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SIMULADO ADMINISTRATIVO DÁ UM JOINHA NO FINAL PRA AJUDAR A COLEGA, POR FAVOR! 1a Questão (Ref.:201502979907) Pontos: 0,1 / 0,1 2. (0,5 pt) Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. ANISTIA POLÍTICA. CABOS DA FORÇA AÉREA BRASILEIRA. PORTARIA 1.104/1964 DA AERONÁUTICA. INGRESSO DE MILITARES APÓS SUA EDIÇÃO. REVISÃO DA CONDIÇÃO DE ANISTIADO. ILEGALIDADE. PODER DE AUTOTUTELA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. JULGAMENTO MONOCRÁTICO. POSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I ¿ É fato incontroverso que os recorrentes ingressaram na Aeronáutica após a edição da Portaria 1.104/1964, e, assim, já conheciam previamente a impossibilidade de engajamento ou reengajamento após o transcurso do prazo de oito anos de serviço. II- Esta Corte firmou jurisprudência no sentido de que o pedido de anistia fundado apenas na Portaria 1.104/1964 só permite sejam anistiados os cabos que, ao tempo de sua edição, já eram praças da Força Aérea. Precedentes. III - A revisão de um ato administrativo, quando eivado de vício, não é mera discricionariedade da Administração, mas sim um poder-dever de anular seus próprios atos. Precedentes. IV - Nos termos do art. 21, § 1º, do Regimento Interno do STF, pode o Relator julgar monocraticamente pedido que veicule pretensão incompatível com a jurisprudência consolidada desta Corte, ou seja, pedido manifestamente inadmissível. V ¿ Agravo regimental improvido. Considerando o julgado do STF acima, identifique o princípio de Direito Administrativo implícito apresentado. Motivação Eficiência Proporcionalidade Autotutela 2a Questão (Ref.:201502955115) Pontos: 0,1 / 0,1 A diferença fundamental existente entre órgãos públicos e entidades da Administração Indireta Federal gira em torno de terem ou não sujeição ao controle externo; autonomia administrativa; sujeição ao princípio da legalidade. personalidade jurídica; poder de polícia; 3a Questão (Ref.:201502478144) Pontos: 0,1 / 0,1 Com referência aos poderes da administração, assinale a opção correta. A inexistência de vinculação absoluta permite à administração pública apreciar aspectos de conveniência, interesse público e de forma, quando no uso do seu poder vinculado. Os poderes administrativos são instrumentais, sendo utilizados pela administração pública para cumprir suas finalidades. Com o uso do poder hierárquico, é sempre possível a invalidação, pela autoridade superior, dos atos praticados por seus subordinados. A discricionariedade da administração pública aplica-se apenas aos aspectos de conteúdo e de oportunidade do ato administrativo. Caso o Poder Executivo exorbite na utilização de seu poder regulamentar, o Poder Legislativo poderá anular o ato normativo editado. 4a Questão (Ref.:201502478130) Pontos: 0,1 / 0,1 (Adaptação OAB/FGV) Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes, ocupantes de área pública, deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. A Administração fixou prazo para que se procedesse à transferência. Expirados todos os prazos fixados, foi dada ordem para que a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. Os ocupantes, em número de quinze, resistiram, usando paus e pedras, às tentativas de desocupação. A polícia, com um efetivo de 30 homens, usou de força para cumprir as ordens recebidas. Terminado o confronto, dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. Em face dessa atuação hipotética, assinale a opção correta: a coercibilidade é característica do poder de polícia. Para ser lícita, a atuação da Administração deveria, porém, ter obedecido ao princípio da razoabilidade e ao da proporcionalidade, que, no caso, foram violados; O denominado "poder de polícia" é autoexecutório, não necessitando de autorização judicial e é também coercível, na medida em que poderá se valer da força física para realizá-lo. Porém, deve fazê-lo em estrita conformidade com os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. No caso objeto da questão, a polícia agiu desarrazoada e desproporcionalmente ao desferir disparos com arma de fogo, provocando mortes e ferimentos dos manifestantes, que não portavam arma de fogo, mas pedras e paus, e estavam em número menor do que o de policiais envolvido. o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e garantias individuais; somente à polícia judicial é lícito o uso da força. a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a ordem judicial; a atitude da polícia deve ser considerada lícita. A coercibilidade é uma das características do poder de polícia; 5a Questão (Ref.:201502372660) Pontos: 0,1 / 0,1 (OAB/CESPE) Ocorre a chamada descentralização administrativa quando o Estado desempenha sua função indiretamente, por meio de outras entidades. A descentralização requer, assim, duas pessoas jurídicas distintas: o Estado, como titular da atividade, e a entidade que executara o serviço por ter recebido essa atribuição. A doutrina indica duas maneiras para que o Estado efetive a descentralização administrativa: outorga e delegação. Assinale a opção correta a respeito desse tema. A descentralização deve ser efetivada por outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, a execução de determinado serviço público. Nos contratos de concessão de serviço público, verifica-se a descentralização por outorga. A descentralização é efetivada por meio de outorga quando o Estado transfere, por contrato ou ato unilateral, unicamente a execução de um serviço para que o ente o preste ao público em seu nome e por sua conta e risco. Descentralização é o mesmo que desconcentração. Quando o Estado cria uma autarquia e a ela transfere certa atividade administrativa ocorre a descentralização por delegação 1a Questão (Ref.:201502478274) Pontos: 0,1 / 0,1 O chamado mérito administrativo consubstancia-se na valoração dos motivos e na escolha do objeto de determinado ato a ser praticado, feitas pela Administração, incumbida de sua prática, quando autorizada a decidir quanto ao seu destinatário. ao modo de sua realização. à qualidade do seu conteúdo. à quantidade do seu objeto. à conveniência e oportunidade. 2a Questão (Ref.:201502483486) Pontos: 0,1 / 0,1 O diretor-geral de determinado órgão público federal exarou despacho concessivo de aposentadoria a um servidor em cuja contagem do tempo de serviço fora utilizada certidão de tempo de contribuição do INSS, falsificada pelo próprio beneficiário. Descoberta a fraude alguns meses mais tarde, a referida autoridade tornou sem efeito o ato de aposentadoria. Na situação hipotética considerada, o princípio administrativo aplicável ao ato que tornou sem efeito o ato de aposentadoria praticado é o da autotutela. razoabilidade das decisões administrativas segurança jurídica. indisponibilidade dos bens públicos. impessoalidade. 3a Questão (Ref.:201502483288) Pontos: 0,1 / 0,1 Acerca da teoria geral do ato administrativo, assinale a opção correta. O ato administrativo não está sujeito a controle jurisdicional. Todo ato praticado no exercido da função administrativa è ato administrativo. O decreto não pode ser considerado como ato administrativo, pois representa, em verdade, manifestação legislativa por parte do Poder Executivo. Licença é o ato administrativo unilateral e vinculado pelo qual a Administração faculta àqueleque preencha os requisitos legais o exercido de uma atividade; Ato administrativo discricionário é aquele em que a lei não deixou opções, estabelecendo que, diante de determinados requisitos, a Administração deve agir de tal ou qual forma. 4a Questão (Ref.:201502478182) Pontos: 0,0 / 0,1 Assinale a afirmativa correta: A auto-executoriedade ou coercibilidade é a prerrogativa que tem a administração de executar por seus próprios meios certas medidas restritivas decorrentes do exercício do poder de policia, sem precisar recorrer previamente ao Poder Judiciário. o poder de policia é exercido exclusivamente em caráter preventivo; nunca em caráter repressivo; A aplicação de multa depende do suprimento judicial. a expedição de licença para o exercício de atividade ou para a prática de determinados atos é atribuição típica do poder normativo da administração e não do poder de policia administrativa; o poder de policia é sempre exercido com vinculação estrita, obedecendo às limitações da lei relativamente à competência, forma, aos fins, motivos e ao objeto; 5a Questão (Ref.:201502483268) Pontos: 0,1 / 0,1 A responsabilidade administrativa do servidor público por falta consistente em praticar crime contra a Administração: é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na hipótese de não ter sido o servidor o seu autor; é afastada no caso de absolvição criminal em qualquer que seja a sua fundamentação, desde que não haja resíduo a ser punido administrativamente. não depende da condenação criminal em face da incomunicabilidade das instâncias; é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na ausência de prova de autoria; 1a Questão (Ref.:201502478555) Pontos: 0,1 / 0,1 Uma hipótese expressa na Lei no 8.666/93 de dispensa de licitação é: A contratação de profissional de setor artístico, consagrado pela crítica especializada. Aquisição de bens produzidos por empresa privada que tenha vencido a última licitação com o mesmo objeto. Alienação por investidura ao próprietário de imóvel lindeiro de área remanescente de obra pública, por valor não superior a R$ 150.000,00. Venda de um imóvel de uma autarquia estadual para uma autarquia federal. Quando tiver havido licitação anterior para o mesmo objeto que tenha resultado deserta e desde que o valor do objeto não ultrapasse R$ 150.000,00. 2a Questão (Ref.:201502483343) Pontos: 0,1 / 0,1 É regra estranha ao tratamento legal da modalidade de licitação dita pregão, em termos de normas gerais, a que determina que o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 5 dias úteis no curso da sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas cora preços até 20% superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor. examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caberá ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da soa aceitabilidade. encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas no edital. para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de menor preço, observados os prazos máximos para fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e qualidade definidos no edital. 3a Questão (Ref.:201502983489) Pontos: 0,1 / 0,1 Quanto aos processos de descentralização e desconcentração da Administração Pública, assinale a alternativa correta. Quando o Estado cria entidades de patrimônio e personalidade jurídica para propiciar melhorias em sua organização, ocorre o que se denomina desconcentração. A organização das competências da União em Ministérios é exemplo da descentralização. A criação do IBAMA, autarquia a que a União transferiu por lei a competência de atuar na proteção do meio ambiente, é exemplo de descentralização. A descentralização administrativa ocorre quando o Estado desempenha suas atribuições por meio de sua administração direta. 4a Questão (Ref.:201502478403) Pontos: 0,1 / 0,1 Sobre o controle dos atos administrativos, pode-se afirmar que o ato editado com vício de legalidade: só pode ser anulado ou invalidado pela própria Administração Pública, pois só ela detém o poder de autotutela; só pode ser anulado por decisão judicial em ação autônoma; pode ser anulado ou invalidado pela própria Administração Pública, assim como pelo Poder Judiciário; pode ser anulado pela própria Administração, desde que ocorra ratificação pelo Poder Judiciário; não pode ser anulado pela Administração Pública na hipotese de ter ele produzido efeito. 5a Questão (Ref.:201502483431) Pontos: 0,1 / 0,1 Determinado particular ingressa com ação, pleiteando ao Poder Judiciário que modifique o conteúdo de um ato administrativo, alegando exclusivamente sua inconveniência. Em vista do fundamento apresentado para o pedido, o Poder Judiciário: não poderá atender o pedido apresentado, por ser a conveniência aspecto relacionado à discricionariedade do administrador; não poderá atender o pedido, pois a intervenção do Poder Judiciário somente se justificaria se, a um só tempo, o ato fosse inconveniente e tivesse sido editado em momento claramente inoportuno. poderá modificar o ato, diretamente, se entender que é, efetivamente, inconveniente; somente poderá modificar o ato se entender que foi editado em momento inoportuno, sem adentrar no exame quanto à sua conveniência; poderá obrigar a autoridade administrativa a modificá-lo; 1a Questão (Ref.:201502478274) Pontos: 0,1 / 0,1 O chamado mérito administrativo consubstancia-se na valoração dos motivos e na escolha do objeto de determinado ato a ser praticado, feitas pela Administração, incumbida de sua prática, quando autorizada a decidir quanto à quantidade do seu objeto. à qualidade do seu conteúdo. ao seu destinatário. ao modo de sua realização. à conveniência e oportunidade. 2a Questão (Ref.:201502372858) Pontos: 0,1 / 0,1 (Auditor do Tesouro Nacional/2010) Tratando-se de concessão de serviços públicos, assinale a afirmativa falsa Os contratos celebrados entre a concessionária e terceiros, para o desenvolvimento de atividades complementares ao serviço concedido, reger-se-ão pelas mesmas regras do contrato de concessão. Nos contratos de financiamento, as concessionárias poderão oferecer em garantia os direitos emergentes da concessão, até o limite que não comprometa a operacionalização e a continuidade do serviço. É permitida a subconcessão desde que prevista no contrato, autorizada expressamente pelo poder concedente e precedida de concorrência. Incumbe à concessionária a execução do serviço concedido, cabendo-lhe responder por todos os prejuízos causados ao poder concedente, aos usuários ou a terceiros, sem que a fiscalização exercida pelo órgão competente exclua ou atenue esta responsabilidade. A transferência de concessão ou do controle acionário da concessionária sem prévia anuência do poder concedente implicará a caducidade da concessão. 3a Questão (Ref.:201502483299) Pontos: 0,1 / 0,1 No âmbito do processo de licitação, o licitante somente podedesistir da proposta, sem necessidade de justificativas, até a conclusão da seguinte fase: julgamento; classificação; homologação; habilitação; adjudicação. 4a Questão (Ref.:201502478437) Pontos: 0,1 / 0,1 Para habilitação dos licitantes, no caso de pregão, não será exigida documentação relativa à habilitação jurídica; regularidade fiscal; qualificação econômico-financeira; garantia da proposta; qualificação técnica. 5a Questão (Ref.:201502483307) Pontos: 0,1 / 0,1 A administração pública federal mantinha com uma empresa de transporte de passageiros um contrato de permissão para a exploração da atividade de transporte público interestadual, cuja vigência atingiria o ano de 2012. No curso do contrato, foi editada lei que obrigou todas as empresas de transporte interestadual de passageiros a destinarem duas vagas, gratuitamente, para passageiros idosos que comprovassem o preenchimento de determinados requisitos fixados pela norma. Com base nessa situação hipotética, assinale a opção correta. Fato da administração e fato do príncipe são figuras doutrinárias que se equivalem e que poderiam indistintamente ser aplicados ao caso concreto. Na situação descrita, ocorreu uma ação estatal que incidiu direta e especificamente sobre o contrato realizado com a empresa. Nesse caso, ocorreu a figura administrativa conhecida como fato do príncipe, caracterizada por ato geral do poder público que reflexamente pode vir a causar desequilíbrio sobre a economia do contrato existente entre a administração pública e a empresa. O novo ônus imposto à empresa, em decorrência da edição da lei, é uma álea administrativa contratual ordinária. Como o ônus imposto à empresa foi decorrente de ato do Poder Legislativo ainda que fique provada a existência de prejuízo à empresa, não haverá direito à revisão do contrato.
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