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SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO LEI Nº 9985/00 Lais Vieira Carvalho De acordo com o Art 2º da Lei 9985 de 2000, as unidades de conservação são espaços territoriais especialmente protegidos legalmente instituídos pelo poder público, com características naturais próprias e relevantes. Cada unidade de conservação tem seus limites definidos, regime especial de administração e garantias adequadas de proteção, tendo como objetivo principal a conservação. OBJETIVOS O SNUC foi criado com o objetivo de: Contribuir para a conservação das variedades de espécies biológicas e dos recursos genéticos no território nacional e das águas jurisdicionais. Proteger espécies ameaçadas de extinção. Contribuir para a preservação e restauração das diversidades dos ecossistemas naturais. Promover o desenvolvimento sustentável Promover a utilização de práticas de conservação da natureza no processo de desenvolvimento. Proteger paisagens naturais e pouco alteradas da natureza geológica, morfológica, etc., e cultural. Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados Proporcionar meio e incentivos para atividades de pesquisas cientificas, estudos e monitoramento ambiental Valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica Favorecer a educação ambiental Proteger recursos ligados a subsistência CATEGORIAS Existem 12 categorias de unidades de conservação que estão divididas em 2 grupos: unidades de proteção integral e unidades de uso sustentável. As unidades de proteção integral tem como objetivo preservar a natureza e permitir o uso indireto dos recursos naturais. Já as unidades de uso sustentável buscam a conservação da natureza mais o uso sustentável, ou uso direto. Na tabela 1 estão dispostos os dois grupos, as categorias pertencentes a cada grupo, e os tipos de posse que cada categoria pode apresentar. Tabela 1 – Categorias de unidade de conservação. GRUPOS CATEGORIAS POSSE Unidades de proteção integral Estação ecológica Público Reserva ecológica Parque nacional Monumento natural Particular ou Público Refúgio da vida silvestre Unidades de Uso sustentável Área de proteção ambiental Área de relevante interesse ecológico Reserva extrativista Público Reserva de Fauna Reserva de desenvolvimento sustentável Reserva particular do patrimônio natural Particular As unidades de conservação exclusivamente públicas (listadas em amarelo na tabela 1), terão propriedades privadas localizadas nos limites da UC desapropriadas, segundo dispõe a lei. Nas unidades públicas ou privadas do grupo de proteção integral, essas propriedades poderão coexistir desde que haja colaboração por parte do proprietário em relação ao acesso. As unidades de conservação de uso sustentável poderão ser administradas: pelo órgão responsável, no caso das públicas, ou pelo proprietário, no caso das particulares, com algumas restrições. Unidades de conservação de uso sustentável exclusivamente públicas têm um conselho deliberativo que atua na sua administração junto ao órgão. E na Reserva de desenvolvimento sustentável é permitida a substituição de cobertura vegetal desde de que obedeça o zoneamento previsto no Plano de manejo da UC e que essa substituição seja aprovada pelo conselho. GESTÃO O SNUC faz parte do Sistema Nacional do Meio Ambiente e segue a mesma hierarquia de gestão (Tabela 2). Tabela 2 – Resumo da hierarquia de gestão do SISNAMA. Órgão superior Conselho de governo Órgão consultivo e deliberativo CONAMA Órgão central Ministério do Meio Ambiente Órgão executor ICMBio e IBAMA Órgão seccionais Entidades estaduais Órgãos locais Entidades municipais O SNUC é tem gestão com participação do poder público federal, estadual e municipal. Por isso, é possível que Entidades Estaduais e Municipais também criem Unidades de conservação, como é o caso dos Parques Estaduais, Parques Naturais Municipais (ambos da categoria de Parque Nacional – Tabela 1), Florestas Estaduais e Florestas Municipais (ambas da categoria Floresta Nacional – Tabela 1). O SNUC é gerido por Órgãos consultivos e deliberativos que têm a função de acompanhar a implementação, um Órgão central com a finalidade de coordenar o sistema, e Órgãos executores com a função de implementar, subsidiar as propostas de criação e administrar as unidades de conservação federais, estaduais e municipais (Tabela 2). O Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) é o responsável pela gestão das unidades de conservação a nível federal, tendo sua função suplementada pelo IBAMA, na fiscalização. Nas esferas estaduais e municipais, seus respectivos órgãos executores atuarão de acordo com a esfera. O processo de criação de uma unidade de conservação envolve um conselho deliberativo, a formulação de um plano de manejo além de estudos técnicos e consulta pública, exceto para os casos de Reserva Biológica e Estação Ecológica, como pode ser observado com maiores detalhes na lei. REFERENCIAS Texto baseado na leitura: http://www.mma.gov.br/areas-protegidas/unidades-de-conservacao/sistema-nacional- de-ucs-snuc.html http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9985.htm E no vídeo: https://www.youtube.com/watch?v=iJ5f7RDQ59w
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