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Livro Eletrônico Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 Rosenval Jr. 11066221707 - Felipe Passos 1 Sumário 1 ± Apresentação .......................................................................... 2 1.1 Considerações Iniciais .......................................................... 2 1.2 Organização administrativa do Distrito Federal ............. 4 1.3 Competências do Distrito Federal ...................................... 7 2 ± Questões Comentadas ........................................................ 20 3 ± Lista de Questões ................................................................ 26 4 ± Gabarito ................................................................................. 29 5 ± Memorex ................................................................................ 30 6 ± Considerações Finais .......................................................... 39 Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 2 1 ± APRESENTAÇÃO Fala, pessoal! Tudo certo? Na aula de hoje iremos estudar parte do título II da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF), o qual dispõe acerca da organização do Distrito Federal. Serão objeto de estudo os capítulos I, II, III e IV. O capítulo I trata das disposições gerais da LODF; o capítulo II dispõe a organização administrativa do Distrito Federal; o capítulo III destaca as competências do Distrito Federal; e por último, o capítulo IV, o qual dispõe as vedações do Distrito Federal. Nesta aula, merece atenção especial os capítulos III e IV, os quais versam sobre as competências e vedações do Distrito Federal, respectivamente. Bons estudos! Rosenval Jr. 1.1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS Dispõe a Constituição Federal de 1988, que todos os entes da República Federativa são autônomos, sendo Brasília a Capital Federal. Nesse mesmo sentido, a Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF), corrobora com o que dispõe a CF/88 ao dispor que Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal. Assim como a República Federativa do Brasil possui seus símbolos, o Distrito Federal também possui os seus, são os seguintes: x Bandeira; x Hino; e x Brasão. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 3 Importante ressaltar que a lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distrito Federal. Vejam que a lei poderá estabelecer outros símbolos. Muito cuidado!!! É comum questões afirmando que é possível estabelecer outros símbolos mediante decreto, resolução....o que obviamente deverá ser marcado como errado. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como símbolos a bandeira, o hino e o brasão; entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos mediante decreto do governador do DF. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 6º, LODF, Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal. Acrescenta o art. 7º, da supracitada Lei Orgânica, que são símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão, Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 4 podendo a lei estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distrito Federal. Portanto, é mediante lei que poderá ser estabelecido outros símbolos e não decreto do governador do DF, como mencionado no enunciado da questão. Ainda no tocante a organização do Distrito Federal, é importante destacar que o território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e jurisdição. Por último, vale destacar que o Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-social, buscará a integração com a região do entorno do Distrito Federal. A Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno (RIDE/DF) foi criada mediante a Lei Complementar nº 94/1998 e regulamentada pelo Decreto nº 2.710/1998, alterado pelo Decreto nº 3.445/2000. A RIDE tem como objetivo precípuo articular e harmonizar as ações administrativas da União, dos Estados e dos municípios para a promoção de projetos que visem à dinamização econômica e provisão de infraestruturas necessárias ao desenvolvimento em escala regional. Na sequência passaremos analisar a organização administrativa do Distrito Federal. 1.2 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DO DISTRITO FEDERAL O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização administrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida. Cabe destacar que a lei disporá sobre a participação popular no processo de escolha do Administrador Regional, sendo que a remuneração dos Administradores Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 5 Regionais não poderá ser superior à fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal. A proibição de designar para função de confiança ou a nomeação para emprego ou cargo em comissão, incluídos os de natureza especial, de pessoa que tenha praticado ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na legislação eleitoral, aplica-se à nomeação de Administrador Regional. As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal, onde cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 6 A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais. Cuidado para não confundir! É mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais que poderá ocorrer a criação ou extinção de uma Região Administrativa, e não mediante lei aprovada pela maioria simples. Por último, a LODF dispõe que com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, automaticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. As administrações regionais não integram a estrutura administrativa do DF, mas sujeitam-se às disposições contidas na LODF. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 10, LODF, o Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização administrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. Os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF têm funções consultivas,fiscalizadoras e normativas. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos ==c2f1f== 7 Gabarito: Errado Comentários: Dispõe o art. 12, LODF, que cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. Percebam que os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF não possuem funções normativas, apenas funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. A partir de agora atenção redobrada com os próximos artigos, pois os examinadores costumam misturar competência privativa com competência concorrente, o que acaba gerando dúvidas na hora da prova. Fiquem atentos! 1.3 COMPETÊNCIAS DO DISTRITO FEDERAL O Brasil adotou o federalismo cooperativo, em que há coordenação entre a União e os demais entes. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 8 A repartição da competência está fundamentada no princípio da predominância do interesse. Dessa forma, competem à União assuntos de interesse nacional; aos estados, temas de interesse regional; e aos municípios, assuntos de predominante interesse local. Ao Distrito Federal foram atribuídas as competências de interesse predominantemente local (municipais) e regional (estaduais). Há uma divisão das competências em legislativa (poder de normatizar: elaborar leis e atos normativos) e material ou administrativa (atuação concreta, exercício do poder de polícia). Princípio da predominância do interesse UNIÃO Interesse Nacional Estados Interesse Regional DF Regional/Local Municípios Interesse Local Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 9 Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios, cabendo a ele exercer, em seu território, todas as competências que não as sejam vedadas pela Constituição Federal. Competência Material ou Administrativa Poder de Polícia Legislativa Poder de Normatizar Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 10 Dentre as competências conferidas ao Distrito Federal, muito cuidado com os artigos 15, 16 e 17 da LODF, os quais tratam das competências privativa; comum; e concorrente, respectivamente. Compete PRIVATIVAMENTE ao Distrito Federal (Art. 15): x organizar seu Governo e administração; x criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, de acordo com a legislação vigente; x instituir e arrecadar tributos, observada a competência cumulativa do Distrito Federal; x fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preços públicos de sua competência; x dispor sobre a administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 11 x organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial; x manter, com a cooperação técnica e financeira da União, programas de educação, prioritariamente de ensino fundamental e pré-escolar; x celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, acordos e decisões administrativas com a União, os Estados e os Municípios, para execução de suas leis e serviços; x elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual; x elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do Solo e os Planos de Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integrado aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupação do solo urbano; x autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os serviços de veículos de aluguéis; x dispor sobre criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas; x dispor sobre organização do quadro de seus servidores; instituição de planos de carreira, na administração direta, autarquias e fundações públicas do Distrito Federal; remuneração e regime jurídico único dos servidores; x exercer o poder de polícia administrativa; x licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o alvará de licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da população ou que infringirem dispositivos legais; x regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos recicláveis; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 12 x dispor sobre a limpeza de logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de outros resíduos; x dispor sobre serviços funerários e administração dos cemitérios; x dispor sobre apreensão, depósito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrência de transgressão da legislação local; x disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua competência, competições esportivas, espetáculos, diversões públicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso público; x dispor sobre a utilização de vias e logradouros públicos; x disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal; x exercer inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental, tributária, de segurança pública e do trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, prestador de serviços e similar, no âmbito de sua competência, respeitada a legislação federal; x adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou interesse social, nos termos da legislação em vigor; x licenciar a construção de qualquer obra; x interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que ameacem a segurança individual ou coletiva; e x dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios e quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de acesso público ou destes visíveis. Perceberam como é um pouco extenso o art. 15, LODF? Recomendo que seja feita uma leitura criteriosa e com bastante atenção para uma melhor fixação. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 13 (QUADRIX ± SEDF ± 2017) Julgue o item a seguir acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF). A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter essencial, compete, privativamente, ao DF. Gabarito: Certo Comentários: De acordocom o art. 15, VI, LODF, compete privativamente ao Distrito Federal organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial. Continuando com a parte teórica desta aula, analisaremos quais são as competências comuns entre o Distrito Federal e a União. É competência COMUM entre o Distrito Federal e a União (Art. 16): x zelar pela guarda da Constituição Federal, desta Lei Orgânica, das leis e das instituições democráticas; x conservar o patrimônio público; x proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens naturais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização; x proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; x preservar a fauna, a flora e o cerrado; x proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência; x prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia a pessoas portadoras de deficiência com a cooperação técnica e financeira da União; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 14 x combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos segmentos desfavorecidos; x fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar; x promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico; x registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seu território; x estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. É importante mencionar que Lei Complementar deve fixar norma para a cooperação entre a União e o Distrito Federal, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e o bem-estar no âmbito do território do Distrito Federal. É competência privativa do Distrito Federal disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal. É competência comum do Distrito Federal com a União estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. Compete privativamente à União legislar sobre seguridade social. Compete ao Distrito Federal, concorrentemente com a União, legislar sobre previdência social, proteção e defesa da saúde. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. A proteção do meio ambiente é competência comum da União e do DF. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 15 Gabarito: Certo Comentários: Perfeito! Literalidade do art. 16, IV, LODF. É competência comum do Distrito Federal, com a União proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas. Uma dica! Falou em proteção do meio ambiente, combater a poluição, isso é competência comum entre o DF e a União, pois o meio ambiente é indivisível, de interesse de todos. Por último, analisaremos a competência concorrente entre o Distrito Federal e a União. O art. 14, LODF, dispõe que ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios, cabendo-lhe exercer, em seu território, todas as competências que não lhe sejam vedadas pela Constituição Federal. Chamo a atenção para um detalhe! Os municípios não possuem competências para legislar concorrentemente. Portanto, qualquer questão que vier fazendo referência à competência concorrentemente dos municípios estará errada. Aqui só entra União e DF. É competência CONCORRENTEMENTE do Distrito Federal com a União legislar sobre (Art. 17): x direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; x orçamento; x junta comercial; x custas de serviços forenses; x produção e consumo; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 16 x cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição; x proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico e turístico; x responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico; x educação, cultura, ensino e desporto; x previdência social, proteção e defesa da saúde; x defensoria pública e assistência jurídica nos termos da legislação em vigor; x proteção e integração social das pessoas com deficiência; x proteção à infância e à juventude; x manutenção da ordem e segurança internas; x procedimentos em matéria processual; e x organização, garantias, direitos e deveres da Polícia Civil. É válido mencionar que o Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas gerais estabelecidas pela União. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercerá competência legislativa plena, para atender suas peculiaridades. A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia de lei local no que lhe for contrário. Muito cuidado! O examinador afirmar que a superveniência de lei federal sobre normas gerais revoga lei local no que lhe for contrário. Caso venha alguma questão com essa redação estará incorreta. ATENÇÃO! Cuidado, pois revogar é diferente de suspender a eficácia. Se for editada uma lei federal sobre normas gerais, ela suspenderá a eficácia das normas editadas pelo DF, apenas naquilo que contrariar as normas gerais elaboradas pela União. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 17 Observem que não se trata de revogação, mas de suspensão de eficácia! Significa dizer que se a lei federal vier a ser revogada, automaticamente, a norma distrital que estava suspensa volta a vigorar. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. É vedado ao DF legislar sobre o cerrado, pois essa matéria é de competência legislativa privativa da União. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 17, VI, LODF, legislar sobre cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição, é uma competência concorrentemente entre o Distrito Federal e a União. Para finalizarmos a parte teórica dessa aula, passaremos analisar as vedações que são impostas ao Distrito Federal. É VEDADO ao Distrito Federal (Art. 18): x estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público; x recusar fé aos documentos públicos; x subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer pela imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br798495 11066221707 - Felipe Passos 18 comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à administração pública; x doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato. No tocante ao estabelecimento de cultos religiosos ou igrejas, sabe-se que o Brasil é uma república laica, ou seja, não adota uma religião oficial. Nesse sentido, cabe ao Distrito Federal realizar, somente, a colaboração de interesse público com instituições religiosas, na forma da lei. E o que seria essa colaboração de interesse público? Imagine a seguinte situação hipotética. Taguatinga é atingida por uma catástrofe e várias pessoas ficam desabrigadas. Diante dessa situação, o Governador do DF não tem como abrigar todas as pessoas. Nesse caso pode o Governador solicitar a uma igreja que abrigue a população desabrigada. Portanto, nessa situação, isso seria um exemplo de colaboração de interesse público. Com relação a não recusar fé aos documentos públicos, essa proibição veio para impedir que, por exemplo, a Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal ± ADASA recuse fé a uma certidão emitida pelo Instituto Brasília Ambiental ± IBRAM. (CESPE ± Analista de TI - BRB) Julgue os itens que se seguem, a respeito da organização administrativa e das competências do DF. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 19 O DF pode doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, desde que mediante autorização expressa da Câmara Legislativa. Gabarito: Certo Comentários: De acordo com o art. 18, IV, LODF, é vedado ao Distrito Federal doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato. Como a questão afirma que o DF pode doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, desde que mediante autorização expressa da Câmara Legislativa, considera-se o item correto. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 20 2 ± QUESTÕES COMENTADAS 01. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como símbolos a bandeira, o hino e o brasão; entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos mediante decreto do governador do DF. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 6º, LODF, Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal. Acrescenta o art. 7º, da supracitada Lei Orgânica, que são símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão, podendo a lei estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distrito Federal. Portanto, é mediante lei que poderá ser estabelecido outros símbolos, e não decreto do governador do DF, como mencionado no enunciado da questão. 02. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. As administrações regionais não integram a estrutura administrativa do DF, mas sujeitam-se às disposições contidas na LODF. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 10, LODF, o Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização administrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 21 03. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. Os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF têm funções consultivas, fiscalizadoras e normativas. Gabarito: Errado Comentários: Dispõe o art. 12, LODF, que cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. Percebam que os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF não possuem funções normativas, apenas funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. 04. (CESPE ± SEDF ± 2017) Tendo como referência as disposições da Lei Orgânica do DF, julgue o item seguinte. Para a extinção de uma região administrativa é necessária a edição de lei específica, ficando condicionada a sua vigência à aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito, e à decisão, por maioria absoluta, do respectivo conselho de representantes comunitários. Gabarito: Errado Comentários: Dispõe o art. 13, LODF, que a criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais. 05. (CESPE ± SEDF ± 2017) Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 22 Com base no que dispõe a Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. No caso de criação de região administrativa, a criação do respectivo conselho tutelar dependerá de edição de lei distrital. Gabarito: Errado Comentários: Dispõe o art. 13, LODF, parágrafo único, que com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, automaticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região. 06. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. No DF, uma região administrativa pode ser criada por decreto do governador, mas só poderá ser extinta por lei distrital. Gabarito: Errado Comentários: Está expresso no art. 13, LODF, que a criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais. 07. (SEDF ± 2017) Julgue o item a seguir acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF). A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter essencial, compete, privativamente, ao DF. Gabarito: Certo Comentários: Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 23 De acordo com o art. 15, VI, LODF, compete privativamente ao Distrito Federal organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial. 08. (CESPE - Auditor de Controle Externo ± TCDF) Considerando o que dispõe a LODF a respeito de competências, julgue o próximo item. O DF possui a competência privativa de adquirir bens por interesse social, necessidade ou utilidade pública, até mesmo mediante desapropriação, observada a legislação em vigor. Gabarito: Certo Comentários: Exatamente isso mesmo! Dispõeo art. 15, XXIV, LODF, que compete privativamente ao Distrito Federal adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou interesse social, nos termos da legislação em vigor. 09. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. A proteção do meio ambiente é competência comum da União e do DF. Gabarito: Certo Comentários: Perfeito! Literalidade do art. 16, IV, LODF. É competência do Distrito Federal, em comum com a União proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas. Uma dica! Falou em proteção do meio ambiente, combater a poluição, isso é competência comum entre o DF e a União, pois o meio ambiente é indivisível, de interesse de todos. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 24 10. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. Ao DF e à União compete, concorrentemente, legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto. Gabarito: Certo Comentários: Exatamente isso mesmo! Dispõe o art. 17, IX, LODF, que compete ao Distrito Federal, concorrentemente com a União, legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto. 11. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. É vedado ao DF legislar sobre o cerrado, pois essa matéria é de competência legislativa privativa da União. Gabarito: Errado Comentários: De acordo com o art. 17, VI, LODF, legislar sobre cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição, é uma competência concorrentemente entre o Distrito Federal e a União. 12. (CESPE ± Analista de TI - BRB) Julgue os itens que se seguem, a respeito da organização administrativa e das competências do DF. O DF pode doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, desde que mediante autorização expressa da Câmara Legislativa. Gabarito: Certo Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 25 Comentários: De acordo com o art. 18, IV, LODF, é vedado ao Distrito Federal doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato. Como a questão afirma que o DF pode doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, desde que mediante autorização expressa da Câmara Legislativa, considera-se o item correto. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 26 3 ± LISTA DE QUESTÕES 01. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como símbolos a bandeira, o hino e o brasão; entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos mediante decreto do governador do DF. 02. (CESPE ± SEDF ± 2017) Acerca do disposto na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item seguinte. As administrações regionais não integram a estrutura administrativa do DF, mas sujeitam-se às disposições contidas na LODF. 03. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. Os conselhos de representantes comunitários das regiões administrativas do DF têm funções consultivas, fiscalizadoras e normativas. 04. (CESPE ± SEDF ± 2017) Tendo como referência as disposições da Lei Orgânica do DF, julgue o item seguinte. Para a extinção de uma região administrativa é necessária a edição de lei específica, ficando condicionada a sua vigência à aprovação da população diretamente interessada, por meio de plebiscito, e à decisão, por maioria absoluta, do respectivo conselho de representantes comunitários. 05. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. No caso de criação de região administrativa, a criação do respectivo conselho tutelar dependerá de edição de lei distrital. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 27 06. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. No DF, uma região administrativa pode ser criada por decreto do governador, mas só poderá ser extinta por lei distrital. 07. (SEDF ± 2017) Julgue o item a seguir acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF). A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter essencial, compete, privativamente, ao DF. 08. (CESPE - Auditor de Controle Externo ± TCDF) Considerando o que dispõe a LODF a respeito de competências, julgue o próximo item. O DF possui a competência privativa de adquirir bens por interesse social, necessidade ou utilidade pública, até mesmo mediante desapropriação, observada a legislação em vigor. 09. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. A proteção do meio ambiente é competência comum da União e do DF. 10. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. Ao DF e à União compete, concorrentemente, legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto. 11. (CESPE ± SEDF ± 2017) Com base na Lei Orgânica do DF (LODF), julgue o item a seguir. É vedado ao DF legislar sobre o cerrado, pois essa matéria é de competência legislativa privativa da União. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 28 12. (CESPE ± Analista de TI - BRB) Julgue os itens que se seguem, a respeito da organização administrativa e das competências do DF. O DF pode doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, desde que mediante autorização expressa da Câmara Legislativa. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 29 4 ± GABARITO Questão Gabarito 01 Errado 02 Errado 03 Errado 04 Errado 05 Errado 06 Errado 07 Certo 08 Certo 09 Certo 10 Certo 11 Errado 12 Certo Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 30 5 ± MEMOREX Compete PRIVATIVAMENTE ao Distrito Federal (Art. 15): x organizar seu Governo e administração; x criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, de acordo com a legislação vigente; x instituir e arrecadartributos, observada a competência cumulativa do Distrito Federal; x fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preços públicos de sua competência; x dispor sobre a administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos; x organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial; x manter, com a cooperação técnica e financeira da União, programas de educação, prioritariamente de ensino fundamental e pré-escolar; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 31 x celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, acordos e decisões administrativas com a União, os Estados e os Municípios, para execução de suas leis e serviços; x elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual; x elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do Solo e os Planos de Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integrado aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupação do solo urbano; x autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os serviços de veículos de aluguéis; x dispor sobre criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas; x dispor sobre organização do quadro de seus servidores; instituição de planos de carreira, na administração direta, autarquias e fundações públicas do Distrito Federal; remuneração e regime jurídico único dos servidores; x exercer o poder de polícia administrativa; x licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o alvará de licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da população ou que infringirem dispositivos legais; x regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos recicláveis; x dispor sobre a limpeza de logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de outros resíduos; x dispor sobre serviços funerários e administração dos cemitérios; x dispor sobre apreensão, depósito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrência de transgressão da legislação local; x disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua competência, competições esportivas, espetáculos, diversões públicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso público; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 32 x dispor sobre a utilização de vias e logradouros públicos; x disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal; x exercer inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental, tributária, de segurança pública e do trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, prestador de serviços e similar, no âmbito de sua competência, respeitada a legislação federal; x adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou interesse social, nos termos da legislação em vigor; x licenciar a construção de qualquer obra; x interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que ameacem a segurança individual ou coletiva; e x dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios e quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de acesso público ou destes visíveis. É competência COMUM entre o Distrito Federal e a União (Art. 16): x zelar pela guarda da Constituição Federal, desta Lei Orgânica, das leis e das instituições democráticas; x conservar o patrimônio público; x proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens naturais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização; x proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; x preservar a fauna, a flora e o cerrado; x proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência; x prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia a pessoas portadoras de deficiência com a cooperação técnica e financeira da União; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 33 x combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos segmentos desfavorecidos; x fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar; x promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico; x registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seu território; x estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito. É competência CONCORRENTEMENTE do Distrito Federal com a União legislar sobre (Art. 17): x direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; x orçamento; x junta comercial; x custas de serviços forenses; x produção e consumo; x cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição; x proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico e turístico; x responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico; x educação, cultura, ensino e desporto; x previdência social, proteção e defesa da saúde; x defensoria pública e assistência jurídica nos termos da legislação em vigor; x proteção e integração social das pessoas com deficiência; x proteção à infância e à juventude; x manutenção da ordem e segurança internas; Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 34 x procedimentos em matéria processual; e x organização, garantias, direitos e deveres da Polícia Civil. É VEDADO ao Distrito Federal (Art. 18): x estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público; x recusar fé aos documentos públicos; x subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer pela imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com fins estranhos à administração pública; x doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, bem como conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato. Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 35Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 36 Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 37 Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 38 Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos 39 6 ± CONSIDERAÇÕES FINAIS Bem, alunos! Fechamos aqui mais uma aula! Mais um degrau rumo à sua aprovação! Espero que vocês tenham acertado acima de 80% das questões. Façam revisões periódicas para manter o conteúdo na memória de longo prazo! Até próxima! Fiquem com Deus! Prof. Rosenval Júnior Sigam-me no instagram @profrosenval Rosenval Jr. Aula 01 Lei Orgânica do DF p/ TCDF (Técnico de Administração Pública) Com Videoaulas - 2019 www.estrategiaconcursos.com.br 798495 11066221707 - Felipe Passos
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