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TEORIAS E MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO AULA 1 
Administração: conceitos básicos e aplicações no setor saúde Fundamentos da administração (organização, funções, princípios, eficiência, eficácia).
- Ciência que estuda e sistematiza as práticas usadas para administrar. 
- Tomada de decisão sobre recursos disponíveis, trabalhando com e através de pessoas para atingir objetivos.
Tomar decisões para cuidar adequadamente dos recursos e realizar objetivos. l Compreende cinco outros processos: l Planejamento l l Organização l l l Liderança lV Execução V Controle.
PLANEJAMENTO: Ferramenta para administrar as relações com o futuro
LIDERANÇA: gestão de pessoas. Coordenação, motivação, direção, comunicação e participação no trabalho em grupo.
EXECUÇÃO: realizar atividades planejadas.
CONTROLE: comparação das atividades planejadas com as realizadas.
ORGANIZAÇÃO: dispor recursos em uma estrutura que facilite a realização dos objetivos.
Instituição legalmente constituída, com a finalidade de oferecer produtos e/ou serviços para outras organizações e/ou para os consumidores do mercado em geral.
Gerenciamento de uma organização, levando em conta as informações fornecidas por outros profissionais e também pensando previamente as consequências de suas decisões. Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos.
Sistema de recursos para atingir objetivos
-Processos de transformação e divisão do trabalho
-Meios de subsistência
-Desempenho
Organizações do Governo – administradas pelo governo e têm como objetivo prestar serviços à comunidade em geral, e são mantidas pela arrecadação de impostos, taxas e contribuições; l Organizações Empresariais – são organizações que têm como finalidade o lucro na produção e/ou comercialização de bens e serviços, podendo ser classificadas de acordo com o seu tamanho, natureza jurídica e área de atuação. São criadas com recursos próprios (dos proprietários em forma de capital social) e também com recursos de terceiros, como fornecedores e credores em geral (como empréstimos e financiamentos).
Organizações do Terceiro Setor – de utilidade pública, sem fins lucrativos, e são criadas por pessoas sem vínculo com o governo, entre elas estão as ONGs e outras entidades com fins filantrópicos.
Estudo da administração - estudo da Administração é seu impacto sobre o desempenho das organizações. É a forma como são administradas que torna as organizações mais ou menos capazes de utilizar corretamente seus recursos para atingir os objetivos corretos
 Prática da administração - tem por finalidade disseminar conhecimentos voltados a contribuir com a prática de profissionais de Administração, sejam estes executivos empresariais, gestores públicos ou sociais, empreendedores ou docentes da área.
Responsabilidades: - Obter resultados esperados, Estabelecer prioridades, Interligar as atividades exercidas pelas organizações, Bom-senso e consenso, Fazer acontecer.
HABILIDADES DE UM ADMINISTRADOR 
Executar as tarefas que são de sua propriedade e considerar a dependência mútua de outras funções; Trabalhar em equipe, buscando e fornecendo informações e mantendo sua liderança; Ser pró-ativo (trabalhar participativamente) em todos os setores da organização; Ser comunicativo, negociador e mantenedor de relações de natureza profissional e interpessoal.
PREMISSAS DA ADMINISTRAÇÃO
Sustentar a constituição e a continuidade das organizações; Equilíbrio da teoria e prática administrativa; Estilo de atuação; Tecnologias e técnicas.
CARACTERISTICAS DA ADMINISTRAÇÃO
É um processo dinâmico e social; Catalisador e disseminador de conhecimentos; É ativa, criativa e complexa; Coordenada, abrangente e interativa; Inexata, mas perfeitamente avaliável. 
Níveis de administração
AULA 2 –
Introdução às Teorias da Administração. Escola Clássica – Teoria da Administração Científica Escola Clássica – Teoria do Processo Administrativo
ORGANIZAÇÃO 
Sistema de recursos para atingir objetivos; Processos de transformação e divisão do trabalho; Meios de subsistência; Desempenho.
FUNDAMENTO
Ferramentas para aferição de desempenho nas organizações.
Eficácia: indicar que a organização realiza objetivos.
Eficiência: maneira como a organização utiliza seus recursos. Quanto mais alta a eficiência, melhor a utilização e menor o desperdício. Eficientes e eficazes, ineficientes e ineficazes, eficientes e ineficazes, eficientes e ineficazes.
IMPORTÂNCIA SOCIAL DA ADMINISTRAÇÃO - Organizações bem administradas: impacto na qualidade de vida.
PESSOAL = FAMILIAR = GRUPO SOCIAL = ORGANIZAÇÕES = CIDADE ESTADO.
Gerente X Gestor
GERENTES- Tomar decisões; Processar informações; Relacionar com pessoas.
HABILIDADES GERENCIAIS E IMPORTÂNCIA NA HIERARQUIA
REVOLUÇÃO DIGITAL
Globalização e informatização ; - Mudança no papel dos gerentes: achatamento de hierarquias, simplificação e processos de trabalho, aumento da produtividade. - Competitividade → eficiência; - Interdependência: crises econômicas; - Administração informatizada; - Administração empreendedora.
Teorias da Administração: Ideias Fundamentais
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
 Conjunto das teorias administrativas, formada por diferentes termos: 
- Modelo de gestão: conjunto de técnicas do processo administrativo.
- Modelo de organização: conjunto de características que definem organizações e a forma como são administradas. 
- Doutrina: princípio de conduta (valores). Recomendam como agir, orientando decisões e julgamentos.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
 É um conjunto orgânico e integrado de teorias, hipóteses e ideias a respeito da administração como ciência, técnica e arte. - Oferece aos dirigentes das organizações modelos e estratégias adequados para a solução de problemas empresariais.
TÉCNICAS
-Soluções para problemas.
- Organogramas, metodologias de planejamento, estudos de tempos e movimentos e sistemas de controle. 
Princípios permanentes x Técnicas provisórias
IDEIAS PRECURSORAS
Cinco Variáveis Básicas da Teoria Geral de Administração 
 TEORIAS 
TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO 
Teoria: representação abstrata da realidade; Afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real.
Teorias da administração: conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das organizações.
Artigo base: ARAUJO, Denise Rocha et al. Teste no tempo: da teoria clássica da administração à organização atual do trabalho de Enfermagem
Escola Clássica – Teoria da Administração Científica - AULA 3 
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
É um conjunto orgânico e integrado de teorias, hipóteses e ideias a respeito da administração como ciência, técnica e arte. Oferece aos dirigentes das organizações modelos e estratégias adequados para a solução de problemas empresariais
Conjunto das teorias administrativas, formada por diferentes termos:
- Modelo de gestão: conjunto de técnicas do processo administrativo.
- Modelo de organização: conjunto de características que definem organizações e a forma como são administradas. 
- Doutrina: princípio de conduta (valores). Recomendam como agir, orientando decisões e julgamentos.
TECNICAS 
Soluções para problemas. Organogramas, metodologias de planejamento, estudos de tempos e movimentos e sistemas de controle. 
Princípios permanentes x Técnicas provisórias
Cinco Variáveis Básicas da Teoria Geral de Administração 
Ênfase nas tarefas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência aplicada na racionalização e no planejamento das atividades operacionais.
Ênfase nas estruturas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que cuida da configuração e estruturação das organizações.
Ênfase nas pessoas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência aplicada na sobre as pessoas e suas atividades dentro das organizações.
Ênfase na tecnologia: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que cuida da aplicação bem sucedida da tecnologia na atividade organizacional.
Ênfase no ambiente:é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que busca a adequação das organizações às demandas e situações que ocorrem em seu contexto externo.
TEORIAS
- Teoria: representação abstrata da realidade. Afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real. 
- Teorias da administração: conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das organizações.
TEORIA DA ADMNISTRAÇÃO CIENTÍFICA - Tarefa - Taylorismo e Fordismo
PROBLEMAS DETECTADOS POR TAYLOR 
- Falta de divisão clara de responsabilidades com o trabalhador
- Falta de incentivo de desempenho 
- Não cumprimento de responsabilidades
- Decisões baseadas em intuição e palpite 
- Falta de integração entre departamentos 
- Tarefas executadas por pessoas sem aptidão
- Conflitos quanto à quantidade de produção
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Racionalização extrema da produção - Maximização da produção e do lucro 
Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915), engenheiro mecânico. O funcionário deveria apenas exercer sua função/tarefa em um menor tempo possível durante o processo produtivo, não havendo necessidade de conhecimento da forma como se chegava ao resultado final. 
- Aperfeiçoou o processo de divisão técnica do trabalho, sendo que o conhecimento do processo produtivo era de responsabilidade única do gerente, que também fiscalizava o tempo destinado a cada etapa da produção. Padronização e a realização de atividades simples e repetitivas.
MÉTODO CIENTÍFICO 
Registro em ficha; - Consulta pelos trabalhadores; - Procedimentos ideais.
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA - Henry Ford (1863 – 1947) 
- Fordismo: linhas de montagem, Cada operário ficava em um determinado local realizando uma tarefa específica, enquanto o automóvel (produto fabricado) se deslocava pelo interior da fábrica em uma espécie de esteira. Com isso, as máquinas ditavam o ritmo do trabalho. 
- Especialização em apenas uma etapa do processo produtivo. 
- Repetição da mesma atividade durante toda a jornada de trabalho. Alienação física e psicológica nos operários, que não tinham noção do processo produtivo do automóvel. 
- Serviços de saúde.
TRÊS MOMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Organização racional, Divisão das tarefas, Simplificação, Especialização, Tempos e movimentos (recompensa pela maior produção). 
TEMPOS MODERNOS 
CRÍTICAS 
Enfoque nas tarefas, baixo enfoque humano. - Altos níveis de ansiedade ocupacional. - Desqualificação da criatividade. - Inadequada interação entre produtividade e motivação. - Motivação apenas creditada ao salário.
- Bom funcionário é aquele com alta especialização; - Esquecimento que o indivíduo é social e inteligente; - Não considera aspectos externos às organizações; - Desequilíbrio entre outras partes: financeiro, mercado; - Não há comprovação científica. 
EVOLUÇÕES 
A administração como objeto de estudo. - Aprimoramento profissional dos trabalhadores; - Estudos direcionados da base para o topo. 
LEAL, Adriane et al. TEORIA DA BUROCRACIA: Uma Reflexão Para a Enfermagem. 
Escola Clássica – Teoria do Processo Administrativo - AULA 4
OUTRAS DENOMINAÇÕES 
- Teoria anatômica
- Teoria Administrativa 
- Teoria do Enfoque Funcional
CONCEITO: Toda e qualquer organização deve ter um conjunto de funções. 
- Funções → orientam conjunto de responsabilidades. - Princípios da Administração.
16 RESPONSABILIDADES 
1 - Preparação dos planos e rigorosa execução.
2 – estruturação de pessoas e materiais coerentes com objetivo, recurso e requisitos. 
3 – Autoridade construtiva, competente, enérgica e única 
4 – Harmonizar atividades e coordenar esforços 
5 – Decisões de forma nítida, simples e precisa 
6 – Processo seletivo eficiente
7 – Definir claramente as obrigações dos trabalhadores 
8 – Encorajar a iniciativa e senso de responsabilidade 
9 – Recompensar os serviços realizados 
10 – Aplicar sanções contra faltas e erros 
11 – Disciplina 
12 – Subordinar os interesses individuais ao interesse geral.
13 – Manter a unidade de comando 
14 – Supervisionar materiais 
15 – Ter tudo sob controle 
16 - Combater o excesso de burocracia, regulamentos e papelada.
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
- Divisão do trabalho: especialização das tarefas e das pessoas para aumento da eficiência. 
- Autoridade e Responsabilidade: autoridade é direito de dar ordens e o poder de esperar obediência e responsabilidade é a contrapartida, devendo haver equilíbrio.
- Disciplina: estabelecimento das normas de conduta e de trabalho (obediência, comportamento e respeito). 
- Unidade de comando: cada funcionário recebendo ordens de um superior apenas. Princípio de autoridade única.
- Unidade de direção: controle único com objetivo de aplicação de um mesmo plano para um grupo de atividades de mesmo objetivo.
- Prevalência de interesses gerais: os interesses gerais devem prevalecer aos interesses individuais.
- Remuneração: deve ser eficiente para garantir a satisfação dos funcionários e para a organização em termos de retribuição. 
- Centralização: as atividades cruciais da organização e a autoridade para a sua adoção devem ser centralizadas. 
- Hierarquia (cadeia escolar): prioridade para a estrutura hierárquica (escalão mais alto ao mais baixo). n Ordem – mantida a organização, preservar cada pessoa e objeto em seu lugar. 
- Equidade: tratamento das pessoas com benevolência e justiça, não excluindo o rigor, justificando a lealdade e a devoção dos funcionários à empresa.
- Estabilidade dos funcionários: a rotatividade excessiva é prejudicial para a eficiência da organização e tem consequências negativas sobre o desempenho dos trabalhadores.
- Iniciativa: capacidade de estabelecer um plano e assegurar seu cumprimento e seu sucesso. 
- Espírito de equipe: trabalho conjunto facilitado pela união entre equipes, gerando consciência de classes e defesa de seus propósitos.
FUNÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
- Agrupadas de acordo com as funções da organização
- Territorial ou geográfica 
- Clientes/publico alvo 
- Produtos e/ou serviços 
- Projeto x Programa 
- Diferenças quanto ao tempo e objetivos
CRÍTICAS 
- Abordagem simplista 
- Sem flexibilidade 
- Mecanicismo 
- Não aborda diferenças pessoais 
- Baixo rigor científico
Artigo base: HYPPOLITO, Mayra Cristina de Campos Prado. Motivação, esforço e recompensa: aspectos relacionados à equipe de trabalho em uma Unidade Básica de Saúde. 
TEORIA BUROCRÁTICA - AULA 5
Cinco Variáveis Básicas da Teoria Geral de Administração 
ORIGENS DA BUROCRACIA
 • A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. As origens da burocracia – como forma de organização humana – remontam à época da Antigüidade, quando o ser humano elaborou e registrou seus primeiros códigos de normatização das relações entre o Estado e as pessoas e entre as pessoas.
TEORIA DA BUROCRACIA
Destaque: Max Weber 
Ênfase: Na estrutura
Origens da Burocracia: ¨ Racionalidade ¨ Ética Protestante.
OBRA DE MAX WEBER 
Avança a tese de que a ética e as ideias puritanas influenciaram o desenvolvimento do capitalismo. 
A devoção religiosa estava normalmente acompanhada da rejeição dos assuntos mundanos, incluindo a ocupação econômica. Protestantismo.
Espírito do capitalismo: ideias e hábitos que favorecem, de forma ética, a procura racional de ganho econômico.
Não é limitado à cultura ocidental mas que indivíduos noutras culturas não tinham podido por si só estabelecer a nova ordem econômica do capitalismo.
Weber argumenta que há vários motivos para procurar as suas origens nas ideias religiosas da Reforma Protestante. 
Protestantismo (em especial o Calvinismo) favoreciam o comportamento econômico racional e que a vida terrena (em contraste com a vida "eterna") recebeu um significado espiritual e moral positivo. 
O Calvinismo trouxe a ideia de que as habilidadeshumanas (música, comércio, etc.) deveriam ser percebidas como dádiva divina e por isso incentivadas.
BUROCRACIA 
Sociedade, organização ou grupo que sustente seus atos em leis racionais.
- Formalidade l Impessoalidade l Profissionalismo.
TEORIA DA BUROCRACIA 
Um homem pode ser pago para agir e se comportar de certa maneira preestabelecida, a qual lhe deve ser explicada, muito minuciosamente e, em hipótese alguma, permitindo que suas emoções interfiram no seu desempenho. 
Organização eficiente por excelência: ¨ Precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas devem acontecer.
BUROCRACIA 
Caráter legal das normas, Caráter formal das comunicações (tudo por escrito), Impessoalidade no relacionamento, Divisão do trabalho , Hierarquização de autoridade , Rotinas e procedimentos. Competência técnica e mérito, Especialização da administração, Profissionalização, Previsibilidade do funcionamento. 
BUROCRACIA E O ESTADO
Muito embora tenham existido administrações burocráticas no passado, somente com a emergência do Estado Moderno é que a burocracia passou a prevalecer em tão larga escala. 
A burocratização não se limita à organização estatal, pois embora Weber tenha elaborado o conceito de burocracia a partir de sua sociologia política, ele usou o conceito de modo mais abrangente, englobando as demais instituições sociais além da administração pública.
PRINCIPAIS CONTRIBUIÇÕES 
Definição dos níveis de autoridade e comando
Princípios da Burocracia
DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos 
Excesso de formalismo e de papelório
Resistência às mudanças
Despersonalização do relacionamento
Categorização como base do processo decisório 
Super conformidade às rotinas e procedimentos 
Exibição de sinais de autoridade
Dificuldade no atendimento aos clientes e conflitos com o público
VANTAGENS 
1. Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização. 
2. Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres. 
3. Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o que deve ser feito e por quem e as ordens e papéis tramitam através de canais preestabelecidos. 
4. Univocidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita. Por outro lado, a informação é discreta, pois é fornecida apenas a quem deve recebê-la.
5. Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, redução de custos e de erros, pois os procedimentos são definidos por escrito. 
6. Continuidade da organização através da substituição do pessoal que é afastado. Além disso, os critérios de seleção e escolha do pessoal baseiamse na capacidade e na competência técnica. 
7. Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece aquilo que é exigido dele e quais são os limites entre suas responsabilidades e as dos outros. 
8. Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias. 
9. Subordinação dos mais novos aos mais antigos, dentro de uma forma estrita e bem conhecida, de modo que o superior possa tomar decisões que afetem o nível mais baixo.
DESAFIOS 
- ESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL MECANICISTA - ESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL ORGÂNICA
Seminário 1 - Comunicação gerencial Seminário 2 – Liderança em equipes de saúde Seminário 3 – Cultura Organizacional Seminário 4 – Gestão de Conflitos Seminário 5 – Trabalho e condição humana: tipos de trabalho, vínculos empregatícios e cenário na saúde