Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Unidade I ESTUDOS REGIONAIS DO BRASIL (AMAZÔNIA, NE, CO) Profa. Ivy Ramirez O conceito de Região na Geografia Compreensão do espaço. Historicidade. Em estudos regionais é importante entender as desigualdades no Brasil e no mundo. A contribuição desses estudos para a administração pública. Estudos regionais no Brasil Nos primórdios da colonização, a preocupação era administrativa, ao mesmo tempo, havia a preocupação sobre como facilitar a obtenção dos recursos naturais. Surge, assim, a necessidade de dividir o imenso espaço. Estudos regionais do Brasil – Histórico Assim, surge a ideia das Capitanias Hereditárias, para efetivar a administração e a obtenção de recursos. Após o Tratado de Tordesilhas, delimitou-se a área de influência portuguesa. Estudos regionais do Brasil – Histórico Fonte: livro-texto. Continuando a história Os donatários = título atribuído àqueles que tomariam posse das terras das capitanias, poder do rei era delegado a eles. Os donatários, por sua vez, concediam pedaços de terras aos colonos para que as explorassem por meio da prática da agricultura. Tais pedaços de terra eram chamados de sesmarias. Para o autor Moraes (2001, p. 108): “[...] a capitania hereditária foi uma tentativa do governo repassar para particulares uma instalação que implicava em altos custos.” A evolução do processo de divisão Em decorrência dessas divisões, os colonos passaram a se organizar em núcleos de povoamento, os arraiais. Se esses núcleos evoluíam, mudavam de categoria e passavam a freguesias (paróquias) ligadas à igreja, constituindo um cartório eclesiástico e o padre passava a residir na igreja (padre colado). As freguesias, por sua vez, podiam ser elevadas à categoria de vilas ou cidades e instalava-se uma câmara municipal. Podiam também conter uma Comarca (responsável pela justiça). As dificuldades administrativas Os problemas enfrentados pelo governo português começam a surgir em gerenciar as capitanias. Problemas decorrentes das distâncias geográficas, dificuldade de navegação até essas áreas setentrionais do Brasil. No Sudeste surgem as Bandeiras, buscando metais preciosos e escravizar os indígenas, interiorizando a ocupação, o que muda a divisão interna. As mudanças decorrentes A descoberta do ouro atraiu migrantes paulistas e outros para as “Minas Gerais”, gerando conflitos territoriais. Historicamente, cita-se a “Guerra dos Emboabas”. Em função dessa disputa, foi criada, em 1709, a capitania de São Paulo e Minas. Em 1711, a vila de São Paulo é elevada à categoria de cidade. Transferência da capital e vice-reinado Em 1763, a capital da colônia é transferida da cidade de Salvador para a cidade do Rio de Janeiro. O Brasil é elevado à categoria de vice-reinado. Transferência da capital e vice-reinado Fonte: livro-texto. A Independência (1822) e as mudanças Após a independência, as capitanias foram transformadas em províncias do Império do Brasil, em um total de 18. Em 1850, a província do Amazonas é desmembrada da província do Pará e em 1853, a comarca de Curitiba é elevada à província independente, denominada Paraná. A Independência (1822) e as mudanças Fonte: livro-texto. Mapa da República dos Estados Unidos do Brasil de 1889 A República é proclamada em 1889, as antigas províncias serão agora os estados, mantendo fronteiriços. O nome do Império do Brasil é mudado para Estados Unidos do Brasil, seguindo o modelo dos Estados Unidos de governo. Assim, a 15 de novembro de 1889, é decretado que as províncias estariam unidas por uma federação. Mapa da República dos Estados Unidos do Brasil de 1889 Fonte: livro-texto. Interatividade O processo de ocupação do território brasileiro, com tamanha extensão, resultou da necessidade administrativa de dividi-lo em partes, porém, não foram considerados, para tal divisão, os aspectos __________ de cada porção territorial. Qual palavra completa a frase? a) históricos; b) políticos; c) geográficos; d) científicos; e) biológicos. A divisão político-administrativa e a regionalização Após passar por uma série de propostas, o Brasil se constituiu em uma República Federativa, composta por 26 Estados e o Distrito Federal (Brasília). Mas vamos relembrar como ocorreu essa evolução: Em Geografia, o conceito de região, de forma genérica, associa-se à distinção de determinada área que a diferencia do seu entorno. Apresentamos diferentes conceitos que definem região. O conceito de região Região natural = região é uma parte da superfície da Terra, cuja dimensão varia de acordo com escalas territoriais distintas e caracterizadas pela combinação ou interação dos elementos da natureza. A definição apresentada remonta ao século XIX e início do século XX, da teoria determinista. Alguns autores são adeptos de tal classificação, como Herbertson (1905). No Brasil, o Prof. Fábio Guimarães (1942). Outras versões da definição de região A corrente Possibilista, por outro lado, define região sob o aspecto humanista, propondo uma divisão em “região humana”. Para a visão Possibilista, a definição de região geográfica consiste em relações harmoniosas entre os componentes humanos e os da natureza. Vidal de La Blache Foi o geógrafo que introduziu a ideia de descrições regionais mais aprofundadas. Para ele, as paisagens de uma região resultam da superposição, ao longo da história, das influências humanas. Para La Blache, o papel do geógrafo é reconhecer, descrever e explicar as relações abordadas. A Nova Geografia e as classes de regiões Para a Nova Geografia, a região constitui-se de um conjunto de lugares onde as diferenças internas entre eles são menores do que entre eles e outros lugares. Assim, as regiões são: Homogênea = similaridade entre áreas. Funcional = relacionada à área de influência de um local sobre outro. Região polarizada = engloba as atividades de um local (Teoria de Perroux, 1967) e uma atividade atrai outras. Outras regiões e a geografia crítica Região plano = espaço econômico, criado a partir de um plano. A Geografia crítica considera região sob a ótica da articulação dos modos de produção, ou seja, uma visão marxista: a região é vista como “relações dialéticas entre formas espaciais e os processos históricos que modelam os grupos sociais [...] onde a organização espacial constitui parte integrante de uma dada sociedade” (CORREA, 1995, p. 21). O discurso atual e a globalização Permite várias análises: Regionalismo = direito à exclusão. Regionalismo = preservação da elite local. Globalização = manutenção das diferenças socioculturais. Globalização = criação de novas regiões (blocos de poder). As propostas de regionalizar o Brasil A primeira proposta ocorre em 1913. Em 1970, nova divisão, adaptada em 1990, após alterações propostas pela Constituição de 1988. Observe a sequência de mapas: As propostas de regionalizar o Brasil Fonte: livro-texto. Mapas de regionalização Em 1940, o IBGE, criado em 1934, quando as divisões regionais ganharam status científico, apresentou uma proposta considerando aspectos físicos e socioeconômicos. Mapas de regionalização Fonte: livro-texto. Novas divisões do Brasil Em 1945 serão sete regiões: Norte, Nordeste Oriental, Centro-Oeste, Leste Setentrional, Leste Meridional e Sul. Observe o mapa: Novas divisões do Brasil Fonte: livro-texto. Novas divisões regionais do Brasil Em 1950, os territórios de Ponta Porã e Iguaçu são extintos,o Maranhão e o Piauí integram a região Nordeste. Em 1960 é fundada Brasília, incorporada ao Centro-Oeste e em 1962 o Acre é transformado em Estado e o território de Rio Branco passa a chamar-se Roraima. Novas divisões regionais do Brasil Fonte: livro-texto. Outras divisões regionais A partir de 1970, a configuração atual é delineada, com a região Sudeste englobando os estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Espírito Santo. O Nordeste recebe Bahia e Sergipe, Goiás não dividido pertence ao Centro-Oeste. Em 1977, Mato Grosso é desmembrado em MT, capital Cuiabá, e Mato Grosso do Sul, capital Campo Grande. Veja o mapa da época: Mapa dos anos 70 Fonte: livro-texto. Interatividade Qual das alternativas a seguir apresenta uma incorreção? a) O Brasil apresenta hoje cinco regiões. b) O Brasil nunca teve divisão regional anterior à existente hoje. c) As propostas de regionalização tornaram-se mais científicas após a criação do IBGE. d) Existem distintas propostas para a regionalização de um país. e) A regionalização permite uma administração pública melhor. A diversidade regional brasileira A proposta do IBGE e as macrorregiões. A perspectivas são histórico-temporais. Com ênfase na produção associada ao quadro natural e seus condicionantes, rede de comunicação e suas articulações. As macrorregiões Fonte: livro-texto. As macrorregiões Região Centro-Oeste, formada pelos estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Goiás e o Distrito Federal, com Brasília e as suas áreas administrativas constituindo a RIDE (Região Integrada de Desenvolvimento do Entorno). Região Nordeste, que apresenta nove Estados: MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE e BA. Região Norte, formada por sete Estados: AC, AM, RR, RO, PA, AP, TO. Região Sudeste, com SP, MG, ES e RJ. Região Sul: PR, SC e RS. Outras propostas Em 1967, do Geógrafo Pedro Pinchas Geiger: Região geoeconômica Amazônia. Região geoeconômica Centro-Sul. Região geoeconômica Nordeste. Regiões geoeconômicas Com grandes diversidades locais. Fonte: livro-texto. Outra visão A região pode ser entendida como unidade isolada, integrando um conjunto maior. Na obra O Brasil: território e sociedade no início do século XXI, Milton Santos e Maria Laura Silveira (1994) estabeleceram uma proposta de divisão regional, considerando a capacidade técnico-informacional para criar o conceito de “região concentrada”. O que é evidenciado nessa proposta é o dinamismo, uma medida de modernização pelos meios técnicos-científicos-informacionais. Mapa informacional Fonte: livro-texto. Interatividade Considerando-se a classificação regional de Milton Santos, qual seria a região mais dinâmica pelos critérios técnicos-científicos-informacionais? a) Nordeste. b) Centro-Oeste. c) Sul. d) Norte. e) Concentrada Sudeste-Sul. Outra proposta Existe ainda uma proposta de regionalização, considerando os tipos de uso do espaço, baseando-se no dinamismo regional e no desempenho das atividades agrícolas. Como o Brasil é um país agroindustrial, existe hoje uma desconcentração das atividades industriais, o que o diferencia de outros países da América Latina. Tipos de uso do espaço Fonte: livro-texto. Dados importantes nos estudos regionais A diversidade da dimensão territorial. Observemos o gráfico e comparemos os dados apresentados. Fonte: livro-texto. Diferenciação demográfica Assim como os dados relativos ao território, temos as diferenças demográficas do Brasil. Façamos a leitura do gráfico: Fonte: livro-texto. Outros indicadores regionais Observamos que em outros segmentos também as diferenças se expressam, como é o caso da Educação e da Saúde Pública. Atente para os gráficos: Fonte: livro-texto. A economia nacional comparativa Se os indicadores de dimensão territorial e demográficos são diferentes, o mesmo ocorre com os dados econômicos, como podemos observar através do PIB e da distribuição salarial. Fonte: livro-texto. Proposta do governo Existe ainda uma classificação proposta pelo governo brasileiro de cadastrar os municípios com área total ou parcialmente localizada na zona costeira. O objetivo principal dessa divisão é a identificação das unidades político-administrativas localizadas na área de influência da zona costeira inserida no Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, integrado à Política Nacional do Meio Ambiente e de Recursos do Mar. Interatividade Várias propostas de regionalização foram apresentadas desde o período de colonização, mediante critérios diferentes. Assim, a atual divisão regional apresenta-se baseada em critérios: a) apenas naturais; b) estruturais; c) políticos; d) macrorregiões baseadas nos aspectos naturais, humanos e econômicos; e) somente demográficos. ATÉ A PRÓXIMA!
Compartilhar