Pequeno Resumo Direito Constitucional I

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FICHAMENTO – DIREITO CONSTITUCIONAL I
Caderno
REGIME JURÍDICO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
- CF: TÍTULO II, TÍTULO VIII, ART. 5º, 6º
- Classificação dos Direitos Fundamentais
	Gerações
	Dimensões
GERAÇÕES: desenvolvimento histórico / temporal – Critério Cronológico
NORBERTO BOBBIO
	Direitos de Liberdade: direitos negativos
	Direitos Políticos: autonomia
	Direitos Sociais: direitos positivos (o Estado faz, age, regula)
PAULO BONAVIDES
	1ª geração: direitos civis e políticos
	2ª geração: direitos sociais, econômicos e culturais
	3ª geração: direito ao desenvolvimento, à paz, ao meio ambiente, à comunicação, ao patrimônio comum da humanidade
	4ª geração: direitos à democracia, à uniformização e ao pluralismo
Dimensões do Direitos Fundamentais
- George Jellinek: Teoria do Status
Status (latim) = estados / situações
Status Passivo > subordinação do indivíduo aos poderes do Estado
	Se justifica na monarquia
	Lealdade do súdito para o monarca
Status Negativo > (direito de liberdade) esfera individual de liberdade
	O Estado reconhece uma esfera individual de liberdade e não interfere nela
	Ex.: ppo da tolerância religiosa
	Exige do Estado um “não fazer” / não interferir (negativo)
Status Positivo > (direitos sociais) exigir do Estado determinadas ações positivas
	O Estado deve fazer / realizar / buscar / prestar algo
	Ex.: educação
Status Ativo > (direitos políticos) status da cidadania ativa
	Possibilidade que o indivíduo tem de participar da ordem estatal
	Direitos de participação (por meio de votação, escolho alguém para me representar)
-
Direitos de Defesa (status negativo)
Direitos de Prestações (status positivo)
	Direito de acesso e utilização de prestações estatais
Direito Derivado a Prestações > direito de igual acesso e igual quota-parte
		Direito Originário a Prestações
	Direito de participação na organização e procedimento de realização dos direitos fundamentais = status actives processuais (status ativo)
- Distinção entre direitos naturais, direitos humanos e direitos fundamentais
Direitos Naturais > vem de uma reflexão filosófica
Direitos Fundamentais > vem do direito alemão
	Expressão usada do Direitos Constitucional
	É protegido pela cláusula pétrea
Direitos Humanos > vem do direito internacional
- Os Direitos Fundamentais como um sistema aberto e flexível
	Art. 5º § 2º
	Art. 5º § 3ºCriados pela E.C. 45
	Art. 5º § 4º
O artigo 5º da CF/88 traz os Direitos Fundamentais
§ 1º > Aplicabilidade dos direitos fundamentais
§ 2º > é um texto originário
	Regime e ppos
	Tratados internacionais e Direitos Fundamentais
§ 3º > trata sobre o processo de emenda
§ 4º > T. P. I. - Tribunal Penal Internacional, criado pelo Tratado de Roma
	O Tratado de Roma permite prisão perpétua, mas a CF BR não permite NUNCA
- Aplicabilidade imediata dos Direitos Fundamentais > art. 5º § 1º
José Afonso da Silva: Normas Constitucionais
	Norma de Eficácia Plena > aplicabilidade direta (vale direto no caso), imediata (entra a CF em vigor, ela entra em efeito) e integral (está pronta quanto a sua estrutura, tem todos os elementos essenciais) ARTIGO 5º III
	Norma de Eficácia Contida > aplicabilidade direta, imediata e não integral (pois não tem estrutura completa, precisa de complementação em lei) ARTIGO 5º VIII
	Norma de Eficácia Limitada > não produzem todos os efeitos essenciais (ARTIGO 18, § 2º), depende de algo, não produz nenhum efeito sem este “algo”
VIRGÍLIO DA SILVA diz que não existe diferença entre eficácia CONTIDA e LIMITADA
	Os Direitos Fundamentais não possuem aplicabilidade absoluta
- Eficácia de vinculação da norma Constitucional
Dimensão Negativa
	Revogam os atos normativos em sentido contrário (a nova CF revoga tudo que é contrário a ela, vindo da antiga CF)
	Vinculam o legislador para não dispor de modo oposto ao seu conteúdo (o legislador tem que ficar de acordo com a CF nas suas criações de lei)
	Conferem direitos subjetivos negativos ou de vínculos
	Diz respeito a um “não fazer”
Dimensão Positiva
	Informam o sentido da Constituição
	Condicionam o legislador reclamando concretização
1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos
Decisão de 1975 do STF diz que o tratado internacional é igual à lei
Em 2004 foi aprovado o § 3º do artigo 5º
*Cláusula Tempus Regit Actum – a norma foi aprovada segundo as normas da época, então, se a CF mudar, ela recepciona as normas anteriores
- A perspectiva objetiva e subjetiva dos Direitos Fundamentais
Direitos Fundamentais
	Constituem-se em direitos subjetivos individuais
	São também decisões valorativas de natureza jurídico-objetiva da constituição = atribuem o valor da solidariedade, da responsabilidade comunitária dos indivíduos, acentua-se a dimensão social
- Os Direitos Fundamentais como parte do núcleo essencial da Constituição
Além de condicionantes formais de validade da ordem jurídica, em decorrência da posição hierárquica superior, os direitos fundamentais são condicionantes materiais, passam a vincular a ordem jurídica sob o prisma do conteúdo de tais atos
- A fundamentalidade formal e material dos Direitos Fundamentais
	Direitos formal e materialmente fundamentais
	Direitos materialmente fundamentais
	Direitos formalmente fundamentais
*Direito Objetivo – direito na norma
*Direito Subjetivo – direito de exigir / direito de postulação
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- OS LIMITES MATERIAIS (cláusulas pétreas) DA REFORMA CONSTITUCIONAL – AMPLITUDE DO ARTIGO 60 § 4º IV CF
Interpretação art. 60 § 4º IV 
“Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
IV - os direitos e garantias individuais.”
TRÊS CORRENTES (interpretações):
	LITERAL: protegidos pela cláusula pétrea apenas os direitos do artigo 5º
	RESTRITIVA: não só os direitos e garantias individuais mas os direitos e garantias individuais constantes em outros tópicos que sejam equiparáveis aos do art. 5º
	SISTEMÁTICA: toda ordem constitucional, enquanto um sistema constitucional, é que irá fornecer subsídios a melhor interpretação da norma constitucional.
- IDENTIDADE DA CONSTITUIÇÃO
Existem as cláusulas pétreas para manter a identidade da Constituição.
- RESTRIÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Os direitos fundamentais não têm caráter absoluto, portanto, estão sujeitos à restrições; “você é livre, mas...”
A restrição pode se dar:
Direito Fundamental – Direito Fundamental
Direito Fundamental – Valores Constitucionais
Direito Fundamental - Lei
Direitos Fundamentais como Princípios: ex.: todos são iguais perante à Lei
Direitos Fundamentais como Regras: ex.: ninguém será submetido à tortura
Teoria do Alexy: 
Teoria Externa: o direito e suas restrições, os direitos fundamentais sofrem uma restrição externa
	Posições Prima Facie: dizem respeito a normas com caráter de princípios; analisar o contexto, pois o contexto altera a decisão.
Teoria Interna: o direito com um determinado conteúdo/limites, todo o direito tem um limite
	Posições Definitivas: dizem respeito a normas com caráter de regras, não é algo que “depende”, que se altera.
COLISÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS
Entre Direitos Fundamentais
Entre Direitos Fundamentais e Outros Valores Constitucionais
Canotillo e Vital Moreira
Delimitação de âmbito normativo de cada direito: 
	Reserva de lei restritiva:
-
Os direitos Fundamentais na Constituição
Título II
Art.5º > 
Art. 6º > Direitos Sociais
	Educação > art. 205 e seg
	Saúde > art. 196 e seg
	Trabalho > art. 7º e seg
	Segurança > 
	Segurança/Seguridade Social > previdência e assistência
- Educação: é um direito subjetivo de todos, o Estado e a família tem que concordar e um não sobrepõe ao outro (proibir filha muçulmana de ter aulas de educação sexual, por exemplo); a acesso à educação no Brasil é universalizado, porém não é de qualidade.
- Saúde: saneamento básico, artigo 198 e 200 fala sobre o SUS
- Moradia é um direito fundamental social pois tem a ver com a dignidade da pessoahumana
- Lazer: existência de parques, tarifa do ônibus reduzida aos domingos, etc
- Segurança: além da integridade física, mas também a segurança social