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UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 1 – • De acordo com o comando a que cada um dos itens de 1 a 120 se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o código C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o código E, caso julgue o item ERRADO. A ausência de marcação ou a marcação de ambos os campos não serão apenadas, ou seja, não receberão pontuação negativa. Para as devidas marcações, use a folha de respostas, único documento válido para a correção das suas provas. • Nos itens que avaliam Noções de Informática, a menos que seja explicitamente informado o contrário, considere que todos os programas mencionados estão em configuração-padrão, em português, que o mouse está configurado para pessoas destras e que expressões como clicar, clique simples e clique duplo referem-se a cliques com o botão esquerdo do mouse. Considere também que não há restrições de proteção, de funcionamento e de uso em relação aos programas, arquivos, diretórios e equipamentos mencionados. CONHECIMENTOS BÁSICOS Texto para os itens de 1 a 10 Os revolucionários acreanos escolheram o 14 de1 julho para proclamar o Estado Independente do Acre por causa da Queda da Bastilha, que ocorreu durante a Revolução Francesa. A França, nesse mesmo dia, só que4 no ano de 1789, retirava, pela primeira vez na história da humanidade, o poder dos reis e o entregava ao povo. Entre a Revolução Francesa e a Revolução Acreana, além dos7 110 anos de distância, evidentemente existiam grandes diferenças. O que haveria motivado, então, os brasileiros do Acre a estabelecer uma relação tão objetiva com o10 movimento revolucionário francês? Ao contrário do que foi popularizado pelo romance de Márcio Souza, os revolucionários acreanos não pretenderam restaurar uma13 monarquia já morta e, muito menos, tornar Galvez um imperador com poderes especiais. Ao se inspirarem no movimento jacobino francês, os brasileiros do Acre16 deixavam claro que queriam ir muito mais longe do que a própria república oligárquica brasileira já havia conseguido ir. A intenção dos fundadores do Estado Independente do19 Acre era estabelecer um governo republicano, democrático e libertário. Esse governo tinha como base os ideais populares de Liberdade, Igualdade e Fraternidade que22 haviam guiado o importante movimento revolucionário francês. Galvez foi aclamado como presidente do novo país amazônico que se criou por sobre os barrancos do rio Acre.25 Logo se elaborou uma Constituição que garantia eleições livres e diretas, para que o povo do Acre pudesse escolher seus governantes com plena consciência e responsabilidade.28 Foi dado, enfim, a todo o Brasil um grito de alerta de que ali, no Acre, naquela região tão rica dos confins da Amazônia, existia um povo clamante por seu direito à nacionalidade, ao31 exercício da cidadania e à escolha de seu próprio caminho. Durante todo o tempo de existência da primeira República do Acre, os revolucionários sempre fizeram questão de deixar34 claro que almejavam, sobretudo, o direito de ser brasileiros. Mas o Acre era o Brasil que o Brasil não queria. E essa é a história de lutas pelo direito à cidadania, que se faz37 necessário conhecer e da qual se deve ter orgulho. Internet: <www.ac.gov.br> (com adaptações). Com referência ao texto e aos princípios de tipologia textual e de redação oficial, julgue os itens que se seguem. � Parágrafo é cada uma das partes de um texto cujas frases mantêm maior relação entre si do que com o restante do texto. Assim, é correto afirmar que o texto considerado comporta a distribuição das idéias em, no mínimo, três parágrafos distintos. � Do início do texto até a palavra “francês” (R.11), predomina a estrutura do tipo narrativo. � No trecho “Ao contrário (...) democrático e libertário” (R.11-21), o redator opõe realidade e ficção, ao fazer um resumo do romance de Márcio Souza. � A passagem “Galvez foi aclamado como presidente do novo país amazônico que se criou por sobre os barrancos do rio Acre. Logo se elaborou uma Constituição que garantia eleições livres e diretas, para que o povo do Acre pudesse escolher seus governantes com plena consciência e responsabilidade” (R.24-28), pelo uso de tempos verbais no pretérito, pode fazer parte do corpo de uma ata ou de um relatório. Com base nas estruturas do texto, julgue os itens subseqüentes. � O vocábulo “como”, na linha 21, não pode ser retirado do texto, mas pode ser substituído pela preposição por; já o da linha 24 pode ser suprimido, mas não admite a troca pelo por. � Na linha 22, as palavras “Liberdade”, “Igualdade” e “Fraternidade” estão grafadas com inicial maiúscula por serem substantivos próprios abstratos e locativos referentes à França. � No segmento “um povo clamante por seu direito à nacionalidade, ao exercício da cidadania e à escolha de seu próprio caminho” (R.31-32), os dois empregos do sinal indicativo de crase se justificam pela regência nominal da palavra “direito” e pela presença do artigo definido. � No período “Durante todo o tempo de existência da primeira República do Acre, os revolucionários sempre fizeram questão de deixar claro que almejavam, sobretudo, o direito de ser brasileiros” (R.33-35), há dois termos correspondentes a circunstância de lugar, um a intensidade e outro a tempo. Mantêm-se o sentido e a correção gramatical do trecho “Mas o Acre era o Brasil que o Brasil não queria” (R.36) na seguinte construção: Porém no Brasil, não se queria o território do Acre. � A supressão da vírgula existente no último período do texto acarreta mudanças sintáticas e semânticas. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 2 – Considerando que um analista, com o objetivo de obter informações acerca do Tribunal de Contas do Estado do Acre, tenha acessado o sítio www.tce.ac.gov.br, usando o Internet Explorer 6, e, após procedimento de navegação, tenha obtido a página apresentada na figura acima, julgue os itens a seguir. �� Mediante opção encontrada no menu , é possível copiar o texto da página ilustrada na figura e o colar no Microsoft Word 2000. �� Para definir o sítio da figura como favorito, é suficiente clicar o menu ; selecionar a opção Ferramentas e clicar Adicionar. �� A imagem , que aparece na borda inferior direita da tela, indica que o sítio é seguro. �� A lista de links apresentada na página, apesar de ser uma tabela, não poderá ser copiada para o Excel, pois este programa só trabalha com valores digitados pelo usuário. �� A ferramenta permite que o usuário envie e receba e-mails. �� O analista poderia ter salvado a página ilustrada na figura utilizando a opção Salvar como do menu . Por meio desse procedimento, ele poderia ter definido o local em que desejava salvar a página e o nome do arquivo. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 3 – Na lógica proposicional simbólica, na qual as proposições são avaliadas somente como verdadeiras (V) ou falsas (F), as letras maiúsculas do alfabeto, A, B, C, D etc. são usadas para representar proposições, e os símbolos ¬, v e w são usados para produzir proposições compostas, que são, respectivamente, a negação de uma proposição, a conjunção (e) de duas proposições e a disjunção (ou) de duas proposições. Assim, ¬P tem valor V se P for F, e tem valor F se P for V; P v Q tem valor V se as duas proposições, P e Q, são V, caso contrário, é F; e P w Q tem valor F se as duas proposições, P e Q, são F, caso contrário, é V. Uma argumentação válida é uma seqüênciafinita de proposições, na qual a última proposição da seqüência, chamada conclusão, é obrigatoriamente V, supondo-se que todas as proposições que a antecedem sejam V. Assim, as quatro seqüências de proposições mostradas no quadro abaixo são argumentações válidas. seqüência 1 seqüência 2 seqüência 3 seqüência 4 1. ¬P w Q 2. P 3. Q 1. P v Q 2. P 1. P v Q 2. Q 1. P 2. P w Q Uma argumentação não será válida quando a conclusão for F e todas as proposições que a antecedem forem V. Com o auxílio dessas definições, julgue os itens subseqüentes. �� Considere a seguinte seqüência de proposições: 1. Este número não é par ou este número é ímpar. 2. Este número não é par. 3. Portanto, este número é ímpar. Nesse caso, é correto afirmar que, se P simbolizar a proposição “Este número é par” e Q simbolizar a proposição “Este número é ímpar”, então a seqüência de proposições acima não é uma forma de argumentação válida. �� Considere a seqüência de proposições a seguir: 1. Maria é mentirosa ou José é mentiroso. 2. Portanto, Maria é mentirosa. Nesse caso, considerando que essa seqüência seja simbolicamente representada, pode-se concluir que se trata de uma forma de argumentação válida. � Considere como V a proposição seguinte: “O estado do Acre pertenceu à Bolívia e a população do Acre não era formada por brasileiros.” Nesse caso, a proposição “A população do Acre não era formada por brasileiros.” é obrigatoriamente V. �������� www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 4 – O Tribunal de Contas do estado do Acre pretende contratar um arquiteto, um biólogo e um engenheiro florestal. Suponha que os candidatos a esses cargos, Joaquim, Célio e Carlos, sejam naturais, cada um, de uma das seguintes cidades: Rio Branco, Tarauacá e Brasiléia. Considere que as informações sobre o nome das pessoas, suas profissões e naturalidade estejam em correspondência biunívoca, isto é, que as pessoas tenham profissões distintas e somente uma profissão, e tenham nascido em cidades diferentes. Na tabela a seguir, estão marcadas com V ou F algumas informações iniciais: o arquiteto nasceu em Brasiléia, Carlos é o Engenheiro Florestal e não nasceu em Tarauacá. Joaquim A r q u i t e t o B i ó l o g o E n g e n h e i r o F l o r e s t a l R i o B r a n c o T a r a u a c á B r a s i l é i a Célio Carlos Rio Branco Tarauacá Brasiléia F F F F F F F F F V V A partir dessas informações, outras células foram marcadas de acordo com a lógica especificada no texto. Julgue os itens a seguir, que dizem respeito ao preenchimento lógico das demais células. � É V a proposição: “Se Joaquim não é o arquiteto, então Célio não é o biólogo”. �� É correto inferir que o engenheiro florestal não nasceu em Rio Branco, e que Joaquim nasceu em Tarauacá. �� Considere como V que “Célio não é o biólogo”. Nesse caso, também será verdadeiro que “Célio não nasceu em Brasiléia”. Considere que a pintura do muro de uma residência será feita por uma equipe de pintores, e que cada elemento dessa equipe pinta 30 m² de muro em 10 minutos. A respeito dessa equipe, julgue os próximos itens. �� Para pintar 240 m² de muro, em 20 minutos, serão necessários, no mínimo, 4 pintores dessa equipe. �� Em 20 minutos, 5 pintores da equipe pintam, no máximo, 250 m² de muro. �� Serão necessários, no mínimo, 6 pintores da equipe para pintar 180 m² de muro em 12 minutos. Sérgio descontou uma promissória de R$ 2.000,00, com vencimento para 3 meses depois, em um banco que oferece a taxa de desconto simples comercial (por fora) de 9% ao mês. Em face dessa situação e supondo que , julgue os itens subseqüentes. �� Nessa transação, Sérgio recebeu mais de R$ 1.500,00. �� A taxa mensal de juros compostos efetivamente paga por Sérgio nessa transação foi inferior a 12%. Para empréstimos, um banco cobra a taxa de juros compostos, nominais, de 30% ao semestre, com capitalização mensal; para aplicações, ele paga a taxa de juros compostos de 1% ao mês. Supondo que 1,05 6 = 1,34 e que 1,01 12 = 1,13, julgue os itens seguintes, a respeito dessa instituição financeira. �� A taxa efetiva semestral praticada pelo banco para empréstimos é superior a 33%. � Um empréstimo de R$ 1.000,00 renderá ao banco, na forma de juros, a quantia de R$ 40,00 em um mês. � A taxa de juros mensal praticada pelo banco nas aplicações equivale a uma taxa de juros anual inferior a 14%. �������� www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 5 – CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES A administração financeira e orçamentária estadual está circunscrita a normas, princípios e instituições do âmbito federal e do próprio estado. Acerca desse assunto, julgue os itens seguintes. �� A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo nessa proibição as autorizações para abertura de créditos adicionais suplementares. Também estão excluídas dessa proibição as operações de crédito por antecipação da receita, que não devem exceder à quarta parte da estimativa orçamentária para o exercício financeiro e, até trinta dias após o encerramento deste, devem ser obrigatoriamente liquidadas. �� A codificação da estrutura programática a seguir corresponde a uma atividade de um programa de serviços ao estado. Funcional Programática 10������� ���������3863 0047 �� Na legislação atual, não existe formulário específico para formalizar a fase da despesa denominada liquidação da despesa. A liquidação da despesa far-se-á por meio de exame do próprio processo ou do expediente que verse sobre a solvência do direito creditório, em que serão demonstrados os valores bruto e líquido a pagar. Somente após a apuração do direito adquirido pelo credor, tendo por base os documentos comprobatórios do respectivo crédito, ou da completa habilitação da entidade beneficiada, a unidade gestora providenciará o imediato pagamento da despesa. �� Considere que, para as despesas de uma obra, não haja categoria de programação orçamentária específica na lei orçamentária anual vigente. Nesse caso, visando atender a objetivo não previsto no orçamento, há necessidade da aprovação legislativa de crédito especial, cujo projeto de lei deverá ser de iniciativa do governador do estado. �� Além de obedecer às demais normas de contabilidade pública, a escrituração das contas públicas observará que a disponibilidade de caixa constará de registro próprio, de modo que os recursos vinculados a órgão, fundo ou despesa obrigatória fiquem identificados e escriturados de forma individualizada e que a despesa e a assunção de compromisso serão registradas segundo o regime de competência, apurando-se, em caráter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa. �� A câmara municipal não gastará mais de 60% de sua receita com folha de pagamento, excluído o gasto com o subsídio de seus vereadores. O desrespeito a esse preceito constitui crime do presidente da câmara municipal, sujeitando-o a pena de quatro a oito anos de prisão. �� A resolução a seguir está em desacordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, pois a autoridade que pratica o ato não é competente para aprovar o Relatório de Gestão Fiscal, mas, sim, apenas o Relatório Resumido da Execução Orçamentária do Órgão que presidia. Resolução n.º 1, de 26 de janeiro de 2006Aprova o Relatório de Gestão Fiscal exigido pela Lei Complementar n.º 101, de 4/5/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). O PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, usando da atribuição que lhe é conferida pelo art. 21, inciso XX, do Regimento Interno, ad referendum do Conselho de Administração, em atendimento ao disposto no art. 54, da Lei Complementar n.º 101, de 4/5/2000, resolve: Art. 1.º Aprovar o Relatório de Gestão Fiscal referente ao 3.º quadrimestre do exercício financeiro de 2005, na forma do anexo, bem como autorizar sua publicação e disponibilização por meio da Internet, consoante previsto no § 2.º, art. 55 da referida lei. Art. 2.º Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação. �� O regime de competência exige que as despesas sejam contabilizadas conforme o exercício a que pertençam, ou seja, em que foram geradas. Se uma despesa foi empenhada em um exercício e somente foi paga no seguinte, ela deverá ser contabilizada como pertencente ao exercício em que foi empenhada. Por ter sido realizada no ano anterior, o eventual pagamento da despesa no exercício seguinte deverá ser considerado como extra-orçamentário. Tal situação é que gera, na execução financeira e orçamentária da despesa, a figura dos restos a pagar. � O ciclo orçamentário é o espaço de tempo compreendido entre o primeiro dia de janeiro e o dia 31 de dezembro de cada ano, no qual se promovem a execução orçamentária e os demais fatos relacionados com as variações qualitativas e quantitativas que afetam os elementos patrimoniais dos órgãos e entidades do setor público. � É crime de responsabilidade, mas não crime comum, ordenar, autorizar ou promover a oferta pública ou a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida pública sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de liquidação e de custódia. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 6 – Considerando o Controle Externo da Gestão Pública conforme disposto na Constituição Federal, julgue os itens que se seguem. �� É exemplo de controle externo acompanhar a execução do orçamento e de controle interno, dar ciência ao tribunal sobre atos ilegais. A diferença básica entre ambos é que o controle interno é exercido por órgãos integrantes do mesmo poder e possui controle político de legalidade contábil e financeira; no controle externo, há a fiscalização de um poder sobre os atos administrativos de outro poder. �� O constituinte de 1988 concedeu eficácia de título executivo extrajudicial às decisões do Tribunal de Contas da União (TCU) que resultavam em débito ou multa. Dessa forma, esse tribunal, ao julgar as contas de determinado senador, condenou-o ao pagamento de multa. Caso o responsável pelo pagamento dessa multa não o faça no prazo determinado, o TCU pode postular o pagamento dessa multa diretamente no Poder Judiciário. �� Caso o governador do Acre tenha recebido valores públicos federais para construção de determinada obra no estado, o julgamento das contas relativas à administração desses recursos fica a cargo do TCU e não do Tribunal de Contas do do Estado do Acre (TCA). �� Considerando-se que o TCU exerce a função de controle externo da administração pública federal, conforme o texto constitucional, uma das funções desse tribunal é apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da República, mediante parecer prévio. �� Aos tribunais de contas estaduais compete apreciar e julgar as contas anuais da gestão financeira, orçamentária e patrimonial dos estados quanto à sua regularidade. �� De acordo com a Constituição Federal e o Supremo Tribunal Federal (STF), os Ministérios Públicos dos tribunais de contas dos estados não integram os Ministérios Públicos estaduais. Assim sendo, o Ministério Público do TCA não tem competência para propor ação pública estadual, podendo, porém, o procurador-chefe do Ministério Público Especial do aludido Tribunal de Contas interpor os recursos permitidos por lei. De acordo com a Lei Complementar n.º 38/1993, Lei Orgânica do TCA, julgue os próximos itens. �� Ao TCA, dentro de sua jurisdição e competência, assiste o poder regulamentar, podendo esse tribunal expedir atos normativos de processos que lhe devam ser submetidos, impondo o seu cumprimento, inclusive sob pena de responsabilidade. �� Considere que Joaquim, bacharel em direito pela Universidade Federal do Acre, originário de Portugal, reside no Brasil, onde se naturalizou em 1997. Em 2005, completou três anos de efetivo exercício como advogado e, neste ano de 2006, se inscreveu em concurso público para o cargo de procurador do Ministério Público Especial do Acre. Nesse caso, mesmo que venha a ser aprovado, Joaquim não poderá tomar posse, haja vista tratar-se de cargo que só pode ser exercido por brasileiro nato. � Considere que determinado responsável por recursos públicos tenha sido condenado a devolver aos cofres do Estado o valor de R$ 50.000,00. Ele não concordou com a pena e, no sexto dia após a sua condenação, interpôs recurso de reconsideração contra a decisão. Nesse caso, o efeito gerado pelo recurso é o suspensivo, o que significa afirmar que, se o pedido de reconsideração for negado, a contagem do prazo para o referido pagamento recomeça do zero, a partir da decisão da reconsideração. � Considere que, mediante convênio, o Estado repassou a determinado município certa quantia para reforma de escolas. Quando da prestação de contas, a autoridade administrativa competente, mesmo tendo observado desfalque, não tomou nenhuma providência. Nessa situação, deverá ser instaurada tomada de contas especial, respondendo a autoridade administrativa de forma solidária com os responsáveis pelo prejuízo causado ao erário. �� Quando as contas analisadas pelo TCA expressarem exatidão dos demonstrativos contábeis, legitimidade, legalidade e economicidade, elas serão julgadas regulares, ao passo que as contas regulares com ressalva ocorrerão por prática de impropriedade ou falta de natureza formal, como, por exemplo, na não-observância mínima de número de licitantes para aquisição de produto por meio de convite. �� É competência do TCA apreciar, para todos os fins, a legalidade dos atos de admissão de pessoal na administração direta e indireta do estado e dos municípios. �� Qualquer cidadão é parte legítima perante o TCA para denunciar irregularidades sobre assunto que se referir a administrador ou responsável sujeito à jurisdição do tribunal. Nesses casos, para resguardar direitos e garantias individuais, o tribunal dará a essas matérias tratamento sigiloso, aceitando, inclusive, denúncias anônimas, desde que acompanhadas de provas ou indícios concernentes à denúncia. �� Sempre que o TCA, por dois terços de seus membros, considerar grave uma infração cometida, o responsável por ela ficará inabilitado para cargos e funções na administração estadual e municipal, sendo somente do plenário a competência para fixar essa pena, uma vez que a decisão exige maioria absoluta dos membros do tribunal. �� Considere que o TCA, após julgar as contas de determinado administrador público, julgou-as irregulares por débito. Nessa situação, se o responsável tiver sido condenado a ressarcir ao erário o valor de R$ 80.000,00, ele poderá, ainda, receber multa de até R$ 80.000,00. De acordo com as normas brasileiras para o exercício da auditoria interna, julgue os itens abaixo. �� A auditoria interna é exercida tanto sobre as pessoas jurídicas de direito público quanto sobre as pessoas jurídicas de direito privado. O auditorinterno é, portanto, um servidor público ou empregado da empresa em que se executa a auditoria e não deve estar subordinado ao trabalho que examina. Assim, um auditor interno não pode, por exemplo, elaborar lançamentos contábeis, para que não haja interferência em sua independência. �� Entre os objetivos da auditoria interna, incluem-se o de verificar se as normas internas estão sendo seguidas e o de avaliar a necessidade de novas normas internas ou de modificações das já existentes, por meio de recomendações de soluções apontadas nos relatórios, que podem ser, em caso de necessidade, parciais. �� Entre os procedimentos de auditoria interna, incluem-se os testes de observância, em cuja aplicação o auditor considera inspeção, observação e investigação, e confirmação. Quando o auditor avalia o que efetivamente está sendo praticado no controle dos ativos da empresa e na produção de dados confiáveis, ele, geralmente, cumpre esse procedimento mediante a observação e a investigação, e a confirmação. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 7 – A Instrução Normativa n.º 1/2001, entre outras disposições, definiu conceitos e diretrizes, e estabeleceu normas de controle interno e da auditoria governamental. Considerando essa instrução, julgue os itens que se seguem. � A auditoria do setor público é um conjunto de técnicas que visam avaliar a gestão pública buscando melhor alocação dos recursos e procurando corrigir desperdícios, sendo restrita ao controle externo a comprovação da legalidade dos atos e fatos administrativos. � Processos de concessão de aposentadoria constituem um dos objetos sujeitos à atuação do controle interno, mantido tanto nas empresas privadas quanto no poder governamental. �� Uma das competências do sistema de controle interno é a realização de auditoria nos processos de tomadas de contas especiais, seguida da emissão do relatório. �� Quando o governo do estado repassa ao município, sob forma de convênio, recurso destinado à construção de um hospital, cabe à auditoria governamental acompanhar a aplicação desse recurso público. �� Aos órgãos da administração indireta dos estados não cabem procedimentos do sistema de controle interno, dado que a auditoria governamental é voltada para a administração direta. �� Entre as classificações da auditoria governamental, inclui-se a auditoria de avaliação de gestão, que objetiva aprimorar a prática de atos e fatos administrativos, em uma atividade de assessoramento ao gestor público. �� Quando as auditorias são executadas por servidores em exercício no órgão central do sistema de controle interno, diz-se que a forma de execução dessa auditoria é direta centralizada. �� O rastreamento, uma das técnicas de auditoria, configura-se pelo exame de processos, atos formalizados e documentos avulsos. �� Compete ao controle interno avaliar a execução da construção de um posto de saúde firmada entre o estado do Acre e um município desse estado. �� O estado poderá intervir no município se este não prestar contas devidas, conforme a lei. Nesse caso, a análise quanto à eficiência e à eficácia da gestão orçamentária e financeira do município será feita pelo controle interno. � Não é finalidade do controle interno exercer controle das operações de crédito dos municípios. � Sem os procedimentos e as técnicas de auditoria interna, não é possível que o sistema de controle interno formule opinião fundamentada. Acerca dos atos administrativos e da improbidade administrativa, julgue os itens a seguir. �� Nos termos do entendimento do STF, as penalidades previstas na Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º 8.429/1992), como a perda do cargo público, podem ser aplicadas pela administração ou pelo Poder Judiciário. �� O ato de aposentadoria de um servidor público é ato composto, conforme entendimento da melhor doutrina, visto que opera efeitos imediatos quando de sua concessão pelo respectivo órgão, devendo apenas o Tribunal de Contas ratificá-lo ou não. Esse entendimento, entretanto, não é seguido pelo STF, o qual entende que a hipótese revela um ato complexo, aperfeiçoando-se com o referido registro do Tribunal de Contas. Acerca do controle da administração pública e do controle de constitucionalidade, julgue os seguintes itens. �� A ação civil pública pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade, desde que seja feita de forma difusa, não podendo a questão constitucional ser o objeto principal da ação, mas apenas uma questão prejudicial. �� As comissões parlamentares de inquérito (CPIs) são importantes instrumentos de controle legislativo, a cujos integrantes a Constituição Federal de 1988 atribuiu os mesmos poderes dos juízes. Contudo, o STF entende que as CPIs estaduais não podem determinar a quebra de sigilo bancário dos investigados. Acerca dos bens públicos, da organização do Estado e dos agentes administrativos, julgue os itens subseqüentes. �� A proteção dos bens de valor histórico, artístico e cultural é de competência legislativa comum entre a União, estados, Distrito Federal e municípios. �� Considere a seguinte situação hipotética. Pedro foi aprovado em concurso público para investidura em cargo público no âmbito estadual, em primeiro lugar, em relação aos candidatos que disputavam as vagas destinadas aos deficientes físicos, mas ficando posicionado em oitavo lugar, na classificação geral. O edital do concurso previa que seriam destinados 5% dos cargos vagos aos deficientes, de um total de 5 vagas. Nessa situação, a administração deve nomear Pedro para que ele tome posse logo após a nomeação do candidato aprovado em primeiro lugar na classificação geral. Acerca da desapropriação, do sistema tributário e dos direitos e garantias individuais, julgue os próximos itens. �� O descumprimento da função social da propriedade urbana pode gerar, nos termos da lei específica municipal, o parcelamento ou edificação compulsória, a instituição do imposto sobre propriedade territorial urbana progressivo no tempo e ainda a desapropriação com pagamento em títulos da dívida pública. �� O dispositivo constitucional que preceitua a liberdade de manifestação do pensamento, vedando o anonimato, impede, na hipótese de denúncia anônima, a imediata instauração de processo administrativo que tenha por finalidade apurar responsabilidades no âmbito da administração pública, estando também proibida, pelo mesmo fundamento, a adoção pelo poder público de medidas informais destinadas a apurar previamente a possível ocorrência da ilicitude. Acerca da aplicação das normas constitucionais e no que diz respeito a licitações, julgue os itens seguintes. � Os tratados e convenções internacionais que digam respeito a direitos humanos e que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. � O pregão é modalidade de licitação cabível nas hipóteses de compra de bens e de contratação de serviços, independentemente de suas qualidades ou padrões de desempenhos. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 8 – CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS Uma transportadora estuda a conveniência da compra de um caminhão com preço à vista de R$ 200.000,00. A utilização desse veículo, nos próximos 5 anos, deve gerar receitas líquidas de R$ 60.000,00, R$ 65.000,00, R$ 40.000,00, R$ 30.000,00 e R$ 20.000,00, respectivamente. Considerando que, ao final doquinto ano, o caminhão possa ser vendido por R$ 60.000,00, julgue os itens seguintes. �� Supondo que 1,1 !1 = 0,91; 1,1 !2 = 0,83; 1,1 !3 = 0,75; 1,1 !4 = 0,68; 1,1 !5 = 0,62 e que a taxa de retorno é de 10% ao ano, então a compra do caminhão na forma proposta é vantajosa para a empresa. �� Supondo que 1,12 !1 = 0,82; 1,12 !2 = 0,80; 1,12 !3 = 0,71; 1,12 !4 = 0,64; e 1,12 !5 = 0,58, então a taxa interna de retorno desse investimento é superior a 12% ao ano. Um empréstimo de R$ 120.000,00 deve ser quitado pelo sistema de amortização mista, em 8 prestações anuais e consecutivas, com a primeira vencendo em um ano após a tomada do empréstimo. Os juros compostos cobrados são de 12% ao ano. Supondo que 1,12 !8 = 0,40, julgue os itens que se seguem, a respeito desse empréstimo. �� O valor da primeira prestação é superior a R$ 26.000,00. �� A primeira amortização é superior a R$ 12.500,00. �� O juro pago após um ano da tomada do empréstimo é inferior a R$ 14.500,00. Um computador foi comprado em 5 prestações mensais, iguais e consecutivas, de R$ 1.000,00, com taxa de juros compostos de 4% ao mês. Supondo que 1,04 !5 = 0,82, julgue os itens subseqüentes, acerca dessa negociação. �� Se a primeira prestação foi paga no ato da compra, então o valor à vista do computador era superior a R$ 4.650,00. �� Se a primeira prestação foi paga um mês após a compra, então o valor do bem à vista era inferior a R$ 4.550,00. Carlos contraiu um empréstimo de R$ 20.000,00, a ser pago em 5 prestações, anuais e consecutivas, em que a primeira vencia em 1 ano após a tomada do empréstimo. A financeira que fez o empréstimo cobra taxa de juros compostos de 8% ao ano. Supondo que 1,08 !5 = 0,68, julgue os itens que se seguem, a respeito desse empréstimo. �� Considere que foi usado o sistema francês de amortização. Nesse caso, o valor da terceira prestação foi inferior a R$ 4.500,00. � No sistema francês de amortização, o valor da segunda amortização seria inferior a R$ 3.600,00. No sistema de amortização constante, o valor da primeira prestação seria superior a R$ 5.500,00. �������� www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 9 – quadro de movimentação de mercadorias da empresa X data referência quantidade valor (R$) unitário total 10/2 estoque inicial 10 25,30 253,00 12/2 compra 6 26,80 160,80 12/2 venda 12 90,00 1.080,00 13/2 compra 8 26,90 215,20 13/2 compra 10 27,00 270,00 14/2 venda 18 95,00 1.710,00 15/2 compra 6 27,52 165,12 Observações complementares • A compra feita no dia 12/2 ocorreu à vista, e a empresa pagou, ainda, R$ 135,00 de fretes sobre compras. • Na venda realizada do dia 12/2, a empresa concedeu abatimentos no valor de R$ 69,60, e recebeu o valor da venda na data. • A compra de 8 unidades, relativa ao dia 13/2, ocorreu a prazo; a empresa pagou seguro sobre compras no valor de R$ 100,00 e fretes sobre compras no valor de R$ 50,00. • A compra de 10 unidades, feita no dia 13/2, ocorreu com pagamento à vista, e a empresa ainda pagou fretes sobre compras no valor de R$ 100,00. • Metade do valor da venda relativa ao dia 14/2 foi recebida à vista. • A compra feita no dia 15/2 ocorreu a prazo, juntamente com o pagamento de fretes sobre compras no total de R$ 80,88. • As despesas do período totalizaram R$ 1.125,00 e foram pagas. • O saldo do ativo circulante disponível em 10/2 correspondia a R$ 3.000,00. Considerando as informações das atividades da empresa X, julgue os itens a seguir, que versam sobre o sistema de controle de estoques e seu reflexo na estrutura patrimonial da empresa. � No caso de a empresa ter utilizado o sistema permanente e o controle do estoque de acordo com o PEPS, o lucro bruto obtido, ao final do dia 15/2, teria sido igual a R$ 1.929,40. � No caso de a empresa ter utilizado o sistema permanente e o controle de estoques de acordo com o UEPS, o lucro operacional obtido, ao final do dia 15/2, teria sido igual a R$ 412,60. � No caso de a empresa ter utilizado o sistema permanente e o controle de estoques de acordo com o PEPS, a margem operacional da empresa teria sido superior a 15%. � No caso de a empresa ter utilizado o sistema permanente e o controle de estoques de acordo com o UEPS, o saldo do disponível, ao final do dia 15/2, teria sito de R$ 2.843,72. � O saldo de mercadorias disponíveis para revenda no início do dia 14/2, com base no inventário permanente e no controle PEPS, foi igual a R$ 592,40. � O saldo de mercadorias disponíveis para revenda após o dia 15/2, de acordo com o inventário permanente e o controle pelo UEPS, foi de R$ 266,32. � O saldo do disponível, ao final do dia 14/2, utilizando-se o UEPS, correspondeu a R$ 4.049,60. � Caso a empresa tivesse utilizado o sistema permanente e o controle de estoques de acordo com o UEPS, a margem bruta da empresa teria sido superior a 61,20%. �������� www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 10 – conta saldo (R$) manutenção a pagar 90 energia a pagar 120 salários a pagar 140 assinatura de revistas 190 telefone a pagar 290 seguros antecipados 300 aluguel a pagar 300 provisão para perda de estoques 320 honorários a pagar 320 impostos a recolher 340 impostos a recuperar 800 aluguéis antecipados 800 caixa 900 contas a pagar 900 empréstimos a pagar 1.908 provisão para devedores duvidosos 2.100 financiamentos a pagar 2.900 material de consumo 3.000 fornecedores 4.000 mercadorias para revenda 4.320 debêntures emitidas de curto prazo 4.800 contas a receber de curto prazo 5.320 provisão para perda de investimentos 7.900 reservas 10.000 lucros ou prejuízos acumulados 10.580 investimentos em debêntures 10.900 banco 10.980 investimentos em títulos públicos 11.500 fundos de investimentos 12.300 computadores 12.890 investimentos em ações 14.800 duplicatas a receber de longo prazo 18.900 títulos a receber de longo prazo 32.000 depreciação acumulada 45.600 móveis e utensílios 45.900 debêntures emitidas de longo prazo 50.000 veículos 59.000 máquinas e equipamentos 60.000 terrenos 80.000 gastos em pesquisa e desenvolvimento 134.900 casas 180.000 gastos pré-operacionais 180.000 prédios 200.000 amortização acumulada 280.000 títulos a pagar de longo prazo 328.252 capital 350.000 Com base nas informações do balancete de verificação acima, relativo a uma empresa comercial, julgue os seguintes itens. O saldo do ativo permanente imobilizado é igual a R$ 592.190,00. � O índice de liquidez imediata é maior que 1. Assim, a empresa possui recursos financeiros suficientes para liquidar suas obrigações de curto prazo. � � O índice de liquidez corrente da empresa é maior que 1,47. Dessa forma, a empresa possui recursos financeiros e econômicos para saldar suas obrigações de curto prazo. � � O índice de endividamento da empresa é superior a 52,5%. � � O valor do passivo circulante é igual a R$ 16.108,00. � � O índice de liquidez geral apurado é superior a 0,50. � � É superior a 50% o percentual de capital próprio da empresa avaliada. � � O capital circulante líquido apurado é igual a R$ 10.182,00. �������� www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 11 – A contabilidade pública evidencia as informações contábeis ao publicar balanços e demais demonstrativos. Acerca dos balanços financeiro, orçamentárioe patrimonial, julgue os próximos itens. � � O balanço financeiro apresenta a receita e a despesa financeiras bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza orçamentária, adicionados aos saldos, em espécie, provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte. � � Os créditos de valores realizáveis serão classificados como ativo permanente independentemente de autorização orçamentária. � Os bens móveis e imóveis serão contabilizados pelo valor de aquisição ou pelo custo de produção ou construção; já os bens de almoxarifado serão contabilizados pelo preço médio ponderado das compras. �� O Ministério da Fazenda organizará e publicará o balanço consolidado das contas da União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal, suas autarquias e outras entidades, sempre vinculando as publicações às informações orçamentárias encaminhadas. Acerca dos créditos adicionais e seu reflexo na contabilidade pública, julgue os itens subseqüentes. ��� Os créditos adicionais especiais serão destinados a despesas que não possuam dotação orçamentária específica; os créditos adicionais suplementares destinam-se a acréscimo de dotação orçamentária existente. ��� Os créditos adicionais especiais terão vigência somente no exercício financeiro em que forem abertos. Acerca dos procedimentos adotados pela administração pública para a aquisição de bens ou serviços, julgue os itens que se seguem. ��� Dispensa-se a licitação no caso de existir parecer de comissão instituída por decreto que ateste a necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres utilizados pelas Forças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo. ��� É permitida, como modalidade de licitação, a utilização do convite para parcelas de uma mesma obra que perdure por mais de 24 meses, independentemente do montante de cada parcela a ser paga ao fornecedor do serviço ou mercadoria. ��� Quando a administração pública necessitar de execução de obras de alta complexidade técnica, ela poderá exigir dos licitantes a metodologia de execução dos trabalhos. Essa avaliação, para efeito de aceitação ou não do licitante, antecederá sempre à análise dos preços e será efetuada exclusivamente por critérios objetivos. Considerando as normas brasileiras de auditoria independente, julgue os itens que se seguem. ��� Entidades de auditoria não devem tomar decisões como a de escriturar registros contábeis, pois essas decisões são gerenciais, de competência da entidade auditada. Entretanto, de forma eventual e em casos emergenciais e não-rotineiros, o auditor poderá efetuar trabalhos de escrituração contábil, por prazo determinado. ��� Considere uma situação em que o caixa de uma empresa tenha efetuado a substituição de uma duplicata autêntica por outra falsa, tenha entregado a verdadeira quitada ao cliente e mantido a outra como insolvente, desviando, assim, o numerário recebido. Nesse caso, considerando-se os testes de observância e substantivos, o auditor deverá utilizar o cálculo como procedimento técnico adequado. As normas brasileiras de auditoria interna são de fundamental relevância à administração das empresas públicas ou privadas. A esse respeito, julgue os itens abaixo. ��� Configuram atribuições da auditoria interna, entre outras, as análises, as avaliações, os levantamentos e as comprovações com o objetivo de agregar valor ao resultado da organização e dos controles internos, por meio de recomendações de soluções, quando for o caso, para as não-conformidades. Dessa forma, cabe ao auditor interno, ao elaborar seu relatório para os administradores, opinar sobre as demonstrações financeiras da empresa. �� Na auditoria interna, os testes de observância visam ao controle interno para obtenção de razoável segurança de seu efetivo funcionamento; já os testes substantivos visam à obtenção de evidências de modo a se obter uma boa base para as conclusões e recomendações aos administradores da entidade. �� A contagem de caixa e sua comparação com o saldo do razão geral constituem exemplo de confronto dos ativos com os registros contábeis. Esse procedimento deve ser efetuado por funcionário que tenha acesso aos ativos para se garantir a eficiência do sistema de controle interno da empresa. www.pciconcursos.com.br UnB/CESPE – TCE/AC Caderno D Cargo 4: Analista de Controle Externo – Especialidade: Ciências Contábeis – 12 – PROVA DISCURSIVA) • Nesta prova — que vale dez pontos —, faça o que se pede, usando o espaço indicado no presente caderno para rascunho. Em seguida, transcreva o texto para a FOLHA DE TEXTO DEFINITIVO DA PROVA DISCURSIVA, no local apropriado, pois não será avaliado fragmento de texto escrito em local indevido. • Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de trinta linhas será desconsiderado. • Na folha de texto definitivo, identifique-se apenas no cabeçalho da primeira página, pois não será avaliado texto que tenha qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. � ���� � Determinado prefeito de município do estado do Acre, em razão da necessidade de informatizar e agilizar os serviços da prefeitura, recebeu do governo do estado, sob forma de convênio, a quantia de R$ 100.000,00 para compras de equipamentos de informática. No processo de aquisição dos equipamentos, a comissão licitatória utilizou a modalidade de licitação denominada concorrência e o tipo de licitação foi o de menor preço. Considerando a Lei Federal n.º 8.666/1993 (Lei das licitações) e a Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Acre, elabore, na condição de Analista de Controle Externo, um relatório sucinto a respeito da situação descrita, o qual deverá conter: < identificação do órgão ou entidade e de seu gestor; < exposição dos fatos; < análise técnica pertinente; < conclusão. www.pciconcursos.com.br