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www.cers.com.br CURSO BÁSICO PARA CONCURSOS 2014 Direito Administrativo João Paulo 1 LICITAÇÕES. 1 - (CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Em atenção ao princípio da publicidade, as licitações não podem ser sigilosas, sendo públicos e acessíveis os atos de seu procedimento, com exceção do conteúdo das propostas, que devem permanecer em sigilo até a respectiva abertura. 2 - (FCC - 2014 - TRF - 3ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Em 2011, o Governador do Rio de Janeiro decretou situação de calamidade pública em sete municípios do Estado, em razão das fortes chuvas ocorridas na região serrana. O ato mencionado agilizou a contratação imediata de obras e serviços, de modo a reabilitar as cidades destruídas. A situação narrada trata de típica hipótese de: a) dispensa de licitação. b) inexigibilidade de licitação. c) licitação, na modalidade convite. d) licitação, na modalidade leilão. e) licitação, na modalidade concurso. 3 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) - Técnico Judiciário - Enfermagem) De acordo com a Lei no 8.666/93, é dispensável a licitação a) para aquisição de bens para necessidade contínua, pelo sistema de registro de preços. b) para alienação de imóvel, desde que desafetado do serviço público. c) para compra de produto de marca preferencial da Administração. d) para contratação de serviços comuns, de natureza contínua. e) nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem. 4 - (FCC - 2014 - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Determinada empresa estatal fabrica aeronaves de diversos tipos, tendo reconhecimento internacional quanto à qualidade de seus modelos. O ente federado que autorizou a criação da referida empresa precisa adquirir uma aeronave para servir ao deslocamento de autoridades em missões oficiais. Para o ente federado adquirir a aeronave da empresa estatal a) deverá fazê-lo por meio de licitação, tendo em vista que a aquisição de bens pela Administração pública somente pode ser feita pelo critério do menor preço, mesmo nas hipóteses de dispensa do certame. b) poderá fazê-lo diretamente, tendo em vista que entre entes públicos não incide a lei de licitações. c) poderá fazê-lo diretamente, tendo em vista que incide hipótese de dispensa de licitação em face da natureza do bem. d) deverá fazê-lo diretamente com a empresa estatal que a fabrica, diante de hipótese de inexigibilidade de licitação, visto que não se instaura competição entre entes da mesma esfera de governo. e) poderá fazê-lo diretamente, desde que a empresa já existisse por ocasião da promulgação da lei de licitações e que o preço da aquisição seja comprovadamente compatível com os valores praticados no mercado. 5 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Como traço de semelhança ou de distinção entre a dispensa e a inexigibilidade de licitação pode-se indicar, dentre outras, a característica a) do rol de hipóteses de dispensa de licitação ser exemplificativo, na medida em que se trata de norma de exceção à regra legal que obriga o certame como observância do princípio da isonomia. b) do rol de hipóteses de inexigibilidade de licitação ser taxativo, na medida em que se trata de norma de exceção à regra legal que obriga o certame como observância do www.cers.com.br CURSO BÁSICO PARA CONCURSOS 2014 Direito Administrativo João Paulo 2 princípio da isonomia, não admitindo flexibilização. c) da licitação, nas hipóteses de inexigibilidade, ser, em tese, possível, mas diante da vontade do legislador, para agilizar algumas situações, torna-se prescindível. d) da dispensa de licitação incidir nas hipóteses em que a licitação é inviável, por impossibilidade de competição. e) da licitação, nas hipóteses de dispensa, ser, em tese, possível, mas diante da vontade do legislador, torna-se prescindível nas situações indicadas. 6 - (CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Caso determinada prefeitura pretenda adquirir, em caráter emergencial, hortifrutigranjeiros e gêneros perecíveis para atender a escolas e creches sob sua responsabilidade, ela poderá comprar esses itens sem a realização de licitação, pois essa hipótese constitui licitação inexigível. 7 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico - Tecnologia da Informação e Comunicação) No caso de o prefeito de determinada cidade decidir contratar renomadas bandas de música brasileiras para se apresentarem em evento festivo de comemoração do aniversário da cidade, poderá fazê-lo por meio de dispensa de licitação, por serem os músicos profissionais do setor artístico consagrados pela opinião pública. 8 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário) Toda modalidade de licitação deverá ser precedida pelo respectivo edital, que especificará as normas e os procedimentos do respectivo certame. 9 - (CESPE - 2013 - MI - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos de 1 a 4) A participação em licitação na modalidade de convite restringe-se a interessados do ramo pertinente a seu objeto previamente cadastrados pela administração pública. 10 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Determinado órgão da Administração precisa adquirir uma grande quantidade de cartuchos de impressora. Considerando que é possível especificar precisamente os cartuchos necessários, a Administração pública. a) poderá realizar compra direta dos cartuchos, mediante dispensa ou inexigibilidade de licitação b) deverá realizar concorrência pública, em razão da natureza dos bens a serem adquiridos. c) poderá realizar a aquisição por meio de pregão, em razão da natureza dos bens que serão adquiridos. d) poderá realizar licitação, por qualquer das modalidades previstas na legislação vigente. e) deverá realizar licitação sob a modalidade de leilão, eletrônico ou presencial. 11 - (CESPE - 2013 - STF - Técnico Judiciário - Tecnologia da Informação) Em caso de irregularidade no edital de licitação, é assegurado a qualquer cidadão impugná- lo até cinco dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. 12 - (FCC - 2012 - TRF - 5ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Constitui característica peculiar dos contratos administrativos, a a) mutabilidade, consistente na possibilidade de alteração de seu objeto pela Administração. b) presença de cláusulas exorbitantes, que conferem privilégios à Administração em relações aos particulares. c) possibilidade de alteração unilateral pelo contratado na hipótese de área econômica extraordinária. d) mutabilidade, consistente na alteração da equação econômico-financeira original, nas hipóteses de reequilíbrio previstas legalmente. e) presença de cláusulas exorbitantes, que www.cers.com.br CURSO BÁSICO PARA CONCURSOS 2014 Direito Administrativo João Paulo 3 asseguram à Administração a possibilidade de alteração unilateral, ainda que em detrimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato. 13 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de Controle Externo) A Lei n.º 8.666/1993 prevê como cláusula necessária em todo contrato administrativo a adoção de juízo arbitral para eventuais conflitos durante o período de vigência contratual. 14 - (CESPE - 2013 - MI - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos de 1 a 4) A prestação de garantia peloparticular é obrigatória para a execução de contratos administrativos, por constituir exigência expressa em lei. A Administração pública celebrou contrato de locação de um imóvel comercial para instalação de uma repartição pública. Dentre as características desse contrato firmado com a Administração pública, destaca-se a a) regência pelo regime jurídico de direito privado, afastando-se, assim, a observância de leis específicas destinadas a contratos administrativos, tal como a lei de licitações, salvo disposição expressa no contrato. b) submissão a regime jurídico híbrido, estabelecido pelas partes no texto do contrato, observado o poder discricionário do administrador e a liberdade de contratar do administrado. c) submissão a regime de direito público, na medida em que os contratos administrativos são regidos exclusivamente por normas de direito público. d) submissão a regime jurídico de direito privado, como contrato privado da Administração pública, sem prejuízo de derrogações operadas por normas de direito público aplicáveis. e) aplicação integral das normas de direito público destinadas aos contratos administrativos, em especial a possibilidade de invocar cláusulas exorbitantes implícitas. 15 - (FCC - 2012 - TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Analise, sob o tema dos contratos administrativos, as prer- rogativas conferidas à Administração em relação a esses contratos: I. Modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às finalidades de interesse público, respeitado os direitos do contratado. II. Rescindi-los unilateralmente, em qualquer hipótese, desde que necessário. III. Ocupar provisoriamente, em determinadas hipóteses, bens móveis e imóveis e serviços vinculados ao objeto do contrato nos casos de serviços essenciais. IV. Aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste. Nesses casos, está correto o que consta APENAS em a) I, III e IV. b) II e III. c) II, III e IV. d) I e IV. e) I e II. 16 - (CESPE - 2013 - MI - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos de 1 a 4) O resumo do instrumento de contrato deve ser publicado na imprensa oficial no prazo máximo de vinte dias, contados a partir do quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura. 17 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente Administrativo) Como regra geral, os créditos orçamentários têm a mesma duração do contrato administrativo. 18 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Técnico Ministerial - Área Administrativa) Nos termos da Lei no 8.666/1993, a prestação de serviços a serem executados de forma contínua poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, limitada a sessenta meses. No entanto, em caráter excepcional, www.cers.com.br CURSO BÁSICO PARA CONCURSOS 2014 Direito Administrativo João Paulo 4 devidamente justificado e mediante autorização da autoridade superior, o prazo de sessenta meses poderá ser prorrogado em até a) sessenta meses. b) vinte e quatro meses. c) seis meses. d) doze meses. e) trinta e seis meses. 19 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de Controle Externo) Considere que determinado órgão público tenha contratado, mediante licitação, certa sociedade empresária para a prestação de serviço de limpeza e que a referida empresa não tenha cumprido todas as obrigações trabalhistas com seus empregados. Nessa situação, o órgão contratante responderá solidariamente com a empresa contratada perante o Poder Judiciário pelos encargos não adimplidos. 20 - (CESPE - 2013 - MI - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos de 1 a 4) A administração pública pode rescindir unilateralmente o contrato administrativo, devendo motivar formalmente sua decisão e assegurar ao particular a ampla defesa e o contraditório. 21 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) Determinada empresa foi contratada mediante regular licitação para prestação de serviços de fornecimento de medicamentos para um estabelecimento hospitalar. No decorrer da execução do contrato, diante da má execução da prestação dos serviços, a Administração. a) poderá impor sanções à contratada, sendo vedada rescisão do contrato antes do advento do termo final. b) poderá rescindir o contrato administrativo antes do advento final, em razão da prerrogativa que dispõe a Administração para tanto. c) deverá assumir a prestação dos serviços diretamente, suspendendo a execução do contrato em curso. d) deverá suspender o contrato e convocar o segundo colocado na licitação para continuidade da execução do fornecimento. e) poderá suspender os pagamentos e a execução do contrato e promover licitação para contratação emer- gencial do mesmo objeto, qual seja, o fornecimento de medicamentos. 22 - (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Técnico Judiciário - Área Administrativa) De acordo com o que dispõe a Lei no 8.666/93, a inexecução total ou parcial do contrato poderá sujeitar o contratado, entre outras, à penalidade de a) multa, que não poderá ser cumulada com outras sanções e limita-se ao valor da garantia contratual. b) inabilitação para contratar com a Administração, podendo ser requerida a reabilitação após cinco anos de sua aplicação. c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a dois anos. d) suspensão para licitar ou contratar com a Administração, que pode ser substituída por multa limitada ao valor da garantia contratual. e) declaração de inidoneidade para participar de licitação ou contratar com a Administração, vedada a reabilitação. www.cers.com.br CURSO BÁSICO PARA CONCURSOS 2014 Direito Administrativo João Paulo 5 GABARITO 1 – CORRETO 2 – A 3 – E 4 – E 5 – E 6 – ERRADO 7 – ERRADO 8 – ERRADO 9 – ERRADO 10 – C 11 – ERRADO 12 – B 13 – ERRADO 14 – D 15 – A 16 – CERTO 17 – CERTO 18 – D 19 – ERRADO 20 – CERTO 21 – B 22 – C
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