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Atos Administrativos VII
DIREITO ADMINISTRATIVO
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Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
ATOS ADMINISTRATIVOS VII
ATRIBUTOS OU CARACTERÍSTICAS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Teoria do Celso Antônio Bandeira de Melo: os atos têm os seguintes atributos:
• Presunção de legitimidade e veracidade: o ato nasce com a presunção 
de que está de acordo com a lei; e de que os fatos apresentados são ver-
dadeiros; relativa (juris tantum): transfere ônus da prova para o particular.
• Imperatividade: é a imposição do ato ao particular, independentemente 
da sua concordância prévia, porém o autor diz que a imperatividade não 
garante que o particular irá obedecer ao ato.
• Exigibilidade: significa a utilização de meios indiretos de coerção, para 
garantir que o particular observe a determinação que foi imposta, induzindo 
ao cumprimento do ato administrativo.
• Executoriedade: é quando a Administração tem meios diretos de coerção, 
quando tem uma coerção física ou material sobre a pessoa do particular. 
Atenção!
O autor diz que existe um decreto o qual obriga o particular a manter sua 
calçada sempre limpa (grama cortada, sem lixo etc.). Esse ato nasce com 
a presunção de que é legitimo, nasce com a imperatividade, pode nascer 
com a exigibilidade, porém esse ato não dispõe de executoriedade, pois a 
Administração não possui meios diretos para obrigar fisicamente a pessoa do 
particular a manter sua calçada limpa. 
Teoria da Maria Sylvia Zanella di Pietro: os atos têm os seguintes atributos:
• Presunção de legitimidade e veracidade: o ato nasce com a presunção 
de que está de acordo com a lei; e de que os fatos apresentados são ver-
dadeiros; relativa (juris tantum): transfere ônus da prova para o particular.
• Imperatividade: é a imposição do ato ao particular, independentemente da 
sua concordância prévia; a imperatividade, porém, não garante que o par-
ticular irá obedecer ao ato.
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Atos Administrativos VII
DIREITO ADMINISTRATIVO
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• Autoexecutoriedade: é a execução direta do ato pela própria Administra-
ção Pública, sem necessidade de autorização prévia do Poder Judiciário.
• Tipicidade: é a necessidade do ato atender apenas o seu fim legal para 
o qual foi criado; segundo a autora, isso é uma proteção para o particular. 
Atenção!
A doutrina entende que atualmente os atos só serão autoexecutórios se houver 
previsão em lei ou em situações de emergência.
Direto do concurso
1. (FUNCAB/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL/PC-PA/2016) Os atos administra-
tivos possuem a presunção de serem verdadeiros, a chamada presunção de 
veracidade, sendo essa presunção absoluta, juris et jure. O ato goza de fé 
pública, devendo o particular lesado fazer provas de negativa dos fatos.
Comentário
Presunção absoluta, juris et jure, é uma presunção relativa.
GABARITO
1. E
��Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.