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AIA-6_2014_Aula_CA-MinasGerais_18-09-14

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18/15/2014 
1 
 
 
ESTUDO DA COMPENSAÇÃO AMBIENTAL 
NO ESTADO DE MINAS GERAIS 
 
Prof. Luís Antônio Coimbra Borges 
Adaptado da defesa de dissertação: Eva Costa de Barros 
2014 
Compensação Ambiental 
“um instrumento que visa garantir à sociedade o 
ressarcimento pelos danos causados à biodiversidade 
por empreendimentos causadores de significativo 
impacto ambiental. Nesse contexto, pode ser 
considerado como uma forma de atenuar a 
socialização das externalidades negativas destes 
empreendimentos” 
 
( IBAMA,2005) 
18/15/2014 
2 
Introdução 
Figura 1- Abordagem da Compensação Ambiental no mundo 
Fonte: adaptado de Durbi et al., 2009. 
 
 
1992 
MMA 
1981 
PNMA 
 
 1974 
Conferência Alimentar Mundial 
 
Legislação ambiental brasileira 
Movimento da sociedade 
1934 
Código das Águas 
Código Florestal 
1937 
Código da Fauna 
1965 
Código Florestal 
1967 
Código de Mineração 
Código de Fauna 
 
1973 
SEMA 
 
1979 
Parcelamento e uso do solo urbano 
1988 
Constituição Federal 
1989 
IBAMA 
1997 
Plano Nacional de Recursos 
Hídricos 
1998 
Lei de Crimes Ambientais 
1999 
PNEA 
2000 
SUNC 
2006 
Serviço Florestal Brasileiro 
2007 
ICMBio 
2010 
PNR
S 
2012 
Proposta do Novo Código Florestal 
Déc de 70 / 80 
Surgimento do Movimento 
Ambientalista Brasileiro 
Déc. de 80 
Inicio do processo de Redemocratização 
1979 
Volta de políticos/intelectuais exilados 
1986 
Criação do Partido Verde 
1992 
Rede Mata Atlântica 
Rede de Cerrado de Ongs 
Grupo de Trabalho Amazônico 
 
2002 
Rede de Educação Ambiental 
 
 1978 
Conferência Mundial sobre o Clima 
 
 1976 
Convenção sobre a Proteção da 
Natureza no Pacífico Sul 
 
 1997 
Protocolo de Kyoto 
 
1969 
NEPA 
 
 1992 
Rio 92 
 
 2002 
Rio + 
10 
 
 1979 
Conferência de Tbilisi 
 
 1987 
Relatório Brundtland 
 
 2012 
Rio + 
20 
 
1990 
IPCC 
 
 1982 
“Uma mensagem pela vida” 
 
 1973 
Convenção sobre o Comércio 
Internacional de espécies ameaçadas da 
fauna e flora silvestres 
Convenção Internacional para a Prevenção 
da poluição pelos Navios 
 
1914 - 18 
1ª Guerra Mundial 
1909 
International Congress for 
the Protection of Nature 
1929 
Crack da Bolsa de NY 
1939 – 45 
2ª Guerra Mundial 
 
1962 
Primavera Silenciosa 
Rachel Carson 
 
 1968 
Clube de Roma 
Assembleia das Nações Unidas 
Conferência da Unesco 
 
 
 
 1972 
Relatório Meadows 
Conferência de Estocolmo 
 
 Déc. 60 
Surgimento do movimento 
ambientalista 
Surgimento das Ongs 
Internacionais 
Fatos históricos 
 
 1977 
Conferência das Nações Unidas para a Água 
Conferência das Nações Unidas sobre a 
Desertificação 
 
 1979 
Convenção das espécies migrantes pertencentes a fauna selvagem 
 
 1980 
Convenção sobre a conservação da fauna e da flora 
marítimas da Antártida 
18/15/2014 
3 
O instrumento de compensação 
ambiental no Brasil 
Artigo 2 
Objetivo: 
 
 Descrever e analisar a legislação ambiental 
pertinente ao instrumento de Compensação 
Ambiental no Brasil. 
 
18/15/2014 
4 
PNMA: instrumentos associados à CA 
 O zoneamento ambiental; 
 A avaliação de impactos ambientais; 
 O licenciamento e a revisão de atividades efetiva 
ou potencialmente poluidoras; 
 A criação de espaços territoriais especialmente 
protegidos pelo Poder Público federal, estadual e 
municipal, tais como áreas de proteção ambiental, 
de relevante interesse ecológico e reservas 
extrativistas; 
Estrutura 
PNMA / 81 
CF/88 
SNUC/2000 
Regulamento / 2009 
Resolução CONAMA nº10/1987 
Resolução CONAMA nº02/1996 
Lei nº 9.985/2000 - SNUC 
Decreto Federal nº4.320/2002 
Decreto Federal nº5.566/2005 
Portaria IBAMA nº7/2004 
Portaria IBAMA n º44/2004 
Decreto nº 6.848/09 
18/15/2014 
5 
Estudo da compensação ambiental 
aplicada ao estado de Minas Gerais 
Artigo 3 
Objetivo 
 
 Descrever e analisar a compensação ambiental para 
empreendimentos causadores de significativo 
impacto ambiental no estado de Minas Gerais a 
partir da publicação da Lei nº 9.985/2000 até o mês 
de março de 2012. 
 
18/15/2014 
6 
Metodologia 
 Coleta dos dados primários 
 
 Acesso a todos os processos desde 2004; 
 
 Análise quantitativa e qualitativa. 
 - DN 74/2004 
- Arcgis. 
 
Resultados e Discussões 
 Gerência de Compensação Ambiental 
vinculada à DIAP/IEF; 
 
 Câmara de Proteção à Biodiversidade 
e de Áreas Protegidas do Conselho 
Estadual de Política Ambiental (CPB-
COPAM). 
 
Figura 9 – Mapa do Brasil 
18/15/2014 
7 
A Câmara de Compensação Ambiental 
A Câmara de Compensação Ambiental 
18/15/2014 
8 
A Câmara de Compensação Ambiental 
 * Plano Operativo Anual (POA); 
Os recursos Financeiros da CA 
 
 
 
 O total de recursos arrecadados desde a edição da 
Lei nº 9.985/2000 até o mês de março de 2012 
referentes a compensação ambiental no estado de 
Minas Gerais foi de R$134.318.827,43. 
 
18/15/2014 
9 
Os recursos Financeiros da CA 
Figura 10 - A Compensação Ambiental no Estado de Minas Gerais distribuída ao longo dos anos 
Os recursos Financeiros da CA 
Figura 11 - A Compensação Ambiental no Estado de Minas Gerais distribuída por atividades 
18/15/2014 
10 
Os recursos Financeiros da CA 
Figura 12 - A Compensação Ambiental no Estado de Minas Gerais distribuída por atividades 
Empreendimentos 
Fig. 13 - Ativ.Mineração 
Fig. 14 - Ativ.Metalúrgica Fig. 15 - Ativ.Química Fig. 16 - Ativ.Alimentícia 
Fig. 17 - Ativ. Infraestrutura Fig. 18 - Ativ.Serv.e Com. Atacadista Fig. 19 - Ativ.Agrosslvopastoris 
18/15/2014 
11 
Empreendimentos de mineração 
Figura 20- Polígono da Mineração, Unidades de Conservação e empreendimentos minerários. 
 
 
Destinação de recurso 
Figura 21- Distribuição da Compensação Ambiental no Estado de Minas Gerais 
POA 2012 
Regularização Fundiária: 50% 
Plano de manejo, bens e serviços: 15% 
Estudos para criação de novas UC: 5% 
UC diretamente afetado: 30% 
18/15/2014 
12 
Categorias de UC e Empreendimentos 
Figura 22 - Municípios dos empreendimentos e as unidades UC de Uso Sustentável e Integral 
Biomas e a Compensação Ambiental 
Figura 23 - Os Biomas, os municípios dos empreendimentos e as Unidades de Conservação Beneficiadas do estado de Minas Gerais 
18/15/2014 
13 
Conclusão 
 A Compensação Ambiental é um instrumento de 
extrema relevância na tutela dos recursos naturais 
para a sociedade brasileira. 
 
 A sua instituição pelo SNUC proporcionou a 
geração de recursos objetivando compensar o 
passivo ambiental gerado para sociedade. 
 
 Exemplo de Política Pública para outros estados.

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