencionalidade.de.suas.ações,.as.justificativas.que.elabora.para.legitimar.sua.
atividade.\u2014.que.orientam.a.direção.social.do.exercício.profissional.
Nesses.termos,.é.importante.demarcar.de.saída.que.refletir.sobre.os.espa\u2011
ços.sócio\u2011ocupacionais.do.serviço.social.implica.considerá\u2011los.como.expressões.
das.dimensões.contraditórias.do.fazer.profissional,.nos.quais.se.condensam.e.
se. confrontam. concepções,. valores,. intencionalidades,. propostas. de. sujeitos.
individuais.e.coletivos,.articulados.em.torno.de.distintos.projetos.em.disputa.
no.espaço.institucional.onde.se.implementam.políticas.públicas.
No.caso.em.questão,.interessa\u2011nos.analisar.o.trabalho.do.assistente.social.
no.âmbito.do.Sistema.Único.de.Assistência.Social.(Suas),.pela.oportunidade.de.
problematizar.um.processo.que.está.em.curso.em.todo.o.país,.e.que.pela.velo\u2011
cidade.e.complexidade.apresenta.desafios.às.profissões.envolvidas.que.precisam.
ser.acompanhados.e.desvendados.criticamente.
Apesar.de.a.assistência.social.ser.uma.das.mediações.mais.tradicionais.e.
persistentes.do.exercício.profissional,.considera\u2011se.que.a.implantação.do.Suas.
2..Aqui.se.insere.um.amplo.e.polêmico.debate.atual.a.respeito.do.Serviço.Social.como.trabalho.e.do.
assistente.social.como.trabalhador.assalariado, que.não.cabe.neste.momento.aprofundar..Cf..Iamamoto,.2007,.
e.Lessa,.2007.
753Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 104, p. 750-772, out./dez. 2010
amplia.as.possibilidades.de.trabalho.profissional.nos.novos.espaços.ocupacio\u2011
nais,.como.os.Centros.de.Referência.de.Assistência.Social.(Cras).e.os.Centros.
de.Referência.Especializados.de.Assistência.Social.(Creas),.além.de.demandar.
o.desenvolvimento.de.novas.habilidades.e.competências.para.a.gestão.pública.
nos.âmbitos.da.assessoria,.planejamento,.avaliação,.monitoramento,.entre.outras..
Trata\u2011se,.pois,.de.demandas.profissionais.que.desafiam.os.assistentes.sociais.a.