1 Elaboração de Projeto

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ELABORAÇÃO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS
Profa. Irene Fernandes Batista
MUDANÇAS MUNDIAIS
NOVO CENÁRIO 
PLANEJAR 
PENSAMENTO
Uma visão sem ação é um sonho
Um sonho sem ação é passa tempo
Mas se desejarmos fazer diferença, 
devemos alinhar 
nossas ações aos nossos sonhos.
Autor desconhecido.
PLANEJAMENTO
 CONCEITO
 Pode ser conceituado como um processo desenvolvido
para o alcance de uma situação desejada de um modo
mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor
concentração de esforços e recursos pela organização.
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 Pode dizer-me que caminho devo tomar?
 - Isto depende do lugar para onde você quer ir.
 (Respondeu com muito propósito o gato)
 - Não tenho destino certo.
 - Neste caso qualquer caminho serve.
 (“Alice no País da Maravilhas” - Lewis Carrol)
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 “O Planejamento é a mais relevante e cerebral atividade
do homem. A capacidade de planejar torna o homem
único no reino animal.”
 Jack Bologna.
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 FASES
 Analisar a situação
 Determinar os objetivos
 Identificar os públicos
 Definir estratégias
 Estabelecer recursos
 Implementar e operacionalizar
 Controle e avaliação
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 QUANTO A NATUREZA:
 Estratégico
 • Fixa a natureza da organização: missão, estratégias, 
objetivos. (Por que e Quando?)
 • Responsabilidade: direção geral (alta administração).
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 QUANTO A NATUREZA:
 Tático
 • Serve para gerenciar recursos visando atingir os planos
estratégicos (projetos, ações, etc.). (Onde e Como?)
 • Responsabilidade: executivos da diretoria e
subordinados (nível médio).
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 QUANTO A NATUREZA:
 Operacional
 • Objetiva otimizar as operações, elaboração de
procedimentos, visando a realização dos planos
estratégicos e táticos. (O quê?).
 • Responsabilidade: chefes de departamento (nível
baixo).
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 QUANTO AO TEMPO:
 Longo prazo – 5 a 10 anos
 Médio prazo – 2 a 5 Anos
 Curto prazo – Menos de 2 anos
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 QUANTO AO NÍVEL DE IMPLANTAÇÃO:
 Macro
 Micro
 Misto
 Profa. Irene Fernandes Batista
PLANEJAMENTO
 OBJETIVOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
 • Alinhamento Estratégico.
 • Direcionamento estratégico
 • Transformação do negócio atual ou Desenvolvimento de 
novos negócios
 Profa. Irene Fernandes Batista
 Profa. Irene Fernandes Batista
O QUÊ FAZER?
Como aplicar o 
Planejamento ?
 Profa. Irene Fernandes Batista
Vou fazer um 
projeto!
 Profa. Irene Fernandes Batista
PROJETO
 CONCEITO:
 Este termo está associado à percepção de oportunidades
ou necessidades por uma organização; dá a idéia de
planejar algo para ser executado no futuro. Portanto,
projetos resultam do planejamento estratégico das
organizações.
 Profa. Irene Fernandes Batista
PROJETO
 CONCEITO:
 Pode ser entendido como um conjunto de informações
coletadas e processadas, simulando uma alternativa de
investimento para testar sua viabilidade.
 Profa. Irene Fernandes Batista
CONCEITO DE PROJETO
 A palavra Projeto tem sua origem no latim “projectus“
que significa - “lançado”, que é o que é o particípio
passado de “projicere” – lançar para diante.
 Profa. Irene Fernandes Batista
CONCEITO DE PROJETO
 “Projeto é entendido como um conjunto de ações,
executadas de forma coordenada por uma organização
transitória, ao qual são alocados os insumos
necessários para, em um dado prazo, alcançar um
objetivo determinado.” (Valeriano, Dalton L. – Gerencia em Projetos-
Pesquisa, Desenvolvimento e Engenharia- São Paulo- Makron Books, 1998).
 Profa. Irene Fernandes Batista
PROJETO
 CARACTERÍSTICAS
 • Singularidade
 • Objetivos Específicos
 • Mensuralidade
 • Incerteza e risco
 • Limitação no tempo
 Profa. Irene Fernandes Batista
CLASSIFICAÇÃO DO PROJETO
 A classificação do projeto depende do objetivo do
mesmo; se o objetivo for classificar o projeto em função
do:
 SETOR ECONÔMICO (MACROECONÔMICA)
 - agrícola
 - industrial
 - de serviços
 Profa. Irene Fernandes Batista
CLASSIFICAÇÃO DO PROJETO
 QUANTO AO IMPACTO NA EMPRESA (MICROECONOMIA)
 - de implantação
 - de expansão ou ampliação
 - de modernização
 - de relocalização
 - de diversificação
 Profa. Irene Fernandes Batista
CLASSIFICAÇÃO DO PROJETO
 QUANTO A FINALIDADE
 - de viabilidade
 - final
 - de financiamento
 Profa. Irene Fernandes Batista
CARACTERÍSTICAS DO PROJETO
 •Ser finito ou temporário – começo, meio e fim – ciclo de
vida;
 •Ser único – cada projeto tem características especificas,
 •Ter objetivo(s) e resultado(s) definido (s) “a priori”, e
 •Ter planejamento para determinados recursos e
condições.
 Profa. Irene Fernandes Batista
FASES DE UM PROJETO
IDENTIFICAÇÃO
ELABORAÇÃO
APROVAÇÃOAPLICAÇÃO
AVALIAÇÃO
REPLANEJAMENTO
Armani, 2004
PLANEJAR UM PROJETO
POR ONDE COMEÇAR ?
COM QUEM PLANEJAR ?
PARA QUEM ?
QUANTO CUSTARÁ O PROJETO ?
QUEM FINANCIARÁ ?
COMPREENDER O PROBLEMA, A 
OPORTUNIDADE, A NECESSIDADE E A 
DEMANDA !!!
• A PARTIR DESTE PONTO É QUE SERÁ DEFINIDO O 
ESBOÇO INICIAL DO PROJETO, QUE POR SUA VEZ 
NORTEARÁ TODOS OS PASSOS SEGUINTES.
PLANEJAR UM PROJETO
PREMISSAS BÁSICAS DO PROJETO
 •Clareza de propósito e escopo – ter objetivo e metas
facilmente entendidos, além do escopo, limitações,
recursos, resultados, benefícios;
 •Possibilidade de medição – o andamento do projeto
pode ser medido;
 •Existência de fatores que influenciam o projeto;
 •Esforços desafiadores – proatividade, persistência,
capacidade empreendedora;
 Profa. Irene Fernandes Batista
PREMISSAS BÁSICAS DO PROJETO
 Ações temporárias – ciclo de vida do projeto, ênfase nos
resultados e controle de prazos;
 Ações coordenadas – planejamento e coordenação das ações;
 Autoridade responsável – gerenciamento/coordenação do
projeto;
 Motivação - comprometimento e responsabilidade da equipe-
sinergia;
 Riscos e incertezas – habilidades em identificar, enfrentar e
responder a riscos;
 Profa. Irene Fernandes Batista
PREMISSAS BÁSICAS DO PROJETO
 Recursos limitados – planejamento, controle e
capacidade analítica;
 Múltiplos interessados – negociação, comunicação,
conflitos de interesses;
 Profa. Irene Fernandes Batista
FATORES QUE INFLUENCIAM O PROJETO 
 Stakeholders, 
 Estrutura organizacional, e 
 Contexto sócio-econômico
 Profa. Irene Fernandes Batista
FATORES QUE INFLUENCIAM O PROJETO 
 Stakeholders - pessoas, organizações públicas e
privadas, empresas, etc- todos que de alguma forma
exercem influência – positiva ou negativa – sobre o
projeto – isto é, o condicionam desde a elaboração, a
execução e avaliação do projeto.(é a parte interessada)
 Profa. Irene Fernandes Batista
FATORES QUE INFLUENCIAM O PROJETO 
 Estrutura Organizacional - a forma como a
instituição está organizada – organicidade – que varia
de organização para organização, mesmo entre as
públicas.
 Profa. Irene Fernandes Batista
FATORES QUE INFLUENCIAM O PROJETO 
 Contexto Sócio-Econômico - as condições política,
sócio-econômica e ambiental, regional e nacional, que
definem a oportunidade e influenciam na concepção do
projeto.
 Profa. IreneFernandes Batista
CICLO DE VIDA DO PROJETO
 Método Clássico , apresenta cinco fases ou etapas:
 1. Concepção 
 2. Elaboração 
 3. Execução 
 4. Acompanhamento e controle 
 5. Avaliação 
 Profa. Irene Fernandes Batista
1)– CONCEPÇÃO/ INICIAÇÃO DO PROJETO
 É a identificação da oportunidade, da solução criativa
para o problema ou do desejo.
 Questões a serem respondidas: O Que, Por que,
Para que, Quem, Como, Quanto, Onde, Quando.
 Profa. Irene Fernandes Batista
CONCEPÇÃO/ INICIAÇÃO DO PROJETO
 O que claramente deve ser alcançado?
 Porque é necessário ou desejável realizar este projeto?
 Há antecedentes relevantes que o justificam?
 Está de acordo com a estratégia da organização-?
 Qual a importância dos resultados do projeto para a instituição,
região e/ou País?
 O contexto é adequado?
 É viável do ponto de vista técnico e financeiro?
 Profa. Irene Fernandes Batista
CONCEPÇÃO/ INICIAÇÃO DO PROJETO
 Quais são seus impactos – benefícios esperados?
 Há premissas e restrições a serem consideradas?
 Quanto tempo é estimado para se alcançar os
resultados?
 Quais os fatores críticos de sucesso?
 Onde buscar os recursos?
 Como o projeto vai atingir seus objetivos?
 Como e quando começarão as atividades?
 Como serão monitoradas e coordenadas as atividades?
 Profa. Irene Fernandes Batista
ELABORAÇÃO/ PLANEJAMENTO DO PROJETO
 •Definir o escopo do projeto (objetivo, justificativa e resultados
esperados),
 •Detalhar o objetivo em Metas, Atividades e Tarefas
 (Estrutura Analítica do Projeto – EAP).
 •Estimar o tipo e as quantidades de recursos (materiais, humanos,
equipamentos, insumos, materiais, etc) necessário para realizar
cada atividades.
 •Estimar os recursos financeiros necessários para realizar cada
Atividade.
 •Definir a Matriz de responsabilidades – recursos humanos.
 •Estimar a duração de cada Atividade e compor Cronograma.
 Profa. Irene Fernandes Batista
ELABORAÇÃO/ PLANEJAMENTO DO PROJETO
 •Definir o fluxo de comunicação do projeto.
 •Definir a forma de monitoramento, controle e avaliação
parcial e final.
 •Definir indicadores para monitoramento e avaliação.
 •Estimar os riscos e as incertezas.
 •Estimar os pontos de possíveis conflitos.
 •Definir os fatores críticos de sucesso.
 •Definir a estrutura de gestão do projeto.
 •Definir a forma de documentação do projeto.
 Profa. Irene Fernandes Batista
EXECUÇÃO
 Cada participante sabe a sua tarefa.
 - Cabe ao Coordenador averiguar a execução.
 Um projeto bem elaborado tem menos conflitos e mais
chance de sucesso.
 Sucesso- alcance dos resultados no prazo desejado.
 Profa. Irene Fernandes Batista
MONITORAMENTO, CONTROLE E AVALIAÇÃO
 Monitorar – é uma ação passiva de acompanhar o estágio
de desenvolvimento do projeto.
 Controle - é uma ação proativa, requer decisão, quer seja
para corrigir rumos ou sanar um problema.
 Avaliação - é ação analítica - comparar o planejado com
executado, para tomada de decisão.
 O Monitoramento e Controle são importantes para
gerenciamento dos riscos.
 Profa. Irene Fernandes Batista
ACOMPANHAMENTO TÉCNICO
 -É o acompanhamento quanto aos aspectos básicos do
projeto, tais como:
 •Probabilidade de alcance do objetivo,
 •Cumprimento das metas técnicas,
 •Execução do planejamento,
 •Qualidade técnica dos resultados, etc.
 Profa. Irene Fernandes Batista
ACOMPANHAMENTO ADMINISTRATIVO
 Monitoramento dos aspectos referentes a disponibilidade
dos recursos ( humanos, materiais e financeiros) para
execução do projeto, tais como:
 •Motivação da equipe e prevenção de conflitos,
 •Aquisição e compras,
 •Liberação dos recursos financeiros,
 •Cumprimento de prazos, etc.
 Profa. Irene Fernandes Batista
AVALIAÇÃO FINAL DO PROJETO
 Verificação final dos indicadores - comparação entre o
resultado alcançado com o “desejado”-
 - Especificações do resultado X do projetado
 -Os potenciais benefícios e impactos observados.
 Análise do custo e benefício do projeto, dos fatores de
sucesso e o aprendizado com a execução do projeto.
 Profa. Irene Fernandes Batista