FUNDAMENTOS DE ECONOMIA - ATIVIDADE 4 - UNIDADE 4

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Usuário BEATRIZ PEREIRA OLIVEIRA
Curso Bloco 2 - ECO04024 FUNDAMENTOS DE ECONOMIA PNA (ON) - 201910.5.01
Teste ATIVIDADE AVALIATIVA 4
Iniciado 06/06/19 21:30
Enviado 06/06/19 21:56
Status Completada
Resultado da tentativa 2,5 em 2,5 pontos 
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Pergunta 1
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Leia a reportagem:
 
 Educação gratuita é uma das estratégias do Japão para crescimento
 Publicado em 1 de junho de 2017, em Educação
 
 Creches e jardins de infância gratuitos para crianças em todo o país, assim como controle mais
rigoroso de custos médicos que crescem cada vez mais, destacam as novas estratégias do Japão
para alcançar o crescimento, segundo a reportagem do Nikkei divulgada na segunda-feira (29). O
esboço de política e reforma do governo prioriza o investimento no capital humano, uma rede de
segurança social, pesquisa e gastos de desenvolvimento mais eficiente. O esboço será ajustado com
base em discussões feitas pelo Conselho sobre Economia e Política Fiscal do Japão e a coligação
governamental, então aprovada pelo Gabinete antes de 9 de junho. O orçamento para o próximo ano
fiscal será baseado neste quadro. [...] O primeiro-ministro Shinzo Abe tem a intenção de fazer o
investimento no talento um novo suporte da política Abenomics. O pacote do esboço de política busca
mais gastos com educação em todos os níveis com o objetivo de possibilitar para que todos
frequentem a escola até a faculdade, independente da renda da família. [...] O documento pede pela
eliminação de todas as mensalidades para a educação infantil. Fontes de fundos propostas incluem
um novo programa de seguro social, receita fiscal e gastos do governo simplificados. O Escritório do
Gabinete fixa o custo a 1,2 trilhão de ienes. Faculdade gratuita seria muito mais caro para se realizar,
necessitando de vários trilhões de ienes. O governo também visa assegurar fundos para essa proposta
enquanto reduz a carga sobre os estudantes. [...] Subsídios para faculdades particulares com base
em competência e número de estudantes serão reelaborados para oferecer mais ajuda à instituições
que produzem bons resultados.
 Fonte: https://www.portalmie.com/atualidade/cotidiano/educacao/2017/06/educacao-gratuita-e-uma-das-est
rategias-do-japao-para-crescimento/ acessado em 12/05/2019 às 20:02
 
 A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
 I. O texto reflete a importância do capital humano como fator relevante para o desenvolvimento
econômico. O capital humano passou a ser incorporado como fonte de crescimento.
 
 PORQUE 
 
 II. Qualificar pessoas é investir em capital humano que, com mais conhecimento, incrementará a
produtividade e possa vir a ter um aumento potencial de renda.
 
 A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
Resposta certa: isso mesmo, o texto mostra como o Japão está avaliando a forma como
investe em capital humano e o usa como fonte para o desenvolvimento econômico e
social do país.
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Pergunta 2
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Leia o artigo:
 
 Como o boom das commodities ajudou a reduzir a pobreza e a desigualdade na América
Latina 
 
 A América Latina pode ser a região mais desigual do mundo, mas é a única que conseguiu uma
redução significativa da desigualdade nas últimas duas décadas. E a disparada dos preços das
commodities contribuiu para isso. Com o fim do boom das commodities, as taxas de pobreza estão
subindo em alguns países latino-americanos e a geração de empregos desacelerou. A região precisa
encontrar novas maneiras de elevar a baixa arrecadação de receitas e, assim, abrir espaço para mais
gastos em áreas sociais importantes, como educação e saúde. Isso ajudará a sustentar o
crescimento e reduzir a desigualdade e a pobreza. [...] Mais especificamente no caso da pobreza, os
exportadores de commodities registraram reduções maiores em comparação com os importadores de
commodities, com a exceção do Chile (onde o nível de pobreza já era baixo) e Honduras, que
experimentaram melhorias menores do que alguns exportadores de outros produtos, como a
Nicarágua e o Panamá. [...] Se examinarmos os municípios da Bolívia e do Brasil, constatamos que a
pobreza caiu um pouco mais naqueles em que as transferências de receitas relacionadas a recursos
naturais foram maiores, como as participações em royalties e outros tributos relacionados a
commodities. Contudo, essa prática pode ter várias desvantagens. Primeiro, tanto no Peru quanto na
Bolívia, alguns governos locais que auferiram maiores receitas extraordinárias per capita começaram a
acumular grandes depósitos durante o boom, enquanto outras regiões com infraestrutura precária e
níveis elevados de pobreza enfrentavam enormes necessidades de investimento. Segundo, em virtude
da natureza volátil das receitas das commodities, é um desafio administrá-las mesmo no nível do
governo central, o que é amplificado no nível local por instituições mais fracas e pessoal menos
qualificado.
 Fonte: https://www.imf.org/pt/News/Articles/2018/06/20/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty
-and-inequality-in-latin-america acessado em 12/05/2019 às 13:41
 
 Após ler o texto, considere as assertivas:
 
 I. A alta dos preços das commodities muito pouco ajudou no desenvolvimento econômico e social dos
países latino-americanos, tendo sido apenas um período onde a pobreza se reduziu, mas sem projetos
sustentáveis.
 II. Entre os motivos que podem ser apontados como críticos a forma como o Brasil administrou sua
economia no período de alta das commodities, temos uma situação de má distribuição dos recursos e
a dificuldade em se administrar as receitas oriundas de ativos altamente voláteis.
 III. O fim do período de alta dos preços das commodities não está relacionado à alta do desemprego e
ao desaquecimento da economia brasileira acentuados no final do ano de 2018 e início de 2019, sendo
os fatores motivadores problemas estruturais.
 
 É correto o que se afirma em
I e II, apenas.
I e II, apenas.
Resposta certa: Isso mesmo, como pôde ser lido no texto, o fim do período de alta dos
preços das commodities fez com que a economia se desacelerasse, impactando
negativamente na geração de emprego e, consequentemente, no aumento da pobreza.
Percebe-se assim que os governos do período não investiram de maneira sustentável os
recursos.
Pergunta 3
Leia a reportagem:
 
 Em um ano, queixas sobre buracos crescem 32% na cidade de São Paulo
 
 Embora tenha sido eleita uma das prioridades da Prefeitura na zeladoria urbana, com o programa
Asfalto Novo, as reclamações sobre pavimentação e asfalto cresceram 32% na cidade de São Paulo
em 2018, em relação ao ano anterior. Nos serviços de atendimento ao cidadão da capital paulista,
esses tipos de queixa lideram. Foram 198,7 mil reclamações ao longo do ano, ou mais de 22 a cada
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hora no ano passado. Em 2017, haviam sido 147,6 mil. São relatos como o do funcionário público
Aparecido Firmino da Silva, de 55 anos. Por duas semanas, ele esperouque agentes da Prefeitura
fossem tapar um buraco na frente da sua casa, na Lapa, zona oeste paulistana. Até que eles vieram.
"Foi no dia de uma tempestade", lembra ele. "(Os agentes) tiraram a água de dentro do buraco com
um rodo e ficaram trabalhando", afirmou. "Eu não sou engenheiro, mas imagino que isso não vai durar
nada."Outros aguardam muito mais. "Faz mais de dois meses que estou esperando. Tenho
reclamação, número de protocolo, e nada. O buraco só aumenta", diz a aposentada Sueli Florindo
Zanini, de 64 anos, que tem uma cratera na frente de seu condomínio, no Brás, zona leste, que foi
aberta no ano passado e até agora atrapalha o trânsito. Na Rua Cerro Corá, no Alto de Pinheiros, zona
oeste, a aposentada Neusa Guerreiro de Carvalho, de 88 anos, passou a cobrar o conserto no asfalto
na frente do seu prédio pelas redes sociais. "Coloquei no Facebook", conta a moradora.
 Fonte: https://www.em.com.br/app/noticia/nacional/2019/02/15/interna_nacional,1030877/em-um-ano-queix
as-sobre-buracos-crescem-32-na-cidade-de-sao-paulo.shtml acessado em 12/05/2019 às 17:27
 
 A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
 I. O estado possui três funções básicas, a saber: função alocativa, distributiva e reguladora, sendo que
o texto faz menção ao fato de estar negligenciando uma dessas funções, que seria função alocativa.
 
 PORQUE 
 
 II. A função alocativa está associada a obrigação que os governos possuem de oferecer bens e
serviços que não são de interesse da iniciativa privada, os denominados bens e serviços públicos, que
podem ser tangíveis, como citado no texto, e intangíveis, como serviços de segurança pública.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
Resposta certa: muito bem, a função alocativa realmente é a obrigação que os governos
municipais, estaduais e municipais – que é o caso do texto – de oferecerem bens e
serviços públicos.
Pergunta 4
Vejam trecho da reportagem:
 
 Década perdida foi a da alta das commodities’, diz economista de Cambridge
 Gabriel Palma, professor da universidade britânica, afirma que latino-americanos - Brasil entre eles -
não aproveitaram para modernizar suas economias quando o dinheiro era abundante
 
 “Em meados da década passada, até 2014, o Brasil e outros países da América Latina viveram uma
abundância de recursos trazida pela alta internacional dos preços das commodities. Esses produtos,
como petróleo, cobre, soja e minério de ferro, são a base de muitas indústrias de peso, e a China,
uma de suas principais compradoras. Agora, a China passa por um momento de ajuste de sua
economia para um ritmo de crescimento mais modesto que o da década passada – mas ainda assim
colossal: Em vez dos 9% de anos atrás, agora o país cresce “apenas” 6%. Esse rearranjo chinês tem
derrubado as bolsas de valores em todo o mundo, reflexo do pessimismo dos investidores com o
quadro da economia e finanças globais para os próximos anos. Na América Latina, o que fica patente
é que a região não aproveitou os recursos trazidos pelas commodities em alta para aumentar sua
industrialização e diversificação produtiva, diz o economista José Gabriel Palma, professor da
Universidade de Cambridge e especialista em América Latina e Ásia. “Muitos dizem que a década
perdida para a América Latina foi a de 1980”, afirma o professor. “Para mim, a década perdida foi a da
alta dos preços das commodities e acesso facilitado às finanças. Não se fez praticamente nada pela
indústria.”
 Fonte: https://veja.abril.com.br/economia/decada-perdida-foi-a-da-alta-das-commodities-diz-economista-de
-cambridge/ acessado em 25/04/2019 às 16:04
 
 Observem a figura:
 
 
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Fonte: https://questaodeincentivos.wordpress.com/2019/02/04/missao-
impossivel-2019-deficit-fiscal-zero/ acessado em 25/04/2019 às 15:48
 
 
 
 
 
 É possível concluir que: 
 
 I. É observável que a partir de 2014 ocorreu o resultado primário foi deficitário, sendo este
resultante, entre outros fatores, da diminuição do crescimento da economia chinesa.
 II. Sabendo que a ex-presidente Dilma Roussef foi impichada no ano de 2016, é possível
concluir que o novo governo realizou ações de austeridade fiscal (passou a gastar menos).
 III. Entre os períodos de 2008 a 2013 o governo brasileiro obteve superávit primário,
observado que foi um período em que as commodities tiveram uma alta anormal sobretudo em função
do crescimento chinês.
 IV. Segundo o professor Gabriel Palma, a “década perdida” se deu nos períodos do governo
Lula e parte no do governo Dilma, resultante da falta de interesse em desenvolver um projeto de
reengenharia industrial do país.
 
 É correto apenas o que se afirma em
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I, III e IV.
I, III e IV.
Resposta certa. Isso mesmo, não necessariamente o governo Temer, que assumiu com a
saída de Dilma Roussef da presidência, passou a gastar menos. Veja que os níveis de
déficit nos anos de 2017 e 2018 são similares aos de 2015
Pergunta 5
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Para VASCONCELLOS e GARCIA, “Se o total da arrecadação superar o total dos gastos públicos nas
várias esferas de governo, tem-se um superávit das contas públicas, caso contrário, tem-se um déficit
(também chamado de necessidades de financiamento do setor público). Excluindo-se os juros da
dívida pública, interna e externa, tem-se o conceito de superávit ou déficit primário ou fiscal. Quando
são incluídos os juros nominais sobre a dívida, tem-se o conceito de superávit ou déficit total ou
nominal. Se forem considerados apenas os juros reais (excluindo a taxa de inflação e a variação
cambial), tem-se o conceito de superávit ou déficit operacional. Fonte: VASCONCELLOS, Marco
Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4º ed. São Paulo:
Saraiva, 2008, p. 151.
 
 
 Observe os gráficos:
 
 
 
Fonte: https://www.fazenda.gov.br/centrais-de-conteudos/publicacoes/analises-e-estudos/arquivos/2018/pa
norama-fiscal-brasileiro.pdf/ acessado em 06/05/2019 às 15:45
 
 
 A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
 I. É observável que há uma relação entre o crescimento do PIB e os resultados
primários considerando a análise dos gráficos acima sobretudo a partir do ano de 2014.
 
 PORQUE 
 
 II. Há uma relação clara entre déficit público e crescimento econômico, ou seja, em
situação deficitárias, é observável que o país tende a crescer menos, ou mesmo em taxas negativas.
 
 A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
As asserções I e II são proposições falsas.
As asserções I e II são proposições falsas.
Resposta certa: Muito bem, conforme aprendemos, estudos recentes feitos pelo MIT
(Michigan Institute of Technology) indicam que não há uma relação clara ou um
consenso na relação entre o déficit público superior a 90% do PIB e o crescimento
econômico. De fato, nos gráficos se verifica que desde 2017 o país vem crescendo
timidamente, apesar de estar deficitário.
Pergunta 6
Conforme nos contam VASCONCELLOS E GARCIA, na “década de 1930, a economia mundial
atravessava uma crise que ficou conhecida como a Grande Depressão. A realidade econômica dos
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principais países capitalistas era crítica naquele momento. O desemprego na Inglaterra e em outros
países da Europa era muito grande. Nos Estados Unidos, após a quebra da Bolsa de Valores de Nova
York em 1929, o número de desempregados assumiu proporções elevadíssimas. A teoria econômica
vigente acreditava que se tratava de um problema temporário, apesar de a crise estar durando alguns
anos. A teoria geral de Keynes consegue mostrar que a combinação das políticas econômicas
adotadas até então não funcionava adequadamente naquele novo contexto econômico, e aponta para
soluções que poderiam tirar o mundo da recessão.” 
 Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de
Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 27.
 
 I.A forma usada pelo presidente americano no início dos anos 30 foi extremamente
eficaz. Denominada New Deal , foi sobretudo uma ação de forte política fiscal expansionista.
 
PORQUE 
 
 II. A política fiscal constitui-se em ações do governo para “ajustar a torneira” no que tange
aos gastos públicos e a arrecadação fiscal. Investimentos maciços em obras de infraestrutura, por
exemplo, são consideradas ações expansionistas de política fiscal. 
 
 A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa
correta da I.
Resposta certa. Isso mesmo, o principal das ações tomadas pelo governo norte-
americano para contornar a crise de 1929 estão centradas na obra de Keynes que serviu
como base para a formulação do New Deal, que consistiu em investimentos pesados em
infraestrutura.
Pergunta 7
Leia a notícia
 
 Carga tributária sobe em 2018 e atinge 33,58% do PIB, estima Tesouro 
 
 O peso dos tributos sobre a economia subiu no ano passado. Em 2018, a carga tributária equivaleu a
33,58% do Produto Interno Bruto (PIB, soma dos bens e serviços produzidos no país), segundo
estimativa divulgada hoje (28) pelo Tesouro Nacional. Em 2017, a carga tributária, conforme a
metodologia usada pelo Tesouro, tinha ficado em 32,62%. O indicador é o maior desde 2010, quando o
órgão começou a calcular a estimativa. O número oficial da carga tributária só será calculado pela
Receita Federal em outubro e divulgado próximo do fim do ano. No entanto, o Tesouro precisa fazer um
cálculo preliminar em março para repassar os dados à Controladoria-Geral da União (CGU), que usa a
carga tributária para avaliar as contas do presidente da República. Segundo o secretário do Tesouro,
Mansueto Almeida, que apresentou a estimativa, a carga tributária decorreu da recuperação da
economia. Isso porque, no ano passado, a arrecadação cresceu acima do PIB não apenas na União,
mas nos estados. “Os dados mostram que a arrecadação está se recuperando e que o problema fiscal
do Brasil está claramente ligado à despesa”, declarou. 
 Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2019-03/carga-tributaria-sobe-em-2018-e-atinge-33
58-do-pib-estima-tesouro acessado em 10/05/2019 às 16:11
 
 Considere os dados do gráfico abaixo
 
 
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 A partir dos textos, avalie as afirmações a seguir.
 
 I. É possível observar que há uma relação clara entre o crescimento do PIB e a arrecadação tributária
considerando o período de 10 anos evidenciado pelos gráficos acima.
 II. Verifica-se que após 2014 houve um aumento gradual da participação tributária sobre o PIB
enquanto o crescimento brasileiro era de negativo a inexpressivo, denotando dessa forma que o
governo não conteve os gastos apesar do resultado econômico.
 III. Nos períodos posteriores a 2016 o governo começou a arrecadar mais e isso se deveu basicamente
a melhora na situação econômica do país que voltou a crescer.
 
 É correto o que se afirma em
III, apenas.
III, apenas.
Resposta certa: Muito bem, não há uma relação direta entre o crescimento econômico e
o crescimento da arrecadação em todos os períodos, observe por exemplo os que o
Brasil teve crescimento do PIB negativo e será possível verificar aumento da arrecadação.
No entanto, conforme apontado no texto, o crescimento da arrecadação nos períodos
posteriores a 2016 está ligado ao crescimento do PIB.
Pergunta 8
Segundo VASCONCELLO e GARCIA, 
 A necessidade da atuação econômica do setor público prende-se à constatação de que o sistema de
preços não consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funções. Existem alguns bens que
o mercado não consegue fornecer (bens públicos); logo, a presença do Estado é necessária (é a
função alocativa). O sistema de preços, via de regra, não leva a uma justa distribuição de renda, daí a
intervenção do Estado (função distributiva). Finalmente, o sistema de preços não consegue se
autorregular, e, por isso, o Estado deve atuar visando estabilizar tanto a produção como o crescimento
dos preços (função estabilizadora). 
 VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de
Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 275.
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Dos projetos abaixo, qual pode ser considerado uma ação simultaneamente distributiva e
estabilizadora?
Projeto Bolsa Família.
Projeto Bolsa Família.
Resposta certa. O projeto Bolsa Família fornece as famílias as condições mínimas para
sobrevivência. Dessa forma, é distributiva; por outro lado, em muitas regiões do país é
responsável pela manutenção da economia local, sendo, dessa forma, estabilizadora.
Pergunta 9
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Conforme VASCONCELLOS E GARCIA, “algumas publicações da área de finanças públicas destacam
uma quarta função do setor público: a função de crescimento econômico, que diz respeito às políticas
que permitem aumentos na formação de capital. Ou seja, a atuação do Estado, tanto no tocante aos
investimentos públicos (fornecimento de bens públicos, infraestrutura básica) como aos incentivos e
financiamentos para estimular os investimentos do setor privado, está voltada para o crescimento
econômico de longo prazo. Em certo sentido, a função de crescimento não seria diferente da função
alocativa do setor público.”
 Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de
Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 277.
 
 Observe as assertivas:
 
 I. É visível no texto as ações de políticas monetária, envolvendo incentivos e financiamentos para o
estímulo de investimentos do setor privado.
 II. O fornecimento de bens públicos, como investimentos em saneamento básico, asfaltamento e
iluminação de ruas, são ações considerada alocativas.
 III. Investimentos pesados em infraestrutura constituem uma política fiscal expansionista.
 
 É correto o que se afirma em
II e III, apenas.
II e III, apenas.
Resposta certa. Isso mesmo, no texto não são comentadas ações de política monetária
que seriam mais voltadas a forma como o governo conduz a oferta monetária em uma
economia.
Pergunta 10
Segundo VASCONCELLOS E GARCIA, “dentro da discussão da adequação (ou não) do PIB como
medida de bem-estar, é interessante observar que as NaçõesUnidas calculam periodicamente um
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), que, além de um indicador econômico (Renda Nacional
Bruta per capita, pelo critério de paridade de poder de compra), inclui dois indicadores sociais: um
índice de expectativa de vida e um índice de educação. É uma média aritmética desses três
indicadores, e varia de 0 a 1: quanto mais próximo de 1, maior o padrão de desenvolvimento humano
do país [...] Os países são divididos em quatro grupos: desenvolvimento humano muito alto,
desenvolvimento humano alto, desenvolvimento humano médio e desenvolvimento humano baixo, e
países menos desenvolvidos (ou em desenvolvimento). 
 Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de
Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 162-163
 
 Observem a seguir a evolução histórica do PIB e do IDH brasileiro desde 1980:
 
 
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Quinta-feira, 6 de Junho de 2019 21h56min58s BRT
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 Fonte: autor, com dados da PNUD: http://www.br.undp.org/ e IBGE
 
 
 
 Classificação do IDH:
 Muito elevado: 0,800 a 1
 Elevado: 0,700 a 0,799
 Médio: 0,555 a 0,699
 Baixo: menos que 0,555
 
 E considerem as seguintes assertivas:
 
 I. É observável que o período de maior elevação do IDH brasileiro ocorreu efetivamente de 1980 a
2000, passando da faixa de uma posição intermediária na faixa de 0,5 para muito próximo de 0,7.
 II. É possível estabelecer uma relação entre a evolução do PIB e do IDH brasileiro nos últimos 38
anos considerando a série histórica.
 III. Os governos brasileiros realizaram investimentos importantes para o desenvolvimento social no
período de alta do preço das commodities (2002-2014) que podem ser observados sensivelmente
observando-se a evolução do IDH nesse mesmo período ou mesmo em posteriores, até o final de
2018.
 
 É correto o que se afirma em
I, apenas.
I, apenas.
 Resposta correta: Muito bem, é observado que apesar de terem sido anos de crise, o
país evoluiu muito no período de 20 anos, saindo de uma situação de IDH médio para
quase elevado.