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Simulado AV1 DIREITO ADMINISTRATIVO Assinalar a alternativa correta. Depende de lei específica a criação de autarquia. Comentários: As autarquias são criadas por lei ordinária, cujo projeto é de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo respectivo. Então, se for uma autarquia federal, a sua instituição vai depender de um projeto de lei oferecido pelo Presidente da República; se for uma autarquia estadual, será o Governador quem vai oferecer o projeto da lei instituidora; e, se for uma autarquia municipal, a autoria do projeto será do Prefeito. Entretanto, de onde se retira essa obrigatoriedade? Naturalmente que da Constituição, que, em seu art. 37, XIX, reza: "Art.37 - ............................................ .XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação". Diferentemente do que ocorre com as sociedades, o nascimento da personalidade jurídica das autarquias se dá com a só publicação da lei que a cria, sem a necessidade de se arquivar um ¿ato constitutivo¿ em qualquer espécie de registro público. Atente-se, entretanto, para o fato de que o Superior Tribunal de Justiça decidiu, recentemente, de maneira muito estranha - a nosso ver, completamente equivocada - que as pessoas jurídicas só adquirem personalidade com o registro no Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas - CNPJ, do Ministério da Fazenda, que, na verdade, é apenas um cadastro daquele órgão da administração direta federal para fins tributários. Logo, temos , como gabarito correto, a letra A. As empresas públicas, cujo capital é composto por recursos públicos e privados, podem adotar qualquer forma admitida em direito. As agências reguladoras constituem um "novo modelo institucional da Administração Pública¿, ao lado das autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas públicas. Os sistemas de atividades auxiliares, criados pelo Decreto-Lei n" 200, de 25 de fevereiro de 1967 e amplamente difundidos na Administração Pública brasileira, são operados por terceirização. As autarquias e as fundações, integrantes da administração indireta, tem em comum o fato de que ambas são entidades cooperativas. 2a Questão (Ref.:201501233161) Acerto: 0,2 / 0,2 O ato administrativo exorbitante do exercício do poder regulamentar pode ter os respectivos efeitos: Revogados pelo Poder Judiciário. Anulado pelo Poder Judiciário. Anulados pelo poder Legislativo Sustados pelo Tribunal de Contas. Sustados pelo Poder Legislativo. 3a Questão (Ref.:201501227947) Acerto: 0,2 / 0,2 Após tomar ciência de irregularidades praticadas pela Assembléia Legislativa de seu Estado, o cidadão José da Silva diligenciou junto ao referido órgão, oportunidade em que lhe foi negado o direito de obter certidões que esclarecessem tal fato. Com essa recusa foi desrespeitado o princípio da: eficiência; publicidade. tipicidade; impessoalidade; motivação; 4a Questão (Ref.:201501228029) Acerto: 0,2 / 0,2 A responsabilidade administrativa do servidor público por falta consistente em praticar crime contra a Administração: é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na hipótese de não ter sido o servidor o seu autor; não depende da condenação criminal em face da incomunicabilidade das instâncias; é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na ausência de prova de autoria; é afastada no caso de absolvição criminal em qualquer que seja a sua fundamentação, desde que não haja resíduo a ser punido administrativamente. 5a Questão (Ref.:201501227940) Acerto: 0,2 / 0,2 (Adaptação OAB/FGV)) Assinale a opção correta, relativamente ao princípio da legalidade. Tal princípio é de observância obrigatória apenas para a Administração direta, em vista do caráter eminentemente privatístico das atividades desenvolvidas pela Administração indireta. A inobservância ao princípio da legalidade, uma vez verificada, cria para o administrador o dever e não a simples faculdade - de revogar o ato. Tal princípio não autoriza o gestor público a, nessa qualidade, praticar todos os atos que não estejam proibidos em lei. O princípio da legalidade é característico da atividade administrativa, não se estendendo à atividade legislativa, pois esta tem como característica primordial a criação de leis, e não sua execução. Não se pode dizer que todos os servidores públicos estejam sujeitos ao princípio da legalidade, na medida em que, para alguns, sua conduta profissional é regida precipuamente por regulamentos, editados pelo Poder Executivo. 6a Questão (Ref.:201501122563) Acerto: 0,2 / 0,2 (OAB) A coisa julgada administrativa: Implica e efeito de imutabilidade de sentença proferida por juiz administrativo. É efeito das sentenças proferidas por órgãos colegiados em processo litigioso. Indica exercício de função jurisdicional pela Administração. Significa que certa situação está definida e é imutável no âmbito da Administração. 7a Questão (Ref.:201501227847) Acerto: 0,2 / 0,2 Marque a alternativa correta: Na descentralização, o Estado delega a atividade tão somente a outra entidade da administração direta. Na descentralização, o Estado delega a atividade a outra entidade. Na desconcentração, o Estado delega atividade a outra entidade, quer da administração direta, quer da administração indireta. Na descentralização, há uma distribuição interna de competência na administração direta. 8a Questão (Ref.:201501122551) Acerto: 0,2 / 0,2 (OAB/CESPE) Ocorre a chamada descentralização administrativa quando o Estado desempenha sua função indiretamente, por meio de outras entidades. A descentralização requer, assim, duas pessoas jurídicas distintas: o Estado, como titular da atividade, e a entidade que executara o serviço por ter recebido essa atribuição. A doutrina indica duas maneiras para que o Estado efetive a descentralização administrativa: outorga e delegação. Assinale a opção correta a respeito desse tema. Nos contratos de concessão de serviço público, verifica-se a descentralização por outorga. A descentralização é efetivada por meio de outorga quando o Estado transfere, por contrato ou ato unilateral, unicamente a execução de um serviço para que o ente o preste ao público em seu nome e por sua conta e risco. Descentralização é o mesmo que desconcentração. Quando o Estado cria uma autarquia e a ela transfere certa atividade administrativa ocorre a descentralização por delegação A descentralização deve ser efetivada por outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, a execução de determinado serviço público. 9a Questão (Ref.:201501705015) Acerto: 0,2 / 0,2 Assinalar a alternativa que não seja característica do órgão administrativo: Desconcentração administrativa. Personalidade jurídica. Poderes funcionais. Competência. Estrutura. 10a Questão (Ref.:201501233369) Acerto: 0,2 / 0,2 Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente associada ao seguinte princípio: proporcionalidade; moralidade. modicidade; eficiência; autotutela;
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