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AUTARQUIA E AUTARQUIA ESPECIAL

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AUTARQUIA E AUTARQUIA ESPECIAL
Autarquia é uma entidade da Administração Indireta detentora de personalidade jurídica de direito público são criadas ou autorizadas por lei para prestar serviços públicos ou explorar atividade econômica. Sua criação se dá com a entrada em vigor da lei que a criou, tornando-se assim sujeito de direitos e obrigações para desempenhar atividades típicas da Administração Direta.
A Administração Pública Indireta é composta pelas pessoas administrativas, fruto da técnica administrativa da descentralização. As entidades administrativas possuem personalidade jurídica própria, são criadas ou autorizadas por lei para prestar serviço público ou explorar atividade econômica. 
Sendo pessoa jurídica de direito público, a autarquia submete-se ao regime jurídico publicístico quanto à criação, extinção, poderes, prerrogativas, restrições e privilégios. Pode-se afirmar que as autarquias têm praticamente as mesmas prerrogativas, privilégios e restrições que as pessoas políticas.
Dentre várias classificações existentes, as autarquias podem ser classificadas quanto ao regime em regime comum ou especial.
- Autarquias em regime comum são autarquias com capacidade de autoadministração, para o desempenho de serviço público descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites da lei, porém as autarquias em regime comum não possuem nenhuma particularidade, são as autarquias em geral.
- Autarquias em regime especial são aquelas que possuem características próprias, que as tornam "especiais", se comparadas com as autarquias comuns, possuem maior autonomia administrativa, técnica ou financeira. Cada autarquia especial tem a sua peculiaridade.
Tais prerrogativas precisam estar previstas na lei de criação da autarquia, um exemplo de autarquia especial é o Banco Central, que possui ampla autonomia para conduzir assuntos monetários no Brasil, outro exemplo são as agências reguladoras.
As Agências Reguladoras são autarquias em regime especial, criadas por lei, pessoas jurídicas de direito público, dotadas de autonomia, integrantes da Administração Pública Indireta.
Outras características que podemos citar: Finalidade de regular/fiscalizar a atividade de determinado setor da economia. Essas autarquias têm poderes especiais, ante a maior autonomia que detém e a forma de provimento de seus cargos diretivos (por mandato certo e afastada a possibilidade de exoneração ad nutum, ou seja, a qualquer momento). Não são independentes. Estão sujeitas ao mesmo tratamento das autarquias, e passíveis de idênticos mecanismos de controle externo e interno.
Os dirigentes das agências reguladoras são nomeados pelo Presidente da República após prévia aprovação pelo Senado Federal. Estes dirigentes gozam de mandatos com prazo fixo e só saem do cargo mediante renúncia ou condenação judicial. Encerrado o mandato, os dirigentes estão sujeitos à “quarentena”, período no qual ficam impossibilitados por 4 meses de trabalharem no mesmo ramo de atividade na iniciativa privada. A quarentena é remunerada.

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